Решение № 2-529/2024 2-529/2024~М-369/2024 М-369/2024 от 3 октября 2024 г. по делу № 2-529/2024

Дело № 2-529/2024

УИД 32RS0023-01-2024-000685-33


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 октября 2024 года г. Почеп

Почепский районный суд Брянской области в составе судьи Чистова В.В.,

при секретаре Прудниковой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Почепского района Брянской области, Департаменту строительства Брянской области о понуждении предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что она относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей. На основании постановления администрации Почепского района от ДД.ММ.ГГГГ года № № истец включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилого фонда. До настоящего времени истцу не предоставлено жилье. В настоящее время истец фактически проживает в <адрес> и осуществляет трудовую деятельность в <адрес><данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время. По состоянию на 02.04.2024 года истец числится под № № в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также из числа лиц, состоящих на жилищном учете в Почепском районе.

Истец просила суд обязать администрацию Почепского района Брянской области предоставить ей благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в черте города Брянска, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным в городском округе город Брянск, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам жилья по месту жительства – на территории муниципального образования «городскойокруг город Брянск», обязать Департамент строительства Брянской области в течение двух месяцев с момента вступления в силу решения суда обеспечить финансирование расходных обязательств по предоставлению ей благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным в городском округе город Брянск, отвечающего установленным санитарным и техническим правилам и нормам жилья по месту жительства – на территории муниципального образования «городской округ город Брянск» в объеме финансирования, необходимом для исполнения решения суда, но не менее чем предусмотрено нормативом расходов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам для осуществления отдельных государственных полномочий Брянской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа посредством приобретения жилых помещений, также просила взыскать с ответчиков вее пользу 300 рублей в качестве расходов по оплате государственной пошлины.

Истец ФИО1, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Представила в суд уточненные исковые требования, согласно которым просила обязать администрацию Почепского района Брянской области предоставить ей, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в черте города Брянска, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным в городском округе город Брянск, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам жилья по месту жительства – на территории муниципального образования «городской округ город Брянск».

Взыскать с администрации Почепского района Брянской области в ее пользу, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп.

Представитель ответчика администрации Почепского района Брянской области ФИО2 извещенный своевременно и надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не просил. Ранее при рассмотрении дела пояснил, что истец постановлением администрации Почепского района Брянской области была включена в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилым помещением специализированного жилищного фонда. Однако в связи со сложившейся на территории Брянской области очередностью по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилое помещение должно предоставляться истцу в порядке очередности. В этой связи право истца администрацией нарушено не было. В случае удовлетворения заявленных требований ФИО1 будут нарушены права других детей-сирот, которые приобрели право на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда ранее истца.

Представитель ответчика Департамента строительства Брянской области, представители, представитель третьего лица Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области, извещенные своевременно и надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не просили.

В соответствии со ст.167ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав представителя истца,представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы учетного дела Л.В.ВБ., суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

В силу ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения подоговору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В соответствии с п. 3 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее – список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет.

Порядок формирования списка, форма заявления о включении в список, примерный перечень документов, необходимых для включения в список, сроки и основания принятия решения о включении либо об отказе во включении в список, а также сроки включения в список устанавливаются Правительством Российской Федерации.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Общее количество жилых помещений в виде квартир, предоставляемых лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в одном многоквартирном доме, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации и при этом не может превышать 25 процентов от общего количества квартир в этом многоквартирном доме, за исключением населенных пунктов с численностью жителей менее 10 тысяч человек, а также многоквартирных домов, количество квартир в которых составляет менее десяти (п. 7 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ).

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации (п. 8 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ).

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (п. 9 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ).

Отношения, связанные с реализацией детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, и лицами из их числа прав на обеспечение жилыми помещениями на территории Брянской области регулируются Законом Брянской области от 29 декабря 2012 года № 107-З «Об отдельных вопросах обеспечения дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Брянской области».

