Постановление № 5-14/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 5-14/2019

№ 5-14/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ярославль 26 февраля 2019 года

Судья Заволжского районного суда г. Ярославля Татаринов А.В.,

при секретаре Еремычевой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Заволжского районного суда г. Ярославля дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15. КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя

ФИО1, <данные изъяты> ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

В период с ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1, осуществляющий предпринимательскую деятельность по месту своей регистрации, по адресу: <адрес>, в нарушение п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также требования приказа ФМС от № 147 от 28.06.2010 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации», в соответствии с которыми работодатель, привлекающий или использующий для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязан уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора, не выполнил в установленный законом срок обязанность по уведомлению территориального органа исполнительной власти в сфере миграции о заключении трудового договора с иностранным гражданином. Так, ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО1 и гражданкой Республики Армения ФИО2 был заключен трудовой договор о возмездном оказании услуг на неопределенный срок, согласно которому индивидуальный предприниматель ФИО1, юридический адрес: <адрес> ОГРНИП № (работодатель) и гражданка Республики Армения ФИО2 (работник) принимается на работу продавцом в Пекарню №, расположенную в <адрес> о заключении с иностранным гражданином трудового договора в УВМ УМВД России по Ярославской области в трехдневный срок ИП Геворгян направленно не было, согласно представленному почтовому чеку было направлено ДД.ММ.ГГГГ.

По данному факту в отношении ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором отдела по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> был составлен протокол об административном правонарушении №.

ИП ФИО1., будучи надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился. В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ дело судом рассмотрено без присутствия лица, привлекаемого к административной ответственности.

Виновность ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается протоколом об административном правонарушении по ч.3 ст.18.15. КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3);

- копией уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельностью от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5);

- листа записи Единого государственного реестра индивидуального предпринимателя, ОРГНИП № (л.д.6);

- копией свидетельства о постановке на учет физического лица ФИО1 в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ, ИНН № (л.д.7);

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ г., из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ им был заключен трудовой договор с гражданской Республики Армения ФИО2, договор им подписан лично. В трехдневный срок не направил в УМВ УМВД России по Ярославской области уведомление о приеме вышеназванных граждан на работу, потому что забыл. Уведомление направил лишь ДД.ММ.ГГГГ через почту заказным письмом (л.д.8);

- копией уведомления о постановке на учет физического лица в налоговом органе (л.д.9);

- копия паспорта ФИО1 (л.д.10);

- журнал уведомлений (л.д.11);

- выпиской из Единого государственного реестра индивидуального предпринимателя, ОРГНИП № (л.д.12-13);

- трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ИП ФИО1 и гражданкой ФИО2 (л.д.14-16);

- копией паспорта подтверждается гражданство у ФИО2 Республики Армении (л.д.18);

- копия кассового чека Почты России об отправке в УМВ УМВД России по Ярославской области ФИО1 заказного письма (л.д.17).

Исследованные доказательства подтверждают обстоятельства, что индивидуальный предприниматель ФИО1 не уведомил территориальный орган МВД о заключении трудового договора с гражданкой Республики Армения ФИО2

Согласно п. 8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель, привлекающий для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязан уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении с данным иностранным гражданином трудового договора в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения соответствующего договора.

В соответствии с примечанием к ст.18.1 КоАП РФ, за административные правонарушения, предусмотренные статьями главы 18 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Бездействия ИП ФИО1. выразившиеся в не уведомлении территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, в случае, когда такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, квалифицирую по ч. 3 ст.18.15. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства - признание юридическим лицом вины, добровольное направление уведомления до составления протокола об административном правонарушении.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность - отсутствуют.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым и достаточным для достижения целей наказания назначение административного приостановления деятельности в минимальном размере, менее строгое наказание не обеспечит целей наказания.

Руководствуясь ст. 4.1., 29.10. КоАП РФ,

постанови:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 ИНН №, ОГРНИП №, в качестве ИП в налоговом органе зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15. КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности на 14 (четырнадцать) суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г.Ярославля в течение 10 суток с момента вынесения либо получения его копии.

Судья А.В.Татаринов