Решение № 2-4028/2017 2-4028/2017~М-1494/2017 М-1494/2017 от 4 сентября 2017 г. по делу № 2-4028/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Сычевой О.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому о признании ведения уставной деятельности СОТ «Березка» (П/К Мясокомбинат»), возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Камчатскому краю о признании действующим СОТ «Березка» (П/К Мясокомбинат») в период с 2006 года по настоящее время.

В обоснование требований указала на те обстоятельства, что садово-огородническое товарищество «Березка» (П\К Мясокомбинат) образовано ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрировано в качестве юридического лица ОГРН <***> ИНН <***>. Решением Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Камчатской области и Корякскому автономному округу № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица садово-огороднического товарищество «Березка» (П\К Мясокомбинат) из ЕГРЮЛ. В связи с отсутствием каких-либо заявлений от заинтересованных лиц ДД.ММ.ГГГГ внесены сведения в ЕГРЮЛ об исключении юридического лица, на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Полагала, что принимая решение и совершая действия об исключении садово-огороднического товарищество «Березка» (П\К Мясокомбинат) из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица, налоговый орган исходил их формальных требований закона и наличия данных, свидетельствующих о признаках недействующего юридического лица, а именно: непредоставление налоговой отчетности и отсутствие банковского счета. При этом СНТ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ведет предусмотренную Уставом деятельность, в том числе проводит собрания членов СНТ, сбор членских взносов на обслуживание и содержание СОТа, осуществляет денежные операции по оплате электроэнергии, очистке территории. В свою очередь налоговая отчетность не сдавалась по причине правовой неграмотности членов СОТа.

На основании изложенного просила суд признать действующим юридическим лицом садово-огородническое товарищество «Березка» (П/К Мясокомбинат»), ОГРН <***>, ИНН <***> с 2006 года по настоящее время.

В ранее состоявшемся судебном заседании произведена замена ответчика с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Камчатскому краю на Инспекцию Федеральной налоговой службы России по городу Петропавловску-Камчатскому.

Истец ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности, исковые требования уточнил, просил суд признать ведение уставной деятельности Садово-огороднического товарищества «Березка» (П/К Мясокомбинат»), ОГРН <***>, ИНН <***>, с 2006 года по настоящее время; обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы России по городу Петропавловску-Камчатскому отменить запись об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц Садово-огороднического товарищества «Березка» (П/К Мясокомбинат»), ОГРН <***>, ИНН <***>. Указал, что в спорный период времени Садово-огороднического товарищества «Березка» (П/К Мясокомбинат») вело уставную деятельность.

В судебном заседании представитель ответчика Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому ФИО5, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал. Полагал, что прекращение деятельности Садово-огороднического товарищества «Березка» (П/К Мясокомбинат»), ОГРН <***>, ИНН <***> было зарегистрировано в установленном законом порядке.

Третье лицо Единый регистрационный центр на базе ИФНС по г. Петропавловску-Камчатскому, о времени и месте рассмотрения дела извещен, своего представителя для участия в судебном заседании не направил.

С учетом мнения представителя истца и представителя ответчика, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя истца, пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст. 48 ГК РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

В соответствии со ст. 50 ГК РФ юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).

Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом.

Некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.

Как установлено ст. 51 ГК РФ юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц.

Данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.

Согласно п. 1 ст. 21.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ст. 21.1 названного Федерального закона, при наличии одновременно всех указанных в п. 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц.

В силу п. 3 ст. 21.1 Федерального закона, решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Пунктом 7 ст. 22 Федерального закона № 129-ФЗ определено, что если в течение срока, предусмотренного п. 4 ст. 21.1 настоящего Федерального закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи.

Как следует из материалов дела, садово-огородническое товарищество «Березка» (П\К Мясокомбинат) образовано ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрировано в качестве юридического лица ОГРН <***> ИНН <***>.

Решением Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Камчатской области и Корякскому автономному округу № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица садово-огороднического товарищество «Березка» (П\К Мясокомбинат) из ЕГРЮЛ.

В связи с отсутствием каких-либо заявлений от заинтересованных лиц ДД.ММ.ГГГГ внесены сведения в ЕГРЮЛ за № об исключении юридического лица, на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №129-ФЗ.

