Решение № 2-894/2021 2-894/2021~М-10/2021 М-10/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 2-894/2021

УИД: 59RS0004-01-2021-000011-11

Дело № 2-894/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь 04 марта 2021 года

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Чикулаевой И.Б.,

при секретаре судебного заседания Алиевой Н.И.,

с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г. Перми Ченцовой Ю.П.,

представителя истца, третьего лица ФИО1, действующей на основании доверенностей,

ответчика ФИО2,

представителя ответчика ФИО3, действующего на основании устного ходатайства,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску муниципального образования «Город Пермь» в лице администрации города Перми к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении,

установил:

Муниципальное образование «Город Пермь» в лице администрации г. Перми обратилось в суд с иском к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <Адрес>; выселении ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес> без предоставления другого жилого помещения;возложении обязанности на ФИО2 передать ключи от жилого помещения по адресу: <Адрес>, представителю администрации г. Перми. В обоснование требований указано, что спорное жилое помещение является собственностью истца. В связи с чрезвычайной ситуацией в <Адрес>, согласно п. 2.11 Порядка предоставления жилых помещений муниципального маневренного жилищного фонда, утвержденного постановлением администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ № (далее –Порядок предоставления) в течение месяца со для возникновения чрезвычайной ситуации, гражданин которому предоставляется жилое помещение обязан предоставить документы, указанные в п. 2.2, 32.4, 2.5 Порядка предоставления, в противном случае подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения. Ответчик в срок до ДД.ММ.ГГГГ необходимые документы не предоставила. Ключи от жилого помещения маневренного фонда ФИО2 переданы ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлено требование добровольно освободить жилое помещение в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца, третьего лица ЗКВ на исковых требованиях настаивала, просила их удовлетворить, дополнительно пояснила, что ФИО2 было предоставлено жилое помещение маневренного фонда без документов в исключительном порядке. ФИО2 не были предоставлены документы на имеющееся в ее собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес>. Жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес> является служебным, в настоящее время ведутся капитальные ремонтные работы.

Ответчик ФИО2, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, пояснила суду, что имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей. Восьмилетняя дочь посещает школу №, семилетний сын посещает детский сад по адресу: <Адрес>. Принято решение о проведении капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: <Адрес>. Обращалась с просьбой предоставить жилое помещение на время проведения капитального ремонта, однако ей было отказано, впоследствии, всему подъезду были предоставлены жилые помещения маневренного фонда на время проведения капитального ремонта.Из представленного ранее письменного отзыва следует, что спорное жилое помещение, предоставлено ФИО2 в связи с тем, что жилое помещение, в котором она проживала ранее, пришло в негодность. Ранее предпринимались попытки выселить ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес>, однако, судом отказано в удовлетворении требований. Обстоятельства, послужившие основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований до настоящего времени не изменились. Кроме того, ФИО2 был предоставлен полный пакет запрашиваемых документов (л.д. 42-44).

Представитель ответчика БАБ в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, пояснил суду, что многоквартирный <Адрес> не признан аварийным, в настоящее время капитальный ремонт не завершен. За ФИО2 и ее несовершеннолетними детьми признано право на указанное жилое помещение. ФИО2 и ее детям предоставлено жилое помещение маневренного фонда на время проведения капитального ремонта <Адрес>.

Прокурором дано заключение о невозможности удовлетворения заявленных требований, поскольку спорное жилое помещение было предоставлено ответчику в связи с тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес> признано опасным для проживания. В судебном заседании объективно установлено, что выехать ответчику некуда, малолетние дети ответчика посещают образовательные учреждения на территории г. Перми. Жилого помещения на территории г. Перми у ФИО2 не имеется. Обстоятельства, послужившие основанием для предоставления жилого помещения маневренного фонда, не отпали.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, заслушав пояснения сторон, заключение прокурора, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес>, ком. 405 является собственностью Муниципального образования г. Пермь (л.д. 23-24), включено в Реестр муниципального маневренного жилищного фонда г. Перми (л.д. 13-16).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обращалась к начальнику управления жилищных отношений администрации г. Перми с заявлениями о предоставлении ей и членам ее семьи в количестве трех человек, жилое помещение в маневренном фонде г. Перми для временного проживания в связи с признанием жилого дома по адресу: <Адрес> аварийным и подлежащим сносу.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 переданы ключи от жилого помещения жилой площадью 17,5 кв.м, расположенного по адресу: <Адрес>, ком. 405 (л.д. 7).

Управлением жилищных отношений администрации г. Перми в адрес ФИО2 неоднократно направлялись предупреждения с просьбой предоставить недостающие документы, а именно: о признании жилого помещения <Адрес> непригодным для проживания; установлен определенный срок (л.д. 8-12).

Из акта обследования жилого помещения следует, что ФИО2 с детьми незаконно, без оснований проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <Адрес>. С ФИО2 проведена беседа о сборе пакета документов (л.д. 19).Выдано распоряжение о выселении (л.д. 20-21).

Управлением жилищных отношений администрации г. Перми в адрес ФИО2 направлено предупреждение № от ДД.ММ.ГГГГ с требованием освободить жилое помещение по адресу: <Адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22).

Согласно справке Управления муниципальным жилищным фондом г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ №-Ю жилом помещении, расположенном по адресу: <Адрес> никто не зарегистрирован, лицевой счет закрыт (л.д. 25, 51).

