Решение № 2-1101/2023 2-1101/2023~М-1025/2023 М-1025/2023 от 18 декабря 2023 г. по делу № 2-1101/2023

Гражданское дело №

УИД: 05RS0№-73


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«19» декабря 2023 года <адрес>

Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Нурбагандова Н.М.,

при секретаре судебного заседания Абакаровой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, поданному представителем по доверенности ФИО3, к Администрации городского округа «<адрес>», третьему лицу - Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> (далее – Управление Росреестра по РД) о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО2, действуя через своего представителя по доверенности ФИО3, обратился в суд с указанным исковым заявлением, в обоснование которого указал следующее.

Статьей 35 Конституции РФ закреплено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу п.2 ст.8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации.

29.01.2008 году между комитетом по управлению муниципальным имуществом <адрес> в лице продавца в лице Председателя ФИО1 Магомедовича действующего на основании Положения о комитете, с одной стороны, и ФИО2 был заключен договор № купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: РД, <адрес>, с кадастровым номером 05:49:000039 с общей площадью 450 кв.м. Данный земельный участок был куплен посредством аукциона за 34 875 (тридцать четыре тысячи восемьсот семьдесят пять) рублей. Ими было подано заявление на утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане, и 25.09.2023г. начальник отдела земельных и имущественных отношений вынес распоряжение об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плате территории. В последующем, им представителем по доверенности ФИО3, земельный участок через управление Росреестра был поставлен на кадастровый учет и было подано заявление на регистрацию земельного участка, но ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Росреестра по РД вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав №КУВД -001/2023-50299181/1.

На основании вышеизложенного, просит суд признать права собственности за ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 05:49:000040:1139, расположенный по адресу: РД, <адрес>.

Истец ФИО2, будучи надлежаще извещен о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, обратился с заявлением, в котором просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддерживает, просит удовлетворить.

Представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО3, будучи надлежаще извещен о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил, не просил об отложении дела на другой срок или рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика - Администрации городского округа «<адрес>» по доверенности ФИО6, будучи надлежаще извещен о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, обратился с заявлением, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие в силу своей загруженности, исковые требования оставляет на усмотрение суда.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление Росреестра по РД, будучи надлежаще извещено о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание представителя не направило, не просило отложить или рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Ввиду изложенного, настоящее гражданское дело, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрено судом в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, огласив исковое заявление, исследовав письменные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (п. 2 ст. 218 ГК РФ).

В силу ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 454 ГК РФ, по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

В силу п.1 ст.432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с п.1 ст.434 ГК РФ договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма.

Статьей 550 ГК РФ установлено, что договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.

В силу ст.554 ГК РФ в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества.

При отсутствии этих данных в договоре условие о недвижимом имуществе, подлежащем передаче, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Пунктом 1 ст.555 ГК РФ предусмотрено, что договор купли-продажи недвижимого имущества должен предусматривать цену этого имущества. При отсутствии в договоре согласованного сторонами в письменной форме условия о цене недвижимости, договор о ее продаже считается незаключенным.

Согласно абз.2 п.1 ст.556 ГК РФ в случае, если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче.

В соответствии с п.1 ст.223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 29.01.2008г. между Комитетом по управлению муниципальным имуществом <адрес> в лице Председателя ФИО1 И.М., действующего на основании Положения о Комитете и гр. ФИО2 заключен договор купли-продажи земельного участка, из земель населенных пунктов с кадастровым номером 05:49:000039, площадью 450 кв.м., расположенного по <адрес>.

Указанный земельный участок передан Комитетом по управлению муниципальным имуществом <адрес> в собственность истца на основании протокола о результатах открытого аукциона № от ДД.ММ.ГГГГ. Цена продаваемого имущества – земельного участка составила 34875 рублей, т.е. сторонами было достигнуто соглашение о цене земельного участка в указанном размере.

Согласно п. 7 указанного договора продавец свидетельствует, что данный земельный участок никому не продан, не подарен, не заложен, не обременен правами третьих лиц, в споре и под арестом (запрещением) не стоит.

Земельный участок передан покупателю по передаточному акту от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому «продавец» гарантирует, что вышеуказанный земельный участок соответствует требованиям, предъявленным к земельному участку и пригоден к эксплуатации.

Судом также установлено, что оплата за покупку спорного земельного участка в размере 34875 руб. ФИО2 произведена полностью, и с указанного времени спорный земельный участок был передан в пользование ФИО2, который до настоящего времени несет расходы по их содержанию, обрабатывает земельный участок более 10 лет.

Распоряжением №-р от 25.09.2023г. начальника отдела земельных и имущественных отношений Администрации городского округа «<адрес>» решено утвердить прилагаемую схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории из земель населенных пунктов, площадью 450 кв.м., расположенного по адресу: РД, <адрес>, в территориальной зоне – зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1), с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства; образовать земельный участок в соответствии со схемой, присвоить адрес, а также обеспечить ФИО2 выполнение кадастровых работ по образованию земельного участка.

03.10.2023г. по заказу представителя ФИО2 по доверенности ФИО3 кадастровым инженером ФИО7 был изготовлен Межевой план на указанный земельный участок.

Из представленной выписки из ЕГРН от 12.10.2023г. следует, что земельный участок, площадью 450 кв.м., расположенный по <адрес>, № <адрес> поставлен на кадастровый учет и имеет кадастровый №.

