Решение № 2А-5732/2024 2А-5732/2024~М-3472/2024 М-3472/2024 от 19 сентября 2024 г. по делу № 2А-5732/2024

Дело 2а-5732/2024

УИД 18RS0003-01-2024-005455-34


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 сентября 2024 года г. Ижевск УР

Октябрьский районный суд города Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Городиловой Д.Д.,

с участием старшего помощника прокурора Октябрьского района города Ижевска Удмуртской Республики Шепелевой Т.А.,

при секретаре Исламовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел России по г. Ижевску к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору,

у с т а н о в и л :

Управление МВД России по г. Ижевску (далее по тексту – административный истец) обратилось в суд с административными исковыми требованиями к ФИО1 (далее по тексту – административный ответчик) о дополнении ранее установленных административных ограничений ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания в период с 21:00 час. до 06:00 час., если это не связано с условиями работы. Заявление обосновано тем, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором совершил правонарушения.

В судебном заседании представитель административного истца Управления МВД России по г. Ижевску ФИО2, действующая по доверенности, административные исковые требования поддержала по указанным в административном исковом заявлении основаниям, просила их удовлетворить.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, с исковыми требованиями согласился.

В порядке ст. ст. 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствии административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшей иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

<дата> ФИО1 осужден Первомайским районным судом г. Ижевска по п. «а», ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 6 месяцем лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<дата> ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от <дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с ограничениями в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу и распитие спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).

<дата> ФИО1, как лицо, в отношении которого решением суда установлен административный надзор, поставлен на учет в ОП № 2 Управления МВД России по г. Ижевску.

Решением Октябрьского районного суда г. Ижевска УР от <дата> ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде запрета посещения культурно-массовых мероприятий и участия в них.

Решением Октябрьского районного суда г. Ижевска УР от <дата> ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «Город Ижевск», если это не связано с условиями трудовой деятельности.

Решением Октябрьского районного суда г. Ижевска УР с учетом исправления описки от <дата> ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 час. до 06-00 час.

На момент рассмотрения настоящего административного дела срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 решением Завьяловского районного суда УР от <дата>, не истек.

Из материалов дела следует, что ФИО1, будучи лицом, в отношении которого установлен административный надзор, в течение года, более двух раз совершил административные правонарушения против порядка управления, а именно:

<дата> - ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течение года совершение административного правонарушения по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ) - привлечен к административной ответственности <дата>, обязательные работы 40 часов;

<дата> - ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - привлечен к административной ответственности <дата>, обязательные работы 40 часов;

<дата> - ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - привлечен к административной ответственности <дата>, обязательные работы 40 часов;

<дата> - ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - привлечен к административной ответственности <дата>, обязательные работы 40 часов;

<дата> - ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - привлечен к административной ответственности <дата>, обязательные работы 40 часов;

<дата> - ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - привлечен к административной ответственности <дата>, обязательные работы 40 часов;

<дата> - ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - привлечен к административной ответственности <дата>, обязательные работы 40 часов;

<дата> - ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - привлечен к административной ответственности <дата>, обязательные работы 40 часов;

<дата> - ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - привлечен к административной ответственности <дата>, обязательные работы 40 часов.

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.

В соответствии со ст. ст. 4, 5 и 7 Федерального закона от 6 апреля 2001 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Суд также учитывает разъяснения в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которым назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства пи условии представления соответствующих доказательств (абзац 3 пункта 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15).

Согласно абзацу 3 пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно характеристики ФИО1 проживает с отцом, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от родственников, соседей не поступало. Работает не официально, по найму у частных лиц, злоупотребляет спиртными напитками, уходит в запои, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

После установления административного надзора административный ответчик должных выводов для себя не сделал, продолжает совершать административные правонарушения против порядка управления. При указанных обстоятельствах, с учетом характера ранее совершенного административным ответчиком преступления и допущенных административных правонарушений, с целью устранения причин и условий, способствовавших их совершению, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Предметом настоящего административного спора является дополнение ранее установленного административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица. Решением Октябрьского районного суда г. Ижевска от <дата> время запрещения было установлено с 22:00 час. до 06:00 час., а потому суд при разрешении настоящего спора устанавливает время, на которое увеличивается ранее установленное административное ограничение – т.е. с 21:00 час. до 22:00 час., что будет соответствовать правовой позиции, отраженной в абзаце 3 пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15.

Оснований для указания административного ограничения в полном объеме с учетом нового и ранее определенного времени, т.е. как с 21:00 час. до 06:00 час., не имеется, так как решение суда не является отменой ранее установленного административного ограничения, которое продолжает действовать до прекращения административного надзора, а лишь дополняет его.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273, ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования Управления Министерства внутренних дел России по г. Ижевску к ФИО1 удовлетворить частично.

Установить ФИО1, <дата> года рождения, дополнительные административные ограничения по административному надзору в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21:00 час. до 22:00 час., если это не связано с условиями работы.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Октябрьский районный суд города Ижевска в течение десяти дней со дня его принятия.

Решение в окончательной форме изготовлено в совещательной комнате.

Председательствующий судья: Д.Д. Городилова