Решение № 2-3161/2019 2-437/2020 2-437/2020(2-3161/2019;)~М-2855/2019 М-2855/2019 от 13 июля 2020 г. по делу № 2-3161/2019

Дело № 2-437/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Северская Краснодарского края 14 июля 2020 года

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Сурмениди Л.Л.,

при секретаре Авдиенко А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Кубаньэнерго» в лице филиала Краснодарские электрические сети о признании недействительным акта о бездоговорном потреблении электрической энергии,

установил:

ФИО1 обратилась в Северский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ПАО «Кубаньэнерго» в лице филиала Краснодарские электрические сети, в котором просит признать недействительным акт №Б1603009 от 24.09.2019 года о бездоговорном потреблении электрической энергии физическим лицом, в связи с его несоответствием требованиям основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442.

В обоснование исковых требований ФИО1 указала, что указанный акт о бездоговорном потреблении электрической энергии является недействительным, поскольку в нем отсутствуют сведения о месте бездоговорного подключения, а именно не указано, какое конкретное домовладение было самовольно подключено к электросетям, номер дома указан не был. Также акт составлен в отсутствие ФИО1 и без ее надлежащего уведомления. В оспариваемом акте указано, что он был составлен с участием представителя ФИО1 – Я. однако, никаких доверенностей или поручений ФИО1 ему не давала, родственником он не является.

В судебное заседание стороны не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается отчетами об отслеживании почтовых отправлений, причины неявки суду не сообщили. Суду представлено заявление ФИО1 о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Изучив исковое заявление, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению. К такому выводу суд пришел по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и нашло подтверждение в материалах гражданского дела, ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

24.09.2019 сотрудниками филиала ПАО «Кубаньэнерго» Краснодарские электрические сети в результате проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии, выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, выразившейся в потреблении электрической энергии в отсутствие заключенного договора энергоснабжения в нежилом доме в <...>.

По факту произошедшего в отношении ФИО1 был составлен акт № Б1603009 от 24.09.2019 года о бездоговорном потреблении электрической энергии по адресу: <...> д. б/н (л.д. 11).

Согласно расчету ПАО «Кубаньэнерго», с ФИО1 подлежит взысканию материальный ущерб за потребленную электрическую энергию за период с 18.04.2019 года по 10.07.2019 года в размере 365 324 рубля 42 копейки.

Судом установлено, что указанный акт о бездоговорном потреблении электрической энергии был составлен 24.09.2019 года электромонтерами Г. и Н. с участием заинтересованных лиц К. и С. а также в присутствии представителя собственника Я.

Статьей 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» определено, что потребители электрической энергии - лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения), согласно пункту 2 которых, под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

В силу пункта 167 Основных положений, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг но передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 84 Основных положений, стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

В силу пункта 192 Основных положений, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление, а также в адрес лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Пунктом 193 Основных положений установлено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

Составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат храпению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Из буквального содержания указанного пункта Основных положений следует обязательное участие потребителя или его представителя при составлении акта, либо наличие зафиксированного отказа потребителя от присутствия при составлении акта, а также от подписания акта.

В силу части 1 статьи 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Часть 1 статьи 56 ГПК РФ определяет, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Как установлено судом, акт о бездоговорном потреблении электрической энергии № Б1603009 от 24.09.2019 года указанным требованиям Основных положений не соответствует.

Из содержания акта следует, что он составлен в присутствии представителя собственника ФИО1 Однако в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие наделение Я. в момент проверки полномочиями действовать от имени ФИО1 Оснований полагать, что полномочия Я. следовали из обстановки, не имеется.

То обстоятельство, что указанное лицо обеспечило представителям ПАО «Кубаньэнерго» доступ к строению по адресу: <...> не свидетельствует о наличии у него полномочий действовать от имени собственника ФИО1

В акте не указано, что он составлен на представителя собственника строения ФИО1 действующего от ее имени на основании доверенности; не указаны реквизиты доверенности и не приложена ее копия.

Кроме этого, в акте отсутствуют сведения о месте его составления, о месте бездоговорного подключения, а именно не указано, какое конкретное домовладение было самовольно подключено к электросетям, поскольку номер дома указан не был.

Таким образом, суд приходит выводу о том, что оспариваемый акт о бездоговорном потреблении электрической энергии № Б1603009 от 24.09.2019 года составлен с существенными нарушениями требований Основных положений, функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442, вследствие чего встречные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к ПАО «Кубаньэнерго» в лице филиала Краснодарские электрические сети удовлетворить.

Признать недействительным акт № Б1603009 от 24.09.2019 года о бездоговорном потреблении электрической энергии физическим лицом, в связи с его несоответствием требованиям основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Северского районного суда

Краснодарского края Л.Л. Сурмениди