Постановление № 5-280/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 5-280/2020

№ 5-280/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 июля 2020 года г. Белгород

Судья Октябрьского районного суда г. Белгорода Подзолков Ю.И. (<...>. 209),

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Ситар ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, работающей администратором магазина «Невеники», ранее не привлекавшей к административной ответственности по делам, предусмотренных гл. 20 КоАП РФ.

установил:

29.05.2020 старшим инспектором ОИАЗ УМВД России по г. Белгороду составлен протокол БК № 18064383, согласно которому ФИО1 вменяется в вину совершение правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ при таких обстоятельствах:

28.05.2020 в 13 часов 15 минут в торговом зале магазина «Невеники, расположенного по адресу: <...> ФИО1, являясь администратором данного заведения, в нарушение п. 2.6 постановления Правительства Белгородской области № 58 от 08.05.2020 года, допустила к исполнению должностных обязанностей продавцов, которые предоставляли услуги по розничной торговле непродовольственными товарами без одноразовых масок, тем самым, не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения не признала, не отрицая обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснила о том, что 28.05.2020 для работы в магазине с покупателями продавцы были обеспечены одноразовыми защитными масками, примерно в 13 час 15 минут продавцами магазина защитные маски были сняты по неопытности, к ней подошли сотрудники полиции и сообщили, что она совершила административное правонарушение.

Об установленном режиме повышенной готовности и о правилах поведения в этот период она осведомлена.

Исследовав и изучив материалы дела, судья приходит следующим выводам.

Частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Постановлением Губернатора Белгородской области от 08.05.2020 № 58 «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области» (с последующими изменениями) (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения настоящего дела) на территории Белгородской области введен режим повышенной готовности.

Пунктом 2.6 указанного Постановления организации, оказывающие услуги населению, в том числе по реализации продовольственных товаров должны обеспечить контроль за использованием персоналом, работающим с посетителями одноразовых масок, обработкой рук персонала антибактериальными салфетками, кожными антисептическими средствами.

Согласно п. 3 распоряжения правительства Белгородской области от 30.03.2020 № 139-рп «Об организации торговой деятельности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Белгородской области» организация торговой деятельности должна производиться с обеспечением контроля за использованием персоналом, работающим с посетителями одноразовых масок, обработкой рук персонала антибактериальными салфетками, кожными антисептическими средствами.

Из материалов дела усматривается, что 28.05.2020 в 13 часов 15 минут в торговом зале магазина «Невеники», расположенного по адресу: <...> сотрудниками УМВД России по г. Белгороду был выявлен факт работы продавцов с посетителями без средства защиты органов дыхания.

В связи с указанными обстоятельствами в отношении ФИО1, как должностного лица, был составлен протокол БК № 18064383 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

По выводам должностного лица, ФИО1, при выполнении своих должностных обязанностей администратора магазина, нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно нарушила п.3 распоряжения правительства Белгородской области от 30.03.2020 № 139-рп «Об организации торговой деятельности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Белгородской области», п.2.6 постановления Губернатора Белгородской области от 08.05.2020 № 58 «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области».

Вместе с тем установлено, что ФИО1 работает в магазине «Невеники», расположенного по адресу: <...> администратором и является персоналом организации, оказывающей услуги населению по реализации непродовольственных товаров на территории Белгородской области, на которой введен режим повышенной готовности.

Анализ приведенных выше положений п.3 распоряжения правительства Белгородской области от 30.03.2020 № 139-рп «Об организации торговой деятельности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Белгородской области» и п.2.6 постановления Губернатора Белгородской области от 08.05.2020 № 58 «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области» не дает оснований для вывода о том, что за нарушение этих положений к ФИО2, как персоналу организации, оказывающей услуги населению по реализации непродовольственных товаров, в установленном законом порядке не может быть применена административная ответственность, предусмотренная ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Изложенное с учетом приведенных выше правовых норм исключает наличие в деянии ФИО3 вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и является основанием для освобождения ее от административной ответственности.

При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, прекратить на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано путем подачи жалобы в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.И. Подзолков

Постановление