Из акта обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 с двумя несовершеннолетними детьми без оснований занимают жилое помещение, расположенном по адресу: <Адрес>. Вручено предупреждение об освобождении комнаты (л.д. 56-57).

Из акта обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес> не освобождено (л.д. 53-54).

Решением Ленинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворении исковых требований ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» к ФИО2, КНС, ТВС, ТИС, КГА о прекращении права пользования служебным помещением, выселении, обязании сдать жилое помещение – отказано (л.д. 35-39).

Из выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 принадлежит ? доля в праве общей долевой собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес> (л.д. 40, 52).

Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по <Адрес> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована по месту жительства по адресу: <Адрес> (л.д. 41).

Из ответа администрации Гремячинского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: <Адрес> непригодным для проживания или аварийным и подлежащим сносу или реконструкции не признавался. Указанный многоквартирный дом построен в 1956 году, двухэтажный, количество квартир – 24, материал стен – панель. В дом поставляются следующие виды коммунальных услуг: холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, теплоснабжение, газоснабжение.

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 1 ст. 88 ЖК РФ при проведении капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции другое жилое помещение без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в указанном доме. На время проведения капитального ремонта или реконструкции по договору найма предоставляется жилое помещение маневренного фонда. В случае отказа нанимателя и членов его семьи от переселения в это жилое помещение наймодатель может потребовать переселения в судебном порядке. Переселение нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно осуществляется за счет наймодателя.На основании ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилого фонда относятся жилые помещения маневренного фонда.

В соответствии со ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: 1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; 2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; 3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; 4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

В силу ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В соответствии со ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

В силу ч. 1 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 106 ЖК РФ договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 1 статьи 95 настоящего Кодекса).

Согласно п.2.1. Постановления Администрации г. Перми от 17.01.2008 № 17 (ред. от 06.04.2020) «Об утверждении Порядка предоставления жилых помещений муниципального маневренного жилищного фонда» жилые помещения маневренного фонда предоставляются гражданам, указанным в пунктах 1.4.1-1.4.3 настоящего Порядка, постоянно проживающим в городе Перми и не имеющим на территории города Перми пригодных для проживания жилых помещений, предоставленных в пользование на основании договора социального найма, договора найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, договора найма специализированного жилого помещения, жилых помещений, принадлежащих направе собственности.

Пунктом 1.4.1. предусмотрено, что гражданам, проживающим в жилых помещениях многоквартирных домов, в которых все жилые помещения либо часть жилых помещений находились либо находятся в муниципальной собственности и в которых собственниками помещений выбран и реализован способ управления домом в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации или в которых до 01.03.2005 созданы товарищества собственников жилья или жилищно-строительные кооперативы, в связи с проведением капитального ремонта или реконструкции дома.

Судом установлено, что ответчику предоставлено во временное пользование жилое помещение маневренного фонда в связи с чрезвычайной ситуацией в <Адрес>. Впоследствии принято решение о проведении капитального ремонта многоквартирного <Адрес>. До настоящего времени ремонт не закончен. В связи с тем, что ответчик на праве собственности в пределах субъекта (Пермский край) имеет иное жилое помещение, документов о невозможности проживания в нем не представлено, истец обратился в суд с указанным иском.

Суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Муниципального образования «Город Пермь», поскольку имеющимися в деле доказательствами подтверждено, что собственником спорного жилого помещения является истец, жилое помещение предоставленоответчику в связи с чрезвычайной ситуацией в <Адрес> в <Адрес>, необходимостью проведения капитального ремонта, который до настоящего времени не завершен, следовательно, ФИО2 с двумя несовершеннолетними детьми вселиться в жилое помещение не может, обстоятельства послужившие основанием для предоставления ФИО2 жилого помещения маневренного фонда не отпали. Иных жилых помещений на территории города Перми ФИО2 на праве собственности либо в пользовании не имеет.

Доводы представителя истца о том, что ФИО2 принадлежит ? доля в праве общей долевой собственности жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес> не являются основанием для удовлетворения исковых требований, поскольку согласно Порядка предоставления жилых помещений маневренного фонда, жилые помещения предоставляются гражданам, указанным в пунктах 1.4.1-1.4.3 настоящего Порядка, постоянно проживающим в городе Перми и не имеющим на территории города Перми пригодных для проживания жилых помещений.

Принимая во внимание, что основания, по которым ФИО2 предоставлено жилое помещение маневренного фонда не отпали, учитывая, что выселение ответчика из маневренного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения, пригодного для временного проживания противоречит действующему законодательству и нарушает жилищные права ответчика, суд исходит из того, что ответчик обладает правом пользования спорным жилым помещением в силу жилищного законодательства.

Таким образом ФИО2 с двумя несовершеннолетними детьми не может быть выселена из жилого помещения маневренного фонда без предоставления ей иного жилого помещения на период проведения ремонтных работ в жилом помещении, где она имеет право пользования жилым помещением.

руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования муниципального образования «Город Пермь» в лице администрации города Перми к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <Адрес>, выселении из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, передаче ключей представителю администрации города Перми, оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий - подпись -И.Б. Чикулаева

Копия верна

Судья И.Б. Чикулаева

Мотивированно решение изготовлено 12.03.2021

Подлинное решение вшито в материалы гражданского дела № 2-894/2021

Ленинского районного суда г. Перми