Решение № 2-5865/2018 2-5865/2018~М-4602/2018 М-4602/2018 от 11 июля 2018 г. по делу № 2-5865/2018




дело № 2-5865/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

12 июля 2018 года город Набережные Челны РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Е.М. Гайнутдиновой,

при секретаре И.Д. Карамове,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан к индивидуальному предпринимателю ФИО6 о признании деятельности по продаже табачной продукции незаконной и обязании прекращения продажи табачной продукции,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО2 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее ИП А.А. ФИО4) о признании деятельности по продаже табачной продукции незаконной и обязании прекращения продажи табачной продукции, в обоснование указывая, что в Территориальный отдел ФИО2 Роспотребнадзора по ... в ..., Актанышском, Тукаевском, Муслюмовском, ...х поступило обращение (peг. ... от ...) о реализации табачной продукции в магазине «Вечерний» по ..., рядом с образовательными и лечебным учреждениями. ... сотрудником Территориальный отдела ФИО2 Роспотребнадзора по ... в ..., Актанышском, Тукаевском, Муслюмовском, ...х проведен осмотр указанного магазина, в ходе которого выявлена реализация табачных изделий, выразившаяся в наличии табачных изделий в ассортименте, выразившаяся в наличии закрытых боксов в торговом зале магазина с несоблюдением ограничений в сфере торговли табачными изделиями- на расстоянии менее 100 метров от образовательных учреждений. Осмотром установлено, что продажа табачной продукции в магазине «Вечерний» ИП А.А. ФИО5 по адресу: ..., осуществляется на одной территории и в одном здании с образовательным учреждением «Ларкон» и НОУ «Профессионал», медицинским учреждением «Медикал Форте» по адресу: ..., Академика Рубаненко, .... Согласно лицензий ЧОУ НПО «УЦ «Ларкон» ... от ... и НОУ «Профессионал» ... от ..., выданные Министерством оразования и науки Республики Татарстан, НОУ «Профессионал» и ЧОУ НПО «УЦ «Ларкон» осуществляют образовательную деятельность, согласно лицензии №ЛО-16-01-006031 от ... ООО «Медикал Форте» осуществляет медицинскую деятельность. За вышеуказанные нарушения ИП А.А. ФИО4 привлечен к административной ответственности и выдано представление об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения ... от .... Представление направлено заказным письмом на адрес регистрации ИП А.А. ФИО5, которое получено .... По истечении месячного срока на ... информация от ИП А.А.ФИО5 не поступила. Таким образом, И.П. А.А ФИО5. осуществляется продажа табачной продукции(сигарет) в магазине «Вечерний», расположенном по адресу: ..., на одной территории и в одном здании с образовательным учреждением «Ларкон» и НОУ «Профессионал», медицинским учреждением «Медикал Форте», что противоречит пункту 1 части 7, статье 19 ФИО2 Закона от ... № 15 -ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Нарушение является длящимся, так как ИП А.А. ФИО4 за аналогичное нарушение был привлечен к административной ответственности путем вынесения Территориальным отделом ФИО2 Роспотребнадзора по ... в ..., Актанышском, Тукаевском, Муслюмовском, ...х постановления по делу об административном правонарушении ... от .... ИП А.А. ФИО4 ... выдано представление об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения. Истец просит признать деятельность ИП А.А. ФИО5 в части продажи табачной продукции(сигарет) в магазине «Вечерний», расположенном по адресу: ..., незаконной, обязать ИП А.А. ФИО5 прекратить деятельность по продаже табачной продукции в магазине «Вечерний», в случае удовлетворения(полном/частичном) искового требования, после вступления решения суда в законную силу, направить исполнительный лист в ФИО2 службы судебных приставов для принудительного исполнения.

ФИО2 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике ФИО7 ФИО8 иск поддерживает, просит удовлетворить.

Ответчик ИП А.А. ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Учитывая согласие истца, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав ФИО2 истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающую такую опасность.