Согласно п. 2 ст. 1 Закона Брянской области от 29 декабря 2012 года № 107-Зпроживающие на территории Брянской области дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа, имеющие право на обеспечение жилыми помещениями, однократно обеспечиваются благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда (для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с п. 2 ст. 4 Закона Брянской области от 29 декабря 2012 года № 107-З жилые помещения предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным в соответствующем муниципальном образовании Брянской области.

Общее количество жилых помещений в виде квартир, предоставляемых лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в одном многоквартирном доме не может превышать 25 процентов от общего количества квартир в этом многоквартирном доме, за исключением населенных пунктов с численностью жителей менее 10 тысяч человек, а также многоквартирных домов, количество квартир в которых составляет менее десяти.

Статья 3 Закона Брянской области от 29 декабря 2012 года № 107-З регламентирует формирование и ведение списка лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Список лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, формируется органами опеки и попечительства муниципальных образований по месту жительства лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона (п. 1).

Списки, сформированные органами опеки и попечительства муниципальных образований, в порядке и сроки, установленные нормативным правовым актом Правительства Брянской области, направляются в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Брянской области, наделенный статусом органа опеки и попечительства, который формирует сводный список. Сводный список утверждается в порядке и сроки, установленные нормативным правовым актом Правительства Брянской области (п. 9 ст. 3 Закона Брянской области от 29 декабря 2012 года № 107-З).

Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Брянской области ежегодно формирует уточненный список. В уточненный список включаются лица, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в очередном году, в соответствии с основаниями, предусмотренными статьей 4 настоящего Закона, лица, не обеспеченные жилыми помещениями ранее (независимо от возраста), а также лица, основания для предоставления жилых помещений которым выявлены в порядке, установленном пунктом 11 настоящей статьи (п. 10 ст. 3 Закона Брянской области от 29 декабря 2012 года № 107-З).

На основании уточненного списка уполномоченный исполнительный орган государственной власти Брянской области:

1) ежегодно готовит предложения по формированию и распределению средств областного бюджета для обеспечения жилыми помещениями лиц, включенных в уточненный список;

2) информирует полномочные органы местного самоуправления о потребности в жилых помещениях, подлежащих предоставлению на соответствующей территории в очередном году, и о лицах, подлежащих обеспечению данными жилыми помещениями;

3) проводит работу по разъяснению условий и порядка предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений из специализированного жилищного фонда (п. 12 ст. 3 Закона Брянской области от 29 декабря 2012 года № 107-З).

Как установлено судом, истец ФИО1 относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно свидетельству о рождении серии №, выданному ДД.ММ.ГГГГ года Отделом ЗАГС администрации Почепского района Брянской области, ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ года, ее родителями являются: отец ФИО3, мать ФИО4

Согласно свидетельству о смерти №, выданному Отделом ЗАГС Почепского района управления ЗАГС Брянской области ДД.ММ.ГГГГ года, отец истца ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ года.

Решением Почепского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО4 ограничена в родительских правах в отношении ее детей: сына ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочерей: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетние переданы на попечение отдела опеки и попечительства администрации Почепского района для решения вопроса.

Постановлением администрации Почепского района Брянской области № № от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 включена в сводный список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда.

По сведениям Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области в сводном списке указанной категории лиц, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, ФИО1 состоит под номером №

Истец не имеет в собственности жилых помещений, не является нанимателем (либо членом семьи нанимателя) жилого помещения по договору социального найма; закрепленных за ней как за ребенком, оставшимся без попечения родителей, жилых помещений не имеется, имеет регистрацию по адресу: <адрес>, <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году окончила ГБПОУ «Брянский техникум профессиональных технологий и сферы услуг», поэтому включена администрацией Почепского района Брянской области в сводный список детей-сирот, нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда.

Данные обстоятельства объективно подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами: документами из учетного дела на истца ФИО1, уведомлением об отсутствии в ЕГРН сведений о наличии у ФИО1 прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ года № №, справкой ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация», справкой администрации Почепского района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ года № № дипломом ГБПОУ «Брянский техникум профессиональных технологий и сферы услуг» от ДД.ММ.ГГГГ года, регистрационный номер № справкой ООО «Дрим Кар» № № от ДД.ММ.ГГГГ года, договором найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ г.

