Решение № 2А-409/2017 2А-409/2017~М-368/2017 М-368/2017 от 27 ноября 2017 г. по делу № 2А-409/2017

Дело № 2а-409/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2017 года г. Кириллов

Кирилловский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Зиньковой Н.А.,

при секретаре Николаевой О.В.,

с участием:

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к военному комиссариату Вологодской области, военному комиссариату Кирилловского, Белозерского и Вашкинского районов Вологодской области об оспаривании действий об отказе в предоставлении отсрочки от призыва на военную службу,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к военному комиссариату Вологодской области, военному комиссариату Кирилловского, Белозерского и Вашкинского районов Вологодской области, в котором просит признать незаконными действия военного комиссариата об отказе в предоставлении отсрочки от призыва на военную службу. Заявленные требования мотивирует тем, что в ДД.ММ.ГГГГ поступил в <данные изъяты>», где учился до ДД.ММ.ГГГГ. Ему была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ он забрал документы из данного учебного заведения по собственному желанию и поступил в БПОУ ВО «<данные изъяты>», был зачислен на 2 курс. Поскольку перешел в другое образовательное учреждение, имеющее государственную аккредитацию, вправе рассчитывать на сохранение права на отсрочку от призыва на военную службу на период обучения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание административный истец заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске.

Представитель административного ответчика военного комиссариата Вологодской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени уведомлена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. В отзыве против удовлетворения исковых требований возражала, указала, что в связи с тем, что ФИО1 был отчислен из числа студентов <данные изъяты>» по собственному желанию, то предоставленная ему ранее законная отсрочка от призыва на военную службу до ДД.ММ.ГГГГ прекратила свое действие. На основании действующего законодательства предоставление второй отсрочки от призыва на военную службу невозможно.

Представитель административного ответчика военного комиссариата Кирилловского, Белозерского и Вашкинского районов Вологодской области в судебное заседание в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени уведомлен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, заслушав стороны, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Призыву на военную службу подлежат: граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе). На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу (ст. 22 Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе").

На основании п. 4 ст. 26 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с пп. "а" п. 2 ст. 24 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в:

- организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего общего образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего общего образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами;

- образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами;

- федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, перечень которых установлен в соответствии с частью 8 статьи 71 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", - на период обучения на подготовительных отделениях этих образовательных организаций за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, но не свыше одного года, и в случае принятия указанных обучающихся на обучение на подготовительные отделения этих образовательных организаций в год получения среднего общего образования;

- образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию:

- программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата;

- программам специалитета, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам специалитета;

- программам магистратуры, если указанные обучающиеся не имеют диплома специалиста или диплома магистра и поступили на обучение по программам магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам магистратуры.

Предусмотренная настоящим подпунктом отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз, за исключением одного из случаев, если:

- первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацем вторым настоящего подпункта, гражданин повторно может воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацем пятым настоящего подпункта;

- первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацами вторым и (или) пятым настоящего подпункта, гражданин повторно может воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацем седьмым или восьмым настоящего подпункта;

Право на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином:

- получившим во время освоения образовательной программы академический отпуск или перешедшим в той же образовательной организации с одной образовательной программы на другую имеющую государственную аккредитацию образовательную программу того же уровня образования либо переведенным в другую образовательную организацию для освоения имеющей государственную аккредитацию образовательной программы того же уровня образования. Право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином по основаниям, предусмотренным настоящим абзацем, только при условии, если общий срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации или в образовательной организации, из которой осуществлен перевод, не увеличивается или увеличивается не более чем на один год;

- восстановившимся в той же образовательной организации (за исключением граждан, восстановившихся в образовательных организациях после отчисления по инициативе образовательной организации), если срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации, не увеличивается.

Исходя из материалов дела, что не оспаривается административным истцом, в ДД.ММ.ГГГГ году после окончания <данные изъяты> классов <адрес> СОШ, ФИО1 поступил в <данные изъяты>» по специальности «<данные изъяты>», очная форма обучения, срок окончания обучения ДД.ММ.ГГГГ.

Решением призывной комиссии <данные изъяты> района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на основании пп. "а" п. 2 ст. 24 Закона РФ от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" на период получения среднего профессионального образования до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № ФИО1 отчислен из <данные изъяты> на основании личного заявления по собственному желанию (л.д. 28).

Согласно справкам в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поступил в БПОУ ВО «<данные изъяты>», направление подготовки (специальности) «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ переведен на 2 курс, срок окончания образовательного учреждения – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29-30).

ДД.ММ.ГГГГ Призывной комиссией Кирилловского района вынесено решение о призыве ФИО1 на военную службу.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в военный комиссариат Кирилловского, Белозерского и Вашкинского районов Вологодской области с заявлением о предоставлении отсрочки до ДД.ММ.ГГГГ для получения среднего специального образования в БПОУ ВО «<данные изъяты>» (л.д.5).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в предоставлении отсрочки от призыва на военную службу по причине обучения по очной форме на 2-м курсе в БПОУ ВО «<данные изъяты>», поскольку правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 статьи 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" он воспользовался ранее и оно им было утрачено (л.д.6).

То обстоятельство, что ДД.ММ.ГГГГ административный истец был отчислен из <данные изъяты> по собственному желанию, Федеральный закон от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" не связывает с возможностью представления еще одной отсрочки, по поводу которой возник спор.

Анализируя предписания вышеуказанных положений закона в совокупности с материалами дела, суд приходит к выводу, что в удовлетворении административного иска надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к военному комиссариату Вологодской области, военному комиссариату Кирилловского, Белозерского и Вашкинского районов Вологодской области об оспаривании действий об отказе в предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, отказать.

Принятые в соответствии с определением суда от 16 ноября 2017 года меры предварительной защиты в виде приостановления решения призывной комиссии Кирилловского района от ДД.ММ.ГГГГ протокол № о призыве на военную службу ФИО1 сохранить в силе до вступления решения суда в законную силу, а затем отменить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кирилловский районный суд в течение в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.А. Зинькова

Решение в окончательной форме принято 28 ноября 2017 года.

Судья: Н.А. Зинькова

Копия верна:

Судья Н.А. Зинькова