Решение № 2-1579/2019 2-1579/2019~М-1511/2019 М-1511/2019 от 4 ноября 2019 г. по делу № 2-1579/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 ноября 2019 года г.Самара

Самарский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Чернякова Н.Н.,

с участием представителей истца ФИО4 по доверенности ФИО5, ФИО6,

представителя ответчика Военного комиссариата Самарской области по доверенности ФИО7, ФИО8,

при секретаре Котовой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1579/19 по иску ФИО4 к Военному комиссариату Самарской области о признании незаконным решения об отказе в назначении и выплате ежемесячной денежной компенсации, обязать производить выплату,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд иском к Военному комиссариату по Самарской области, в обоснование заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ ей было подано заявление о назначении и выплате ей и детям ФИО11, ФИО11 ежемесячной денежной компенсации, как членам семьи военнослужащего, умершего при исполнении обязанностях и военной службы.

Ответчиком ДД.ММ.ГГГГ принято решение № отказе в назначении и выплате вышеуказанной ежемесячной денежной компенсации. Основанием послужило заключение военно-врачебной комиссии о том, что заболевание ФИО9, приведшее его к смерти получено в период военной службы, а не при исполнении им обязанностей военной службы.

Считает решение об отказе в назначении и выплате ежемесячной денежной компенсации незаконным, смерть ФИО9 наступила ДД.ММ.ГГГГ при исполнении им обязанностей военной службы, что подтверждается документами, имеющимися в личном деле ФИО9 и находящимися в распоряжении ответчика.

На основании изложенного, просит признать незаконным и отменить Решение Военного комиссариата <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении и выплате ФИО2, ФИО3, ФИО1 ежемесячной денежной компенсации; признать за ФИО2, ФИО3, ФИО1 право на получение ежемесячной денежной компенсации, как членам семьи военнослужащего капитана медицинской службы ФИО9, умершего при исполнении обязанностей военной службы, предусмотренной частью 9 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»; обязать Военный комиссариат <адрес> назначить с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ФИО3, ФИО1 ежемесячную денежную компенсацию как членам семьи военнослужащего, умершего при исполнении обязанностей военной службы, предусмотренной частью 9 статьи 3 Федерального закона от ноября 2011 г. N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании представители истца исковые требования поддержали по указанным в нем основаниям, просили их удовлетворить.

Представители ответчика с исковыми требованиями не согласились, просили в иске отказать по основаниям, изложенным в возражениях.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходил военную службу по контракту в звании старшего лейтенанта медицинской службы и умер, в связи с сердечной недостаточностью, острым моноцитарным лейкозом, находясь на стационарном лечении в Военно-медицинской академии имени ФИО10.

Решением военно-врачебной комиссии отдела (военно-врачебной экспертизы г. С. Петербург) филиала № ФГКУ «ГЦ ВВЭ» Министерства обороны РФ вынесено заключение, о том, что заболевание ФИО9, приведшее его к смерти, получено в период военной службы.

В соответствии с выпиской из приказа командующего войсками западного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ смерть ФИО9 наступила в период прохождения военной службы, связана с исполнением обязанностей военной службы.

28.11.2016г. ФИО1, являющаяся супругой военнослужащего ФИО9, обратилась в «ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» с заявлением о назначении ей и ее несовершеннолетним детям, как члену семьи военнослужащего, умершего при исполнении обязанностей военной службы, ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной частью 9 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".

Ответчиком ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в назначении и выплате вышеуказанной ежемесячной денежной компенсации, так как заболевание ФИО9, приведшее его к смерти, получено в период военной службы, а не при исполнении им обязанностей военной службы.

Оценивая доводы сторон, суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 9 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ) в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего(умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы).

Членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего) кормильца или трудоспособности считаются, в том числе супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы в зарегистрированном браке с ним.

Из содержания части 9 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ следует, что гибель (смерть) военнослужащего признается основанием для получения членами его семьи ежемесячной денежной компенсации лишь в том случае, если она наступила при исполнении им обязанностей военной службы либо вследствие военной травмы.

Пунктом 1 статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ) определен перечень случаев, когда военнослужащий признается исполняющим обязанности военной службы.

Так, в соответствии с подпунктом "б" и "е" пункта 1 статьи 37 данного Федерального закона военнослужащий, гражданин, проходящий военные сборы, и гражданин, пребывающий в мобилизационном людском резерве, считаются исполняющими обязанности военной службы: в случае исполнения должностных обязанностей, в случае нахождения на территории воинской части в течение установленного распорядком дня служебного времени или в другое время, если это вызвано служебной необходимостью.

В пункте 2 названной статьи приводится исчерпывающий перечень случаев, когда военнослужащий не признается погибшим (умершим), получившим увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при исполнении обязанностей воинской службы, к которым отнесены случаи: а) самовольного нахождения вне расположения воинской части или установленного за пределами воинской части места военной службы, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "л", "м", "н", "о", "п" и "р" пункта 1 настоящей статьи (нахождения в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного; безвестного отсутствия - до признания военнослужащего в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим; защиты жизни, здоровья, чести и достоинства личности; оказания помощи органам внутренних дел, другим правоохранительным органам по защите прав и свобод человека и гражданина, охране правопорядка и обеспечению общественной безопасности; участия в предотвращении и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф; совершения иных действий, признанных судом совершенными в интересах личности, общества и государства); б) добровольного приведения себя в состояние опьянения; в) совершения им деяния, признанного в установленном порядке общественно опасным.

Разрешая споры, связанные с предоставлением членам семьи указанных лиц социальных гарантий и компенсаций, судам следует проверять, наступила ли гибель (смерть) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, при исполнении ими обязанностей военной службы, принимая во внимание то, что при обстоятельствах, перечисленных в пункте 2 статьи 37 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (например, совершение ими деяния, признанного в установленном порядке общественно опасным), военнослужащие или граждане, призванные на военные сборы, не признаются погибшими (умершими), получившими увечье или заболевание при исполнении обязанностей военной службы.

В настоящем деле обстоятельств, предусмотренных пунктом 2 статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ, исключающих возможность признания смерти военнослужащего ФИО9, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, судом не установлено.

Исходя из изложенного и с учетом положений подпунктов "б" и "е" пункта 1 статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ смерть старшего лейтенанта медицинской службы ФИО9, проходившего военную службу по контракту, произошедшая в момент исполнения им должностных обязанностей по месту службы, в течение установленного распорядком дня служебного времени, следует признать наступившей при исполнении военнослужащим ФИО9 обязанностей военной службы.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ, членами семьи военнослужащего, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются:

- супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы в зарегистрированном браке с ним. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет супруга (супруг), не вступившая (не вступивший) в повторный брак, достигшая возраста 50 лет (достигший возраста 55 лет) или являющаяся (являющийся) инвалидом;

- дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

С учетом изложенного, несовершеннолетние дети ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеют право на получение ежемесячной денежной компенсации, как члены семьи военнослужащего капитана медицинской службы ФИО9, умершего при исполнении обязанностей военной службы, предусмотренной частью 9 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

На момент обращения в Военный комиссариат с заявлением о назначении ежемесячной денежной компенсации (28.11.2016г.) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не достигла возраста 50 лет, в связи с чем, не имеет права на получения ежемесячной компенсации, предусмотренной частью 9 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», в силу прямого указания

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Военному комиссариату <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении и выплате ежемесячной денежной компенсации, обязать производить выплату, удовлетворить частично.

Признать незаконным Решение Военного комиссариата <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении и выплате ФИО2, ФИО3, ФИО1 ежемесячной денежной компенсации, в части несовершеннолетних ФИО2, ФИО3

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение ежемесячной денежной компенсации, как членам семьи военнослужащего капитана медицинской службы ФИО9, умершего при исполнении обязанностей военной службы, предусмотренной частью 9 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Обязать Военный комиссариат <адрес> назначить с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ФИО3 ежемесячную денежную компенсацию как членам семьи военнослужащего, умершего при исполнении обязанностей военной службы, предусмотренной частью 9 статьи 3 Федерального закона от ноября 2011 г. N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации.

Выплату недополученной пенсии производить за счет средств, выделяемых на пенсионное обеспечение по бюджетной классификации расходов федерального бюджета 187 1003 0311630240 313 «Пенсии военнослужащим и членам их семей» через учреждение ПАО Сбербанк России.

В удовлетворении требований в части признания права на получение ежемесячной денежной компенсации ФИО4 отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самара в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 11.11.2019г.