В соответствии с п. 1 ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

30.10.2023г. ФИО2 обратился в Избербашский межмуниципальный отдел Управления Росреестра по РД с заявлением о регистрации права собственности в отношении указанного земельного участка.

Вместе с тем, как установлено судом, 02.11.2023г. государственным регистратором Избербашского межмуниципального отдела Управления Росреестра по РД ФИО8 было вынесено Уведомление о приостановлении государственной регистрации земельного участка на срок до 02.02.2024г., в связи с тем, что на торги выставлен несформированный земельный участок без установленных границ и продан земельный участок, не прошедший ГКУ, когда в соответствии с требованиями ст.37 ЗК РФ предметом договора купли-продажи земельный участок может быть с момента прохождения кадастрового учета.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. п. 58, 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Как было указано выше, судом путем исследования материалов дела установлено, что истец ФИО2 по договору купли-продажи от 29.01.2008г., заключенному в соответствии с протоколом об итогах аукциона от 29.01.2008г. на законном основании приобрел, а Комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> продал за 34875 рублей, расположенный по адресу: РД, <адрес>, №, земельный участок, площадью 450 кв.м.

Указанные обстоятельства состоявшегося между сторонами соглашения о продаже земельного участка и исполнение его условий по оплате и передаче земельного участка ответчиком не опровергнуты, что также позволяет суду сделать вывод с учетом исследованных доказательств о том, что существенные условия сделки купли-продажи земельного участка между сторонами совершены.

Вместе с тем, возможность надлежащего оформления вещных прав ФИО2 в отношении данного участка исключена по не зависящим от ФИО2 обстоятельствам, в частности из-за того, что при заключении договора купли-продажи орган местного самоуправления не оформил в документальном виде его границы, то есть, не описал их в соответствующем документе и не поставил участок на кадастровый учет.

Указанные обстоятельства сторонами по делу не оспаривались, испрашиваемый истцом участок на сегодняшний день индивидуализирован путем определения его границ и местоположения на схеме, изготовленной кадастровым инженером ИП ФИО7 03.10.2023г. и поставлен на кадастровый учет с 2023г.; и в момент совершения сделки фактически использовался истцом в указанных на схеме границах, их формирование с целью последующей постановки на кадастровый учет в 2023г. совершено без нарушения прав иных землепользователей (без пересечения границ иных участков земли).

Представителем ответчика Администрации городского округа «<адрес>» доказательств обратного суду не предоставлено, более того, в своем заявлении представитель по доверенности ФИО6 решение вопроса по заявленным исковым требованиям оставил на усмотрение суда.

Совершенная между Комитетом по управлению муниципальным имуществом <адрес> и ФИО2 сделка соответствует нормам ГК РФ и ее участниками исполнена, продавец на данные объекты недвижимости не претендует.

Заключение договора купли-продажи, соответствующего всем нормам закона относительно требований к объекту отчуждения и регистрации перехода права, является основанием для вывода о возможности признания за ФИО2 права собственности на предмет договора в судебном порядке.

Из анализа содержания ст. 554 ГК РФ, п. 1 ст. 37 ЗК РФ следует, что требование о наличии государственного кадастрового учета земельного участка, в отношении которого стороны намерены совершить сделку купли-продажи, связано с объективной необходимостью установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю, то есть, установить местоположение земельного участка, являющегося объектом купли-продажи (индивидуализировать его).

Совокупность имеющихся в деле доказательств, исследованных судом в судебном заседании, позволяет суду прийти к выводу о том, что на момент совершения сделки имущество, подлежащее передаче покупателю в качестве объекта купли-продажи, было определенно установлено, а поскольку отсутствие у уполномоченного органа сведений о конкретном местоположении границ земельных участков (являющееся следствием ненадлежащего исполнения уполномоченным органом возложенных на него обязанностей и не зависящее от ФИО2) исключает возможность внесудебного оформления прав ФИО2 на эти участки (ст. 554 ГК РФ, п. 1 ст. 37 ЗК РФ), гражданские права ФИО2 могут и должны быть защищены иным способом - путем признания права ФИО2 на спорный земельный участок (ст.12 ГК РФ), при том, что такое признание его права не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, и не противоречит нормам материального права, регулирующим возникшие правоотношения; иное означало бы отказ гражданину в праве на судебную защиту.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В совокупности исследованных судом доказательств, истцом представлены доказательства, подтверждающие наличие оснований для признания за ФИО2 права собственности на указанный земельный участок.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявленных ФИО2 исковых требований к Администрации городского округа «<адрес>» о признании права собственности на земельный участок, с кадастровым номером 05:49:000040:1139, расположенный по адресу: РД, <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО2, поданное представителем по доверенности ФИО3, к Администрации городского округа «<адрес>», третьему лицу - Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> (далее – Управление Росреестра по РД) о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> Дагестанской АССР, имеющим паспорт 8203 №, выданный Сергокалинским РОВД РД 07.05.2004г., код подразделения 052-034, зарегистрированным по адресу: РД, <адрес>, право собственности на земельный участок, площадью 450 кв.м., с кадастровым номером 05:49:000040:1139, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства,

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок, площадью 450 кв.м., с кадастровым номером 05:49:000040:1139, расположенный по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, в органах регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения суда путём подачи жалобы в Избербашский городской суд.

Судья Н.М. Нурбагандов

мотивированное решение

составлено 22.12.2023г.