Постановление № 1-356/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 1-132/2020

Дело № 1-356/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении уголовного дела и назначении судебного штрафа

г. Калининград 03 сентября 2020 года

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Остапчук М.А.,

с участием помощника прокурора Центрального района г. Калининграда Булдаковой А.С.,

подозреваемой ФИО3,

защитника - адвоката Козловой Е.А.,

при секретаре Меликишвили К.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании постановление следователя СО по Центральному району г. Калининграда СУ СК России по Калининградской области ФИО4 о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела с применением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении ФИО3 ФИО11, < Дата > года рождения, уроженки < адрес > района < адрес >, < ИЗЪЯТО >, ранее не судимой,

УСТАНОВИЛ:

На основании приказа №к от 20.12.2018 ФИО3 принята на федеральную государственную гражданскую службу и назначена на должность федеральной гражданской службы судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Центрального района г. Калининграда.

21.12.2018 руководителем Управления Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области – главным судебным приставом Калининградской области ФИО8 с ФИО3 на неопределенный срок заключен служебный контракт 281/2018 о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации.

21.12.2018 руководителем Управления Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области – главным судебным приставом Калининградской области ФИО5 утвержден должностной регламент ФИО3, как судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Центрального района г. Калининграда Управления Федеральной службы судебных приставов Калининградской области.

Согласно пункту 1.3 указанного должностного регламента ФИО3, как судебный пристав-исполнитель подчиняется непосредственно начальнику отдела – старшему судебному приставу отдела судебных приставов Центрального района г. Калининграда Управления Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области.

Согласно требований должностного регламента ФИО3 в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе», Федеральным законом от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Трудовым Кодексом Российской Федерации, гражданским, гражданско-процессуальным, административным, уголовным, уголовно-процессуальным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, положениями о Федеральной службе судебных приставов и об Управлении ФССП по Калининградской области.

В соответствии со ст. 1, п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах», положениями Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на основании принципа полноты, своевременности, законности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона № 79-ФЗ и п. 3.4.2 должностного регламента государственный гражданский служащий обязан исполнять обязанности в соответствии с должностным регламентом.

Пункт 3.4.1 должностного регламента обязывает судебного пристава-исполнителя соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение.

Пункт 3.4.3 должностного регламента обязывает судебного пристава-исполнителя соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций.

Пункт 3.4.12 должностного регламента обязывает судебного пристава-исполнителя принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Пункт 3.4.19 должностного регламента обязывает судебного пристава-исполнителя принимать процессуальные решения по временному ограничению на выезд должников из Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 Закона № 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

06.03.2019 ФИО3, как судебный пристав-исполнитель ОСП Центрального района г. Калининграда приняла процессуальное решение о возбуждении исполнительного производства №-ИП (согласно ст. 30 ФЗ № 229 от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» (Далее-Закон) на основании судебного приказа №, выданного мировым судьей 4-го судебного участка Центрального района г. Калининграда, в отношении должника ФИО1 с задолженностью по кредитным платежам в сумме 124 842,71 руб., в пользу взыскателя Сбербанка России.

23.04.2019 ФИО3 вынесено постановление о временном ограничении на выезд ФИО1, как должника из РФ в соответствии с п. 3ч. 1 ст. 67 Закона, в связи с тем, что должником не исполняются без уважительных причин требования судебного акта.

< Дата > в период времени с 13 до 18 часов ФИО2, находясь в здании ОСП Центрального района г. Калининграда, расположенном по адресу: г. Калининград, < адрес >, являясь должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные функции решила совершить действия, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, так как они явно выходили за пределы ее полномочий.

Кроме того, ФИО3 понимала, что ее действия повлекут существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.

10.10.2019 в период времени с 13 до 18 часов ФИО3, являясь должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные функции в государственном органе, из иной личной заинтересованности — желая извлечь для себя выгоду неимущественного характера, обусловленную такими побуждениями, как карьеризм, желание приукрасить действительное положение, выполняя устные указания и.о. начальника отдела судебных приставов Центрального района г. Калининграда УФССП по Калининградской области ФИО9, явно выходя за пределы своих полномочий, осознавая, незаконность и необоснованность своих действий, предвидя наступление общественно опасных последствий, зная, что ее действия повлекут существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, находясь в служебном кабинете №, расположенном в здании ОСП Центрального района г. Калининграда, по адресу: г. Калининград, < адрес >, в нарушение ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», ст. 64, ст. 67, ст. 68 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а также п. 3.4.1, п. 3.4.2, п. 3.4.3, п. 3.4.12, п. 3.4.19 ее должностного регламента от 21.12.2018, совершила действия, явно выходящие за пределы ее полномочий, которые никто из должностных лиц и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, а именно вынесла постановление о снятии временного ограничения на выезд ФИО1, как должника из РФ.

