Решение № 2-2874/2017 2-2874/2017~М-3060/2017 М-3060/2017 от 17 сентября 2017 г. по делу № 2-2874/2017

Дело № 2-2874/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 сентября 2017 года город Ульяновск

Заволжский районный суд г.Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Э.Р.,

при секретаре Скоробогатовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации города Ульяновска, Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о признании права собственности на гаражный бокс,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации г. Ульяновска, Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о признании права собственности на гаражный бокс. Свои исковые требования мотивировала тем, что ей принадлежит земельный участок по адресу: <адрес> (западнее территории ГСК «Космос-1-2») с кадастровым номером 73:24:020302:100 из земель населенных пунктов, территориальная зона Ж4 площадью 19,9 кв.м, который предоставлен ей на праве аренды по Договору аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора № от ДД.ММ.ГГГГ; на основании Распоряжения №/г от ДД.ММ.ГГГГ на вышеуказанный земельный участок администрацией Заволжского района г.Ульяновска выдано разрешение на строительство погребов ее мужу ФИО3, умершему в 2014 г.; в 1994 году совместно с мужем на земельном участке построила гараж с погребом; с 1995 года с мужем владели гаражом, добросовестно несли бремя его содержания, оплачивали налоги, притязаний к гаражу никто не заявлял; при обращении в администрацию г.Ульяновска было отказано в получении разрешения на ввод объекта недвижимого имущества в эксплуатацию, поскольку отсутствует проектная документация, акты приема объекта в эксплуатацию, таким образом лишена возможности признать право собственности на самовольную постройку во внесудебном порядке.

Просит признать за ней право собственности на объект недвижимого имущества – капитальный гараж с погребом, расположенный по адресу: <адрес> (западнее территории ГСК «Космос-1-2»).

Истец ФИО2 в судебном заседании требования и доводы, изложенные в заявлении, поддержала.

Представитель ответчика администрации г.Ульяновска в судебное заседание не явился, о месте, времени проведения судебного заседания извещен, представил отзыв на иск, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации г.Ульяновска, сообщает, что администрация г.Ульяновска является ненадлежащим ответчиком ввиду вступления в силу Закона Ульяновской области от 03.07.2015 №85-ЗО «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области», согласно которому с 01.01.2016 полномочия администрации города по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, перешли к Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области; просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представители ответчика Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом.

Представитель третьего лица ГСК «Космос-1-2» в судебное заседание не явился. О времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явился. О времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом.

Считая возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства, с учетом мнения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что постановлением мэра г.Ульяновска №927 от 19.07.1993 года утверждено решение строительство гаражных боксов на территории ГСК «Космос 1-2»; 07.09.2005 года Главой администрации Заволжского района г.Ульяновска подписан акт приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта – гаражные боксы в количестве 25 штук.

Как следует из распоряжения Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №р ФИО3 (супругу истца) разрешено строительство погребов на территории гаражного кооператива «Космос-1» путем пристроя к существующим гаражам.

Из технического паспорта по состоянию на 15.06.2017 года следует, что гаражный бокс - западнее территории ГСК «Космос 1-2» по <адрес> Б, площадью 19,30 кв.м, с погребом площадью 2,30 кв.м, расположен в ГСК «Космос 1-2» возведен самовольно, в эксплуатацию не сдан.

Как следует из кадастрового паспорта земельного участка, земельный участок по адресу: <адрес>, западнее территории ГСК «Космос 1-2» по <адрес>Б, площадью 45 кв.м, разрешенное использование – под размещение погребов, имеет кадастровый №.

Указанный земельный участок, как следует из договора аренды земельного участка со множественностью лиц на стоне арендатора от ДД.ММ.ГГГГ № мэрией <адрес> предоставлен ФИО1 для размещения погребов.

В соответствии со ст.222 Гражданского Кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 ст. 222 ГК РФ.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Для решения вопроса о возможности сохранения самовольно возведенного строения и определения соответствия спорного строения требованиям СНиП, судом была назначена строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимого имущества – капитальный гараж с погребом, расположенный по адресу: <адрес> (западнее территории ГСК «Космос-1-2»), требованиям СНиП и других строительных нормативных документов соответствует и расположен в пределах земельных участков, выделенных ГСК для размещения гаражных боксов.

При таких обстоятельствах, следует признать за ФИО2 право собственности на гаражный бокс.

Признание за истцом права собственности на гаражный бокс является основанием для регистрации прав истца на указанное недвижимое имущество в установленном законом порядке.

Из разъяснений абзаца второго пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. №) следует, что если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Учитывая изложенного, доводы представителя ответчика о том, что администрация города Ульяновска является ненадлежащим ответчиком по делу, являются несостоятельными.

Руководствуясь ст.ст.12,56,167,194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к администрации города Ульяновска, Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о признании права собственности на гаражный бокс удовлетворить частично.

Признать за ФИО2 право собственности на объект недвижимого имущества – капитальный гараж с погребом, расположенный по адресу: <адрес> (западнее территории ГСК «Космос-1-2»).

В иске к Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Э.Р.Кузнецова