Решение № 2-1305/2019 2-1305/2019~М-1073/2019 М-1073/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 2-1305/2019

Мотивированное
решение составлено 21 августа 2019 года

Дело № 2-1305/2019

Р Е Ш Е Н И Е

(з а о ч н о е)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ярославский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Сайфулиной А.Ш.

при секретаре Никулиной Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ярославле

20 августа 2019 года

гражданское дело по иску Администрации Заволжского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области к Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, Департаменту имущественных и земельных отношений Ярославской области об установлении права собственности на невостребованную долю,

у с т а н о в и л:

Администрация Заволжского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области обратилась в суд с иском к Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, Департаменту имущественных и земельных отношений Ярославской области, просила прекратить право собственности на земельную долю в земельном участке с кадастровым номером <адрес>, расположенном по адресу: <адрес> принадлежащую ФИО1, и признать право собственности Заволжского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области на указанную земельную долю.

В обоснование иска указано, что ФИО1 был наделен земельной долей, однако, до настоящего времени земельная доля не выделялась в натуре, сделок по отчуждению земельной доли не производилось. На основании ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту - Закон) указанная доля признана невостребованной, право собственности на нее подлежит признанию за Заволжским сельским поселением Ярославского муниципального района Ярославской области.

Истец в суд своего представителя не направил, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще. Глава Заволжского сельского поселения ФИО2 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя поселения, иск поддерживает в объеме заявленных требований.

Остальные участники судебного разбирательства в суд своих представителей не направили, о месте и времени судебного заседания извещены надлежаще.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, надлежаще извещенных о месте и времени судебного заседания, в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых во исполнение Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы РСФСР», Постановлением Главы Администрации Ярославского района Ярославской области от 30.11.1994г №792 был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность 577 гражданам, из состава земель, предоставленных ранее ТОО «Заволжский». Размер земельного пая на каждого составлял 3,2 га.

В соответствии с пунктами 3-7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрация Заволжского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, либо собственник которых умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника), опубликовала список невостребованных земельных долей в газете «Ярославский агрокурьер» от 07.06.2012 г. № 22 (не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности).

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая гражданину на праве собственности, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд и права на свою земельную долю не зарегистрировал в соответствии с Федеральными законами от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию или никто из наследников не принял наследства.

18 октября 2012 года в 13:00 часов по адресу Ярославская область Ярославский район п. Заволжье, д. 26а в здании ДКиС п. Заволжье состоялось общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер №, на котором был утвержден список участников долевой собственности и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными земельными долями.

Гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ г., последнее место жительства – <адрес>, размер его доли составлял 1/577, его земельная доля входит в список невостребованных земельных долей и от его наследников (иных лиц) возражений о включении ее земельной доли в указанный список не поступило. После его смерти наследственное дело не заводилось.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Поскольку часть земельных участков не используется, это приводит к снижению плодородия почвы, зарастанию деревьями, кустарниками, сорными растениями, понижению достигнутого уровня мелиорации, снижению плодородия почв, не вовлечению земель в сельскохозяйственный и гражданско-правовой оборот, что в целом негативно отражается на земле как важнейшем компоненте окружающей среды и как средстве производства в сельском хозяйстве и нарушает интересы Российской Федерации.

Кроме того, за земли сельскохозяйственного назначения, неоформленные надлежащим образом, не вносится соответствующая плата (земельный налог, арендная плата), что в свою очередь отрицательно сказывается на пополнении бюджета и как следствие на должном исполнении полномочий органом муниципальной власти, в том числе общественно значимых.

Таким образом, наличие невостребованной земельной доли, принадлежащей собственнику, который не распорядился земельной долей в течение трех и более лет подряд, нарушает интересы Заволжского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области и Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Прокурора Ярославского района Ярославской области удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на 1/577 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>», категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства.

Признать за Заволжским сельским поселением Ярославского муниципального района Ярославской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в размере 1/577 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>», категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, ранее принадлежавшую ФИО1.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Ярославский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Ярославский районный суд Ярославской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Ш. Сайфулина