Определение № 12-521/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 12-521/2017

Дело №


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 июня 2017 года судья Дзержинского городского суда Нижегородской области Войнов А.А., в порядке подготовки, ознакомившись с жалобой представителя ООО «Строй - Трейд» на постановление о назначении административного наказания от 03 мая 2017 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением должностного лица ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> 03 мая 2017 года ООО «Строй - Трейд» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ и обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 125000 руб.

Не согласившись с названным постановлением, представитель ООО «Строй - Трейд» обратился в <адрес> городской суд <адрес> с жалобой на указанное постановление о назначении административного наказания.

Определением <адрес> городского суда <адрес> от 17 мая 2017 года административное дело по жалобе ООО «Строй - Трейд» на постановление о привлечении к административной ответственности направлено на рассмотрение по подведомственности по месту нахождения административного органа, проводившего административное расследование в <адрес> районный суд <адрес>.

Определением <адрес> районного суда <адрес> от 09 июня 2017 года указанное административное дело по жалобе ООО «Строй - Трейд» на постановление о привлечении к административной ответственности направлено на рассмотрение по подведомственности по месту выявления правонарушения.

Частью 1 статьи 29.5 КоАП РФ закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Часть 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ по которой ООО «Строй - Трейд» привлечено к административной ответственности предусматривает ответственность за превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство.

Из представленных в суд материалов, а именно: постановления по делу об административном правонарушении следует, что погрузку груза осуществило ООО «Строй - Трейд» по адресу: <адрес>, следовательно местом совершения административного правонарушения является <адрес>.

Из разъяснений Пленума Верховного суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у суда при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 N 40), следует, что согласно п. 30 Постановления - при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

При определении подсудности необходимо так же учитывать закрепленные в ст. в статье 29.5 КоАП РФ правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях.

В части первой этой статьи закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Поскольку местом совершения правонарушения является место погрузки по адресу: <адрес> с учетом общих правил рассмотрения дел об административных правонарушениях по месту их совершения, закрепленных в ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, жалоба ООО «Строй - Трейд» на постановление по делу об административном правонарушении от 03 мая 2017 года подлежит передаче на рассмотрение в <адрес> городской суд <адрес>.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.1, пунктом 3 статьи 30.4-КоАПРФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу представителя ООО «Строй - Трейд» на постановление должностного лица ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> 03 мая 2017 года о привлечении к административной ответственности по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ - передать для принятия решения в <адрес> городской суд <адрес>.

Судья п/п А.А. Войнов

Копия верна

Судья