Решение № 2А-680/2020 2А-680/2020~М-585/2020 М-585/2020 от 15 октября 2020 г. по делу № 2А-680/2020

Дело № 2а-680/2020


Решение

Именем Российской Федерации

16 октября 2020 года г. Фокино Приморского края

Фокинский городской суд Приморского края в составе председательствующей судьи Правдиченко Т.Г., при секретаре судебного заседания Магомедовой М.А.,

с участием помощника прокурора ЗАТО г. Фокино ФИО1, представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России по ЗАТО Фокино к ФИО3 об установлении административного надзора,

Установил:

МО МВД России по ЗАТО Фокино обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО3 административного надзора сроком на 2 года и административных ограничений в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц; запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах и других питейных, увеселительных заведениях, где разрешено употребление спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22.00 до 06.00 час., если это не связано с трудовой деятельностью. В обоснование административного иска указано, что ФИО3 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступлений небольшой тяжести при рецидиве преступлений, совершенных им в период нахождения под административным надзором.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 административный иск уточнила, просила установить административный надзор ФИО3 до погашения судимости до 22.07.2023, ссылаясь на п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", настаивая на установлении ранее указанные ограничения.

Административный ответчик ФИО3 административный иск не признал, указал, что назначенное приговором суда наказание отбыл, работает в п. Домашлино, административных правонарушений не совершал. Считает, что оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, заключение помощника прокурора, полагавшего требования законными и обоснованными, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно положениям п. 4 ч. 2 данного закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении таких лиц устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В данном случае срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ).

В силу требований ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, среди которых запрещение пребывания в определенных местах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что приговором Фокинского городского суда Приморского края от 26.04.2012 ФИО3 осужден по п.п. «в,г» ч. 2 ст. 161 к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговором установлено наличие особо опасного рецидива преступления. Решением Спасского районного суда Приморского края от 24.09.2015 установлен административный надзор сроком 6 лет, до погашения судимости и установлены административные ограничения. 23.10.2015 ФИО3 освобожден из ИК-6 ГУФСИН России по Приморскому краю по отбытию срока наказания. 02.11.2015 поставлен на учет МО МВД России по ЗАТО Фокино со сроком окончания административного надзора 02.11.2021. Приговором мирового судьи судебного участка № 68 судебного района г. Фокино Приморского края от 08.08.2017 осужден по ч. 2 ст. 139 УК РФ, по ч. 1 ст. 139 УК РФ, ст. 69 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев. Решением Фокинского городского суда Приморского края от 12.08.2016 ФИО3 дополнены административные ограничения.

Приговором мирового судьи судебного участка № 68 судебного района г. Фокино Приморского края от 23.04.2019 ФИО3 осужден по п. «в» ст. 115 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, на основании ч. 4 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору от 08.08.2017 отменено, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, окончательно назначено 1 год 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором установлено наличие рецидива преступлений. Освобожден по отбытию срока наказания из ИК-20 ГУФСИН России по Приморскому краю.

Срок погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 68 судебного района г. Фокино Приморского края от 23.04.2019 в соответствии с положениями п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ истекает 22.07.2023.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО3 проживает по месту регистрации с матерью, официально не трудоустроен, к уголовной и административной ответственности не привлекался, состоит на учете УУП и ПДН МО МВД России по ЗАТО Фокино как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Таким образом, судом установлено, что ФИО3 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, что является основанием для установление в отношении него административного надзора на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административные ограничения представляют собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений, должны применяться только при необходимости и в определенных мерах непосредственно для решения задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, и устанавливаются поднадзорному лицу с учетом конкретных обстоятельств дела и данных о его личности. При этом, установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Требование об установлении ФИО3 административных ограничений в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц, соответствует перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ и подлежит удовлетворению, и являются, по мнению суда, достаточными для предотвращения повторных совершений преступлений и административных правонарушений. По данной причине, по мнению суда, в удовлетворении остальной части административного искового заявления следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление МОМВД России по ЗАТО Фокино к ФИО3 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО3 административное ограничение: являться один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд, через Фокинский городской суд, в течение 10 дней со дня его принятия.

Дата изготовления мотивированного решения – 16.10.2020.

Председательствующая судья Т.Г. Правдиченко