Постановление № 5-39/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 5-24/2021

№

УИД №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ года с. Ивановка

Судья Ивановского районного суда Плотников Р.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении заведующей магазина ООО «ОМИК» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 40 минут в <адрес>, гр.ФИО1 являясь должностным лицом <данные изъяты>» в нарушение постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, распоряжения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р не обеспечила учет смены средств индивидуальной защиты органов дыхания, допустила нарушение сотрудниками магазина правил ведения журналов температуры тела работников и обработки помещения.

В судебное заседании ФИО1 факт совершения правонарушения признала, в содеянном раскаялась, пояснила, что в настоящее время все нарушения устранены.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", распоряжением Губернатора Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р "О введении режима повышенной готовности", Постановлением Губернатора Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Комплексного плана организационных и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, в Амурской области на ДД.ММ.ГГГГ год", постановлением Главного Государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019" на территории Амурской области введен режим повышенной готовности.

Согласно Постановлению Правительства Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ №», руководителям организаций (за исключением государственных и муниципальных организаций), индивидуальным предпринимателям, продолжающим осуществлять свою деятельность в соответствии с настоящим постановлением:

- в срок до ДД.ММ.ГГГГ необходимо направить главе государственного округа или муниципального района Амурской области по месту нахождения (осуществления деятельности) организации уведомление об осуществлении деятельности в режиме повышенной готовности в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) по форме согласно приложению № к настоящему постановлению (далее – Уведомление);

- принять исчерпывающие меры к неукоснительному выполнению дополнительных мероприятий, указанных в Уведомлении.

Согласно Приложению к постановлению Правительства Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ №, руководители организаций (за исключением государственных и муниципальных организаций), индивидуальные предприниматели, продолжающие осуществлять свою деятельность в соответствии с настоящим постановлением, обязаны обеспечить выполнение дополнительных мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19):

1) наличие неснижаемого запаса дезинфицирующих средств для уборки помещений и кожных антисептиков для обработки рук сотрудников, посетителей, средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) для сотрудников и посетителей;

2) при входе работников (посетителей) в организацию (объект осуществления деятельности) обеспечить возможность обработки рук кожными антисептиками, предназначенными для этих целей, и использование средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски);

3) ежедневный "входной" контроль температуры тела работников, а также в течение дня (по показаниям) с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой и с признаками инфекционного заболевания;

4) контроль вызова работником врача на дом для оказания медицинской помощи;

5) информирование работников о необходимости соблюдения правил личной и общественной гигиены (регулярного мытья рук с мылом и обработки кожными антисептиками - в течение рабочего дня, после каждого посещения туалетных комнат);

6) влажную уборку помещений каждые 2 часа с применением дезинфицирующих средств, эффективных в отношении вирусов, уделив особое внимание дезинфекции дверных ручек, выключателей, перил и поручней, контактным поверхностям (столы и стулья работников, орг. техники), мест общего пользования (комнаты приема пищи, отдыха, туалетных комнат);

7) соблюдение "социальной" дистанции, как между работниками, так и между посетителями (не менее 1 метра), недопущение скопления людей;

8) обеспечить контроль за использованием работниками и посетителями средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), обработкой рук, соблюдением "социальной" дистанции.

В нарушение указанных положений, ФИО1 являясь должностным лицом <данные изъяты>» заведующей магазином № с. Ивановка, осуществляющая организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции, она которую приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. были возложены обязанности по контролю за деятельностью работы магазина и соблюдением всех нормативных и гражданско – правовых актов, соответствие всех норм противопожарной безопасности, соблюдение налогового законодательства и других надзорных органов, а также требования норм органов местного самоуправления, не обеспечила учет смены средств индивидуальной защиты органов дыхания, допустила нарушение сотрудниками магазина правил ведения журналов температуры тела работников и обработки помещения, а именно журнал учет смены средств индивидуальной защиты органов дыхания отсутствовал, журнал замера температуры тела работников и обработки помещения заполнены на день вперед по ДД.ММ.ГГГГ.

Вина ФИО1 подтверждается материалами дела, в том числе, протоколом об административном правонарушении АО № ПР от ДД.ММ.ГГГГ., объяснениями ФИО3, свидетельством о постановке на учет серия №, выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>», фототаблицей, должностной инструкцией зав.магазина Ивановка от ДД.ММ.ГГГГ.

Данные доказательства получены с соблюдением норм КоАП РФ, и оснований ставить их под сомнение, у суда нет.

Указанные доказательства суд признает допустимыми, протокол об административном правонарушении, рапорты составлены с соблюдением требований действующего законодательства об административных правонарушениях, полномочными должностными лицами, в связи с чем, оснований сомневаться в объективности и достоверности сведений, указанных в данных документах, у суда не имеется.

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Таким образом, суд квалифицирует действия заведующей магазина <данные изъяты>» ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность виновному суд учитывает признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении вида административного наказания, с учетом обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, характера совершенного правонарушения, имущественного положения ФИО1 суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения, поскольку данный вид наказания является достаточным для достижения целей административного наказания и предупреждения совершения новых правонарушений.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Заведующую магазина <данные изъяты>» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд через Ивановский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Вступившее в законную силу постановление может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в порядке гл. 30 КоАП РФ (690090, <...>).

Судья Р.Н. Плотников