Согласно ст. 2 Закона Брянской области от 02 декабря 2011 года № 124-З «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Брянской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа» органы местного самоуправления муниципальных образований, обладающие в соответствии с Законом Брянской области от 9 марта 2005 года № 3-З «О наделении муниципальныхобразований статусом городского округа, муниципального округа, муниципального района, городского поселения, сельскогопоселения и установлении границ муниципальных образований в Брянской области» статусом городского округа, муниципального округа, муниципального района, наделяются отдельными государственными полномочиями Брянской области по вопросам формирования специализированного жилищного фонда, заключения договоров найма специализированных жилых помещений, предоставления специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, принятия решений об исключении жилых помещений из специализированного жилищного фонда и заключения договоров социального найма в отношении данных жилых помещений в порядке, установленном законодательством.

Согласно ст. 2 Закона Брянской области от 09 марта 2005 года № 3-З «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований в Брянской области» муниципальное образование «Почепский район» наделено статусом муниципального района.

На основании ст. 5, п. 8 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 6 Закона Брянской области от 02 декабря 2011 года № 124-З «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Брянской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа» финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий осуществляется за счет средств областного бюджета в форме субвенций.

Порядок предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений установлен постановлением Правительства Брянской области от 22 апреля 2013 года № 58-п, в соответствии с которым финансовое обеспечение расходов, связанных с обеспечением предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Главным распорядителем средств областного бюджета вышеуказанных расходов является департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области.

Средства субвенций направляются на оплату расходов, связанных с предоставлением жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, в том числе на исполнение судебных решений.

Муниципальные районы и городские округа за счет субвенций, выделяемых из областного бюджета, предоставляют жилые помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированного жилого помещения, при возникновении оснований, установленных в соответствии с Законом Брянской области от 29 декабря 2012 года № 107-З «Об отдельных вопросах обеспечения дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Брянской области».

Согласно ч.3 и ч.4 ст.4 Закона Брянской области № 107-3 местонахождение предоставляемого жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения определяется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Брянской области исходя из данных о месте жительства лица, подлежащего обеспечению жилым помещением в соответствии с настоящим Законом.

В случае невозможности предоставления жилого помещения по месту их жительства в границе соответствующего муниципального района или городского округа с согласия указанных лиц им предоставляются жилые помещения в другом муниципальном районе или городском округе.

При этом предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления с учетом информации уполномоченного исполнительного органа государственной власти Брянской области о лицах, нуждающихся в жилье на соответствующей территории.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, приведенной в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 ноября 2013 года, единственным критерием, по которому следует определять место предоставления жилого помещения детям-сиротам, является место жительства этих лиц.

Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, должно осуществляться на одинаковых условиях, без каких-либо предпочтений, исключений либо ограничений дискриминационного характера для отдельных групп из их числа по месту проживания (или временного пребывания).

Из смысла положений ст. 20 ГК РФ, ст.2 и ст. 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выборместапребывания иместа жительства в пределах Российской Федерации», ст. 8Федерального закона № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» следует, что социальная гарантия по предоставлению благоустроенного жилья специализированного найма предоставляется по месту жительства лица, имеющего право на ее (гарантию) предоставление.

В соответствии с Приложением № 4 «Порядок и сроки направления органами опеки и попечительства муниципальных образований Брянской области списков в департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области и утверждения сводного и уточненного списков» постановления Правительства Брянской области от 19 августа 2019 года № 362-п департамент ежегодно до 1 февраля (по состоянию на 1 января) текущего финансового года и до 1 августа (по состоянию на 1 июля) формирует уточненный список. В уточненный список включаются лица, у которых наступили основания предоставления жилого помещения в очередном году, а также лица, не обеспеченные жилыми помещениями ранее (независимо от возраста) (п. 2.3).

