Постановление № 5-417/2017 от 10 августа 2017 г. по делу № 5-417/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Сызрань 11.08.2017 г.

Судья Сызранского городского суда Самарской области Новичкова И.А.,

с участием:

-представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г. Сызрани: Л.Ю.

-ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя

ФИО1, <дата> года рождения,

уроженца <адрес>, проживающего

по адресу: г.Сызрань, <адрес>,

суд

УСТАНОВИЛ:

При проведении документарной проверки (на основании материала проверки КУСП 3622/16051 от 07.06.2017г. ОП-32 МУ МВД России «Сызранское» (вх. № *** от 22.06.2017г.) в отношении ИП ФИО1, предприятие общественного питания паб «Тарас» Самарская область, <адрес> установлено, что индивидуальным предпринимателем ФИО1 допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, выразившиеся в том, что паб «Тарас» не оборудован системой внутреннего водопровода (подключенной к централизованной системе водопровода либо с водозабором из артезианской скважины, колодца, каптажа), не оборудован системой внутренней канализации (подключенной к системе централизованных канализационных очистных сооружений, при их отсутствии, к системе локальных очистных сооружений), не оборудованы туалеты для персонала и посетителей, что является угрозой причинения вреда жизни и здоровья граждан.

Указанные факты свидетельствуют о том, что ИП ФИО1 осуществляет деятельность с нарушением п.3.1, п.3.3, п.3.7, п.3.14, п.15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; ст.11, ст.17, п.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.99г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

ИП ФИО1, в судебном заседании вину в совершении указанного выше административного правонарушения признал, пояснил, что предприятие общественного питания паб «Тарас», действительно не оборудовано системой внутреннего водопровода (подключенной к централизованной системе водопровода либо с водозабором из артезианской скважины, колодца, каптажа),

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г. Сызрани Л.Ю. подтвердила в судебном заседании, что в действиях ИП ФИО1 содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

Вина ИП ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, подтверждается следующими материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении от 24.07.2017 года № ***, из которого следует, что ИП ФИО2 осуществляет деятельность с нарушением законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов;

- свидетельством о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории РФ от 07.10.2003 г.;

- свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от <дата>;

- договором от 01.03.2017г. об аренде модульного магазина по <адрес> в г.Сызрани;

- техническим паспортом на временное строение модульный магазин по <адрес> в г.Сызрани;

- сообщением о происшествии, поступившем по телефону (рации) от 07.06.2017 г. № ***;

- рапортом ст. УУП ОП-32 МУ МВД ФИО3 от 07.06.2017г.

- мотивированным представлением от <дата> ;

- мотивированным запросом № *** от 26.06.2017г.;

- распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой документальной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от 26.06.2017г. № ***;

- актом проверки от 21.07.2017г. № ***, в ходе которого были выявлены вышеуказанные нарушения;

- предписанием должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор об устранении выявленных нарушений от 21.07.2017г. № ***;

- письменным объяснением ИП ФИО1 от 24.07.2017 года.

Согласно ст. 11 ФЗ «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предпринимателя обязаны:

-выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

- обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

В силу ч. 3 ст. 39 названного выше Федерального закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Вместе с тем, в соответствии с п.п. 3.1, 3.3, 3.4, 15.1 и 15.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», организации, независимо от форм собственности, мощности, места расположения, оборудуются системами внутреннего водопровода и канализации.

Руководитель организации обеспечивает: выполнение требований санитарных правил всеми работниками предприятия; должное санитарное состояние нецентрализованных источников водоснабжения и качество воды в них; организацию производственного и лабораторного контроля; необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил на всех этапах приготовления и реализации блюд и изделий, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

В судебном заседании установлено, что ИП ФИО1 в нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, паб «Тарас» не оборудован системой внутреннего водопровода (подключенной к централизованной системе водопровода либо с водозабором из артезианской скважины, колодца, каптажа), не оборудован системой внутренней канализации (подключенной к системе централизованных канализационных очистных сооружений, при их отсутствии, к системе локальных очистных сооружений), не оборудованы туалеты для персонала и посетителей, что является угрозой причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Таким образом, вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, установлена и полностью доказана.

При определении вида и размера наказания судья учитывает характер совершенного ИП ФИО1 административного правонарушения, которое непосредственно связано с деятельностью предприятия общественного питания, т.е. нарушение санитарных норм и правил, установленное в суде, может создавать угрозу для жизни и здоровья людей, и полагает, что цель административного наказания в данном случае может быть достигнута лишь наложением административного наказания в виде административного приостановления деятельности предприятия общественного питания – паб «Тарас», расположенного по адресу: <...> Октября, 87А

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6.6, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности предприятия общественного питания – паб «Тарас», расположенного по адресу: Самарская область, <адрес>,(ИНН-№ *** от 07.10.2003г., ОГРН№ ***, дата гос. регистрации 29.04.2004г.) сроком на 90 (девяносто) суток.

Приостановление деятельности может быть прекращено досрочно на основании ходатайства юридического лица, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит исполнению немедленно после вынесения постановления.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию Самарского областного суда в течение десяти суток со дня вынесения.

Судья: подпись И.А. Новичкова

КОПИЯ ВЕРНА

Судья: И.А. Новичкова

Секретарь: Морозова Е.Н.

Постановление вступило в законную силу «_____» ________________ 2017г.

Секретарь