В силу статьи 4 ФИО2 закона от ... N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; ответственность должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.Согласно пункту 2 части 7 статьи 19 указанного ФИО2 закона от ... N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Приведенные положения законодательства направлены на ограничение доступности приобретения табачных изделий и алкогольной продукции несовершеннолетними и запрещают реализацию этих изделий в торговых точках, находящихся в непосредственной близости от образовательных учреждений.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, по смыслу приведенных правовых норм, индивидуальный предприниматель, осуществляющий деятельность, одновременно выполняет предупредительную функцию, направленную на обеспечение охраны прав и интересов граждан путем, неукоснительного соблюдения положений санитарно-эпидемиологического законодательства и принятых в соответствии с ним стандартов и правил, и в случае выявления каких-либо недостатков при осуществлении деятельности, - наличие которых создает угрозу причинения вреда гражданам, обязаны предпринять действия, направленные на их устранение.

Из материалов дела следует, что ... Территориальным отделом ФИО2 Роспотребнадзора по ... в ..., Актанышском, Тукаевском, Муслюмовском, ...х проведен осмотр указанного магазина в связи с обращением граждан, в ходе которого выявлена реализация табачных изделий, выразившаяся в наличии табачных изделий в ассортименте, в наличии закрытых боксов в торговом зале магазина с несоблюдением ограничений в сфере торговли табачными изделиями- на расстоянии менее 100 метров от образовательных учреждений.

В ходе осмотра установлено, что продажа табачной продукции в магазине «Вечерний» ИП А.А. ФИО5 по адресу: ..., осуществляется на одной территории и в одном здании с образовательным учреждением «Ларкон» и НОУ «Профессионал», медицинским учреждением «Медикал Форте» по адресу: ..., Академика Рубаненко, ....

Согласно лицензий ЧОУ НПО «УЦ «Ларкон» ... от ... и НОУ «Профессионал» ... от ..., выданные Министерством образования и науки Республики Татарстан, НОУ «Профессионал» и ЧОУ НПО «УЦ «Ларкон» осуществляют образовательную деятельность, на основании лицензии №ЛО-16-01-006031 от ... ООО «Медикал Форте» осуществляет медицинскую деятельность.

За вышеуказанные нарушения ИП А.А. ФИО4 привлечен к административной ответственности и выдано представление об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения ... от ....

Представление направлено заказным письмом на адрес регистрации ИП А.А. ФИО5, которое получено ....

По истечении месячного срока на ... информация от ИП А.А.ФИО5 не поступила.

Таким образом, ИП А.А ФИО5 осуществляется продажа табачной продукции(сигарет) в магазине «Вечерний», расположенном по адресу: ..., на одной территории и в одном здании с образовательным учреждением «Ларкон» и НОУ «Профессионал», медицинским учреждением «Медикал Форте», что противоречит пункту 1 части 7, статье 19 ФИО2 Закона от ... № 15 -ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Оценивая доказательства по делу, принимая во внимание, что понуждение к устранению нарушений законодательства является необходимым в целях обеспечения вышеуказанных конституционных прав граждан, несоблюдение требований действующего законодательства создает потенциальную угрозу безопасности жизни и здоровья неопределенного круга лиц, чем нарушаются их права на охрану здоровья, санитарные требования законодательства должны соблюдаться, суд находит исковые требования ФИО2 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ..., подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в солидарном порядке в размере 300 рублей в бюджет муниципального образования ....

С учётом изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


исковое заявление ФИО2 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании деятельности по продаже табачной продукции незаконной и обязании прекращения продажи табачной продукции удовлетворить.

Признать деятельность индивидуального предпринимателя ФИО3 по продаже табачной продукции(сигарет) в магазине «Вечерний», расположенном по адресу: ..., незаконной.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО3 прекратить деятельность по продаже табачной продукции в магазине «Вечерний», расположенном по адресу: ....

Ответчик вправе подать в Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан заявление об отмене данного заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения.

Заочное решение также может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Татарстан в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья «подпись» Е.М. Гайнутдинова



Суд:

Набережночелнинский городской суд (Республика Татарстан ) (подробнее)

Истцы:

Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан (подробнее)

Ответчики:

ИП Мингазов Альмир Альбертович (подробнее)

Судьи дела:

Гайнутдинова Е.М. (судья) (подробнее)