Решение № 2-3435/2017 2-3435/2017~М-3443/2017 М-3443/2017 от 30 августа 2017 г. по делу № 2-3435/2017

Дело № 2-3435/2017

Заочное
Решение

Именем Российской Федерации

31 августа 2017 года г. Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Щеглакова Г.Г., при секретаре судебного заседания Шенгель Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению омского транспортного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ФИО1 о запрете эксплуатации маломерного судна,

установил:

Омский транспортный прокурор обратился в суд с вышеназванным иском в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации. В обоснование своих требований указал, что в ходе проведенной проверки (плановый рейд) соблюдения судоводителями законодательства, обеспечивающего безопасность плавания на внутреннем водном транспорте, установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является владельцем маломерного судна <данные изъяты>. Данное маломерное судно не является стоечным судном, эксплуатируется в некоммерческих целях собственником ФИО1 При этом в нарушение требований закона указанное маломерное судно в реестре маломерных судов не зарегистрировано. Незаконными действиями по не постановке на учет маломерного судна <данные изъяты> нарушены интересы Российской Федерации в части несоблюдения установленного федеральным законодательством порядка регистрации судов, направленного на обеспечение надлежащего надзора за технической безопасностью эксплуатации судов и безопасностью судоходства. Государственные органы лишены права выполнять возложенные государством обязанности по надзору за исполнением судовладельцами, членами экипажей судов требований законодательства в сфере внутреннего водного транспорта, участвовать в проверках указанных судов, проводить расследование и классификацию транспортных происшествий с судами на внутренних водных путях. Также нарушены интересы неопределенного круга лиц - иных судовладельцев, членов экипажей других судов, отдыхающих на реке Иртыш лиц, которые могут пострадать в результате транспортных происшествий с судном, не отвечающим требованиям технической безопасности. Кроме того, бездействие ответчика по не постановке маломерного судна <данные изъяты> на регистрационный учет, влечет сокрытие объектов налогообложения и невозможность взыскания транспортного налога, который согласно ст. 56 Бюджетного Кодекса РФ подлежит зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации по нормативу 100 %, что в свою очередь нарушает имущественные интересы субъекта Российской Федерации (Омской области). Просит запретить ФИО1 эксплуатировать маломерное судно <данные изъяты>, в том числе передавать его другим лицам для эксплуатации, до постановки в установленном законом порядке на регистрационный учет.

Представитель омского транспортного прокурора Горелов А.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам иска. Просил иск удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщил.

Третье лицо ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Омской области», в судебном заседании участия не принимало, извещено о времени и месте слушания дела надлежащим образом, представило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя учреждения, в котором также указано, что ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Омской области» исковые требования полностью поддерживает (л.д.18).

Третье лицо ФБУ «Администрация «Обь-Иртышводпуть» в судебное заседание своего представителя не направило, представило отзыв на исковое заявление, в котором указало, что считает заявленные Омским транспортным прокурором требования законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению, просило о рассмотрении дела в отсутствие представителя учреждения (л.д.20-23).

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьей 130 ГК РФ установлено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Отношения, возникающие между организациями внутреннего водного транспорта Российской Федерации, грузоотправителями, грузополучателями, пассажирами и другими физическими и (или) юридическими лицами при осуществлении судоходства на внутренних водных путях Российской Федерации регулирует Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации, а также определяет права, обязанности и ответственность указанных лиц.

В соответствии со ст.3 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее – КВВТ РФ) маломерное судно - судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей на котором не должно превышать двенадцать.В соответствии со ст.16 КВВТ РФ судно подлежит государственной регистрации в одном из указанных в настоящем пункте реестров судов Российской Федерации (далее также - реестры судов): Государственном судовом реестре; реестре маломерных судов; реестре арендованных иностранных судов; Российском международном реестре судов; реестре строящихся судов.

Под государственной регистрацией судна и прав на него понимается акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на судно в соответствии с гражданским законодательством.

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на судно. Наряду с государственной регистрацией прав на судно подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) указанных прав, а также иные сделки с судном, подлежащие обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Государственная регистрация судна является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

По правилам п.2 ст.17 КВВТ РФ государственная регистрация маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, осуществляется в реестре маломерных судов уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Порядок государственной регистрации этих судов в реестре маломерных судов устанавливается указанным органом.

Правила государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий утверждены Приказом МЧС России от 24.06.2016 № 340. Правила пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации утверждены Приказом МЧС РФ от 29.06.2005 № 502

Согласно п.4 ст.4 КВВТ РФ в целях обеспечения безопасности судоходства, охраны человеческой жизни на внутренних водных путях, безопасности портовых и судоходных гидротехнических сооружений и внутренних водных путей, а также в целях обеспечения на внутреннем водном транспорте надлежащего качества оказания услуг и выполнения работ осуществляется государственный надзор в области внутреннего водного транспорта.

Из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрел в собственность у ИП Д.Д.А. лодку «<данные изъяты>» (л.д.10).

Согласно паспорту моторной лодки «<данные изъяты>», она является маломерным судном (л.д.11-14).

В ходе планового рейда по реке Иртыш Омской транспортной прокуратурой совместно с государственными инспекторами ФКУ «Центр ГИМС МЧС РФ по Омской области» и сотрудниками полиции Омского ЛУ МВД России на служебном катере ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что гражданин ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> на <адрес> управлял маломерным судном <данные изъяты>» без регистрационного номера. В отношении ФИО1 государственным инспектором по маломерным судам Омской области вынесено постановление по делу об административном правонарушении, назначении административного наказания по ч.2 ст.11.8 КоАП РФ (л.д.8).

Вместе с тем, согласно ответу ФКУ «Центр ГИМС МЧС РФ по Омской области» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированных маломерных судов не значится (л.д.29).

При таких обстоятельствах дела, учитывая, что ФИО1 нарушен порядок регистрации судов, направленный на обеспечение надлежащего надзора за технической безопасностью эксплуатации судов и безопасностью судоходства, принимая во внимание, что неисполнение обязанности по государственной регистрации маломерного судна влечет сокрытие объекта налогообложения, суд приходит к выводу о том, что заявленные Омским транспортным прокурором требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета города Омска подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Запретить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, эксплуатировать маломерное судно <данные изъяты>», в том числе передавать его другим лицам для эксплуатации, до постановки в установленном законом порядке на регистрационный учет.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет города Омска в размере 300 (Триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Омский областной суд с подачей жалобы в Центральный районный суд г. Омска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Г.Г. Щеглаков

Решение изготовлено в окончательной форме 05 сентября 2017 года