Решение № 2А-350/2024 2А-350/2024~М-328/2024 М-328/2024 от 22 сентября 2024 г. по делу № 2А-350/2024

Дело № 2а-350/2024 УИД 13RS0015-01-2024-000474-13

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Краснослободск 23 сентября 2024 г.

Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Ибрагимовой Регины Ринатовны,

при секретаре Фокиной Алине Вячеславовне,

с участием в деле:

административного истца – Межмуниципального отдела МВД России «Краснослободский», его представителя ФИО1, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

прокурора - помощника прокурора Краснослободского района Республики Мордовия Барановой Анастасии Николаевны,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Краснослободский» обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении административных ограничений.

Административный иск мотивирован тем, что решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 17.11.2023 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок восемь лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 06 часов по местному времени (ночное время); запрещение выезда за пределы Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства; запрещение пребывания в организациях и учреждениях для детей (ясли, детские сады, школы, клубы, кружки, спортивные секции и т.п.), а также в местах отдыха для детей (детские площадки, оздоровительные лагеря и т.п.).

Поскольку в период административного надзора ФИО2 был привлечен к административной ответственности в том числе, за нарушение установленных судом ограничений, отрицательно характеризуется, просит дополнить в отношении последнего ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки один раз (а всего четыре раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца - Межмуниципального отдела МВД России «Краснослободский» ФИО1 поддержала административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик – ФИО2 в судебном заседании административный иск признал.

Прокурор полагал возможным удовлетворить административный иск, поскольку имеются факты неоднократного совершения административным ответчиком административных правонарушений в период установленного административного надзора.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 данного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, содержит часть 1 статьи 4 Федерального закона, к ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Судом установлено и подтверждается письменными материалами, что приговором суда с участием присяжных заседателей Верховного Суда Республики Мордовия от 29.01.2004, вступившим в законную силу 25.03.2004, ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст. 30 ч.3, 131 ч.3 п.«в», 132 ч.3 п. «в», 131 ч.1, 131 ч.1, 132 ч.1, 105 ч.2 п. «к» УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 15 (пятнадцать) лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.7-9).

Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 21.02.2012, вступившим в законную силу 05.03.2012, в соответствии с положениями ст.10 УК РФ приговор суда с участием присяжных заседателей Верховного суда Республики Мордовия от 09.01.2004 изменен. Назначенное наказание по ст.131 ч.1 УК РФ (по эпизоду от 06.11.2002) смягчено до 3 лет 10 месяцев лишения свободы. На основании части 3 ст.69 УК РФ наказание смягчено до 14 лет 10 месяцев лишения свободы. В остальной части приговор оставлен без изменения (л.д.10).

06.07.2018 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д.11).

Приговором Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 13.02.2023, вступившим в законную силу 01.03.2023, ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.116.1 УК РФ, назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 06 месяцев с удержанием 10% заработной платы в доход федерального бюджета (л.д.13-17).

Постановлением Краснослободского районного суда Республик Мордовия от 17.08.2023, вступившим в законную силу 06.09.2023, осужденному ФИО2 назначенное наказание по приговору Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 13.02.2023 в виде исправительных работ заменено лишением свободы сроком на 1 месяц 1 сутки, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.18-30).

07.09.2023 ФИО2 снят с профилактического учета ММО МВД России «Краснослободский» (л.д.21).

15.09.2023 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания (л.д.22).

Решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 17.11.2023, вступившим в законную силу 04.12.2023, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет, исчисляемый со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учёт в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время);

- запрета выезда за пределы территории Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