14.10.2019 ФИО1 выехала из Российской Федерации в Республику Польша.

Таким образом, ФИО3, 10.10.2019 как должностные лицо совершила умышленные действия, явно выходящие за пределы ее полномочий и эти действия повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов государства, что выразилось в преступном посягательстве на регламентированное законодательством функционирование государственного органа – Управления Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области, в подрыве авторитета нормальной деятельности службы судебных приставов по своевременному и полному взысканию с должника задолженности в пользу потерпевшего (истца), подрыв авторитета публичной власти, и развитие пренебрежительного отношения к закону.

Таким образом, ФИО3. своими действиями совершила преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 286 УК РФ - совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.

Постановлением следователя СО по Центральному району г. Калининграда СУ СК России по Калининградской области ФИО7 от 28 июля 2020 года с согласия руководителя следственного органа перед судом возбуждено ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении подозреваемой ФИО3 с применением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Постановление следователя мотивировано тем, что преступление, в совершении которого обвиняется ФИО3 относится к категории средней тяжести, в содеянном она раскаялась, возместила причиненный потерпевшей стороне ущерб в полном объеме, то есть может быть освобождена от уголовной ответственности и ее исправление может быть достигнуто путем применения меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Помощник прокурора в судебном заседании полагал ходатайство следователя обоснованным и подлежащим удовлетворению по изложенным в нем основаниям.

Извещенный надлежащим образом представитель потерпевшего ФИО10 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть ходатайство в ее отсутствие, не возражала против прекращения дела, просила назначить ФИО3 минимальный размер штрафа.

Подозреваемая и ее защитник поддержали ходатайство следователя.

Судом установлено, что предъявленное ФИО3 обвинение ч. 1 ст. 286 УК РФ – превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав или законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.

Согласно ст.76.2 УК РФ и ст.25.1 УПК РФ, суд по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных ст. 76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

При этом в соответствии со ст.76.2 УК РФ и ст.25.1 УПК РФ обязательным условием для прекращения уголовного дела и применения судебного штрафа является возмещение ущерба потерпевшему или заглаживание причиненного преступлением вреда лицом, привлекаемым к уголовной ответственности.

Как установлено судом, ФИО3 обвиняется в совершении преступления средней тяжести, возместила материальный ущерб потерпевшему, согласилась на прекращение уголовного дела и уголовного преследования по указанному основанию, заявила о готовности в кратчайшие сроки выплатить судебный штраф.

Суд считает имеющиеся материалы дела достаточными, а условия соблюденными, для удовлетворения ходатайства следователя, прекращения уголовного дела и назначения подозреваемой ФИО3 меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, поскольку приходит к выводу, что исправление ФИО3 может быть достигнуто путем применения меры уголовно-правового характера.

При определении размера судебного штрафа суд учитывает тяжесть преступления, в совершении которого ФИО3 обвиняется, сведения об ее имущественном положении, а также учитывает возможность выплаты штрафа в определенном судом размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.108, 446.2 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Ходатайство следователя СО по Центральному району г. Калининграда СУ СК России по Калининградской области - удовлетворить.

Прекратить уголовное дело в отношении ФИО3 ФИО12, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ, на основании ст.25.1 УПК РФ и назначить ей меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 5 000 рублей, который подлежит уплате в срок до 03 ноября 2020 года.

Разъяснить ФИО3 необходимость представления сведений об уплате судебного штрафа судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Калининградской области (Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Калининградской области л/с <***>)

№

№
№

№
№

№

- поступление от уплаты денежных взысканий (штрафов), назначаемых по приговору суда.

Разъяснить ФИО3 что в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок, суд по представлению судебного пристава-исполнителя отменяет постановление о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа и направляет материалы уголовного дела руководителю следственного органа для производства по уголовному делу в общем порядке.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменить.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья М.А. Остапчук