Согласно постановлению Правительства Брянской области от 19 августа 2019 года № 362-п «Об отдельных вопросах формирования и ведения списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка и включения в список при перемене места жительств» орган опеки и попечительства муниципального образования после принятия акта о включении или об отказе во включении детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, в список формирует учетное дело и в течение 10 рабочих дней со дня принятия акта направляет его в электронном виде в департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области (далее – департамент) (п. 1).

Формирование сводного списка департаментом осуществляется ежегодно до 1 февраля (по состоянию на 1 января) и до 1 августа (по состоянию на 1 июля) текущего финансового года (п. 2).

Органы опеки и попечительства муниципальных образований представляют в департамент на бумажном носителе списки лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, до 20 января (списки по состоянию на 1 января) и до 20 июля (списки по состоянию на 1 июля) текущего финансового года (п. 2.1).

Департамент каждое полугодие после представления муниципальными образованиями списков на бумажном носителе проводит с органами опеки и попечительства муниципальных образований сверку данных, содержащихся в сводном списке, с данными о детях-сиротах, детях, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, иные организации, в которых дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находятся на полном государственном обеспечении, либо в приемную семью, под опеку (попечительство). В случае выявления детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 14 лет и не включенных в сводный список либо основания для обеспечения жильем которых должны наступить в очередном году, департамент принимает меры, необходимые для включения указанных лиц в список. Сбор документов осуществляется органом опеки и попечительства муниципального образования по поручению департамента (п. 2.2).

Постановлением Правительства Брянской области № 44-п от 15 февраля 2021 года внесены изменения в указанное выше Постановление Правительства Брянской области от 19 августа 2019 года № 362-п, согласно которым постановлено дополнить пункт 2 подпунктами 2.1, 2.2 следующего содержания:

2.1. Определить, что формирование уточненного списка лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, осуществляется с учетом данных о времени возникновения у лиц прав на предоставление жилого помещения (от более ранних к поздним).

2.2. Определить, что принятие уполномоченными органами решений о предоставлении благоустроенных жилых помещений в соответствии с Законом Брянской области от 29 декабря 2012 года № 107-З «Об отдельных вопросах обеспечения дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Брянской области» осуществляется с учетом данных уточненного списка лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, в порядке очередности исходя из времени возникновения у лиц прав на предоставление жилого помещения (от более ранних к поздним).

При этом содержащееся в п. 3 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ указание на то, что формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, осуществляется в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, не означает, что предоставление жилых помещений должно осуществляться в соответствии с какой-либо очередностью.

Учитывая, что ФИО1 фактически проживает и осуществляет трудовую деятельность в г. Брянске, относится к категории лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений, состоит в связи с этим на учете в администрации Почепского района Брянской области, ей до настоящего времени не предоставлено жилое помещение, в силу вышеприведенных требований законодательства, суд приходит к выводу, что обязанность по предоставлению истцу благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений должна быть возложена на администрацию Почепского района Брянской области по месту жительства ФИО1, применительно к условиям г. Брянска, и не ниже установленных норм предоставления в черте муниципального образования «городской округ город Брянск».

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно чеку по операциям от ДД.ММ.ГГГГ года № при подаче искового заявления в суд истцом, в соответствии с требованиями ст.333.19 НК РФ, оплачена государственная пошлина в размере 300 руб. 00 коп.

В связи с тем, что иск удовлетворен в полном объеме, государственная пошлина, оплаченная истцом в размере, предусмотренном п. 1 ст. 333.19 НК РФ, подлежит взысканию в пользу истца с ответчика в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194–199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Уточненные исковые требования ФИО1 к администрации Почепского района Брянской области о понуждении предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения удовлетворить.

Обязать администрацию Почепского района Брянской области предоставить ФИО9 ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в черте города Брянска, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным в городском округе город Брянск, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам жилья по месту жительства – на территории муниципального образования «городской округ город Брянск».

Взыскать с администрации Почепского района Брянской области в пользу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Почепский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В. В. Чистов

Мотивированное решение составлено 04 октября 2024 года