Решение № 2А-707/2024 2А-707/2024~М-507/2024 М-507/2024 от 28 июля 2024 г. по делу № 2А-707/2024

№2а-707/2024

03RS0040-01-2024-000760-20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2024 года г. Дюртюли

Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего исполняющего обязанности судьи Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан судья Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан Валеева Р.М.,

при секретаре Галиуллине Б.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

Межрайонная ИФНС № 4 по Республике Башкортостан обратилась в суд с административным иском, в котором просит установить для должника ФИО1 временное ограничение на выезд из Российской Федерации. Требование мотивировано тем, что налоговым органом вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым с ФИО1 подлежит взысканию задолженность по налогам, страховым взносам на обязательное пенсионное, медицинское страхование, пеням, штрафам, в общей сумме 321 193,39 руб. В целях принудительного взыскания задолженности судебному приставу-исполнителю направлено указанное постановление. Постановлением судебного пристава-исполнителя Специализированного отдела судебных приставов по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП. Должнику установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Копия постановления вернулась без вручения ФИО1 по истечении срока хранения – ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 в установленный срок требования исполнительных документов не исполнил, сведения о наличии уважительных причин, препятствующих погашению задолженности, не представил. Неисполнение требований исполнительного документа носит длительный характер, каких-либо действий по урегулированию долга, в частности путем предоставления отсрочки или рассрочки, должник не принимает.

Административный истец надлежащим образом извещен о дате и времени судебного заседания, представил ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителя, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не присутствовал, о времени, месте и дате рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц Специализированного отдела судебных приставов ГУФССП России по Республике Башкортостан, отдела МВД России по Дюртюлинскому району в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, об отложении заседания ходатайств не заявили.

При таких обстоятельствах, в соответствии с требованиями ст.150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Частью 2 ст. 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом. Неисполнение указанной конституционной обязанности может повлечь ограничение прав человека и гражданина на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства, гарантированных статьей 27 (часть 1) Конституции Российской Федераций, путем установления для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Возможность такого ограничения прав человека и гражданина предусмотрена статьей 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно части 1 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Установлено, что в отношении ФИО1 судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, предмет взыскания - задолженность в размере 321 193,39 руб. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа (л.д. 7-8).

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена органом принудительного исполнения ФИО1 по адресу регистрации: <адрес> (оборотная сторона л.д. 15), корреспонденция адресату не вручена, в связи с истечением срока вернулась отправителю.

Сведений о том, что должник ранее принимал меры для уменьшения имеющейся задолженности, материалы дела не содержат.

Таким образом, обстоятельств, приведенных в законе, препятствующих применению данной меры принудительного исполнения к административному ответчику, из материалов административного дела не следует.

Принимая во внимание, что постановление налогового органа о взыскании задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ не является судебным актам, а также что ФИО1 добровольно не исполнил требование, содержащееся в исполнительном документе налогового органа, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления Межрайонной ИФНС № 4 по Республике Башкортостан об установлении для ФИО1 временного ограничении на выезд из Российской Федерации до исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Руководствуясь ч.1 ст.114 КАС РФ, пп.19 п.1 ст.333.36, пп.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с административного ответчика в доход федерального бюджета государственной пошлины, от уплаты которой административный истец был освобожден, в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до исполнения им обязательств по исполнительным производствам.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или представления через Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий Р.М. Валеева

Мотивированное решение составлено 05.08.2024.