Принимая решение и совершая действия об исключении садово-огороднического товарищество «Березка» (П\К Мясокомбинат) из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица, налоговый орган исходил их формальных требований закона и наличия данных, свидетельствующих о признаках недействующего юридического лица, а именно: непредоставление налоговой отчетности и неосуществление операций хотя бы по одному банковскому счету.

Из анализа положений ст. 21.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» не следует, что формальное наличие признаков недействующего юридического лица императивно влечет исключение юридического лица из ЕГРЮЛ.

Напротив, нормы данной статьи предусматривают упрощенный - внесудебный порядок исключения из ЕГРЮЛ только тех юридических лиц, которые действительно прекратили свою деятельность. При этом, такой признак как не проведение операций по банковским счетам, не может иметь определяющего значения для юридического лица - садового некоммерческого товарищества, в связи с тем, что данное юридическое лицо обладает особым публично-правовым статусом и осуществляет предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, а открытие счета в банке для некоммерческой организации в силу действующего законодательства не является обязательным. Непредставление же в течение последних двенадцати месяцев документов налоговой отчетности служит основанием для возможного привлечения СНТ к налоговой ответственности, но не может быть признано достаточным для прекращения его деятельности.

Как следует из представленных в материалы дела доказательств, фактически садово-огородническое товарищество «Березка» (П\К Мясокомбинат), как до исключения из ЕГРЮЛ, так и после его исключения является действующим юридическим лицом, осуществляющим хозяйственную деятельность.

Так, садово-огородническое товарищество «Березка» (П\К Мясокомбинат) является некоммерческой организацией, учрежденной гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства без цели извлечения прибыли.

Учитывая, что садово-огородническое товарищество «Березка» (П\К Мясокомбинат) не занималось предпринимательской деятельностью, оплату услуг производило из взносов его членов, в связи с чем, у юридического лица отсутствовал банковский счет, а в силу правовой неграмотности членов садово-огородническое товарищества «Березка» (П\К Мясокомбинат) не сдавалась бухгалтерская и налоговая отчетность с момента регистрации юридического лица, суд приходит к выводу, что у ответчика имелись формальные основания для признания садово-огородническое товарищество «Березка» (П\К Мясокомбинат) недействующим и исключения его из ЕГРЮЛ.

Истцом предоставлены суду доказательства, подтверждающие факт ведения садово-огородническим товариществом «Березка» (П\К Мясокомбинат) уставной деятельности в период с 2006 года по настоящее время, а именно протоколы общих собраний от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, справка о подключении к трансформатору, договор об оказании услуг по очистке дорог от ДД.ММ.ГГГГ, копии членских книжек с указанием о внесении членских взносов членами садово-огороднического товарищества «Березка» (П\К Мясокомбинат).

Таким образом, на момент исключения садово-огороднического товарищества «Березка» (П\К Мясокомбинат) из ЕГРЮЛ юридическое лицо было фактически действующим, вывод ответчика о признании СНТ «Березка» (П\К Мясокомбинат) недействующим юридическим лицом был преждевременным.

Анализируя обстоятельства дела в совокупности с представленными доказательствами, суд приходит к выводу о том, что садово-огородническое товарищество «Березка» (П\К Мясокомбинат) вело уставную деятельность в связи с чем, приходит к выводу о возможности признать факт ведения им уставной деятельности в период с 2006 года по настоящее время, а так же возложить на Инспекцию Федеральной налоговой службы России по городу Петропавловску-Камчатскому обязанность отменить запись об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц Садово-огороднического товарищества «Березка» (П/К Мясокомбинат»), ОГРН <***>, ИНН <***>.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, устанавливает в нем срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Решая вопрос о сроке, в течение которого Инспекцией Федеральной налоговой службы России по городу Петропавловску-Камчатскому необходимо отменить запись об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц Садово-огороднического товарищества «Березка» (П/К Мясокомбинат»), ОГРН <***>, ИНН <***>, суд полагает, что срок в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу будет соответствовать принципу разумности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать ведение уставной деятельности Садово-огороднического товарищества «Березка» (П/К Мясокомбинат»), ОГРН <***>, ИНН <***>, с 2006 года по настоящее время.

Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы России по городу Петропавловску-Камчатскому отменить запись об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц Садово-огороднического товарищества «Березка» (П/К Мясокомбинат»), ОГРН <***>, ИНН <***> в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в апелляционном порядке через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий О.В. Сычева

Копия верна:

Судья О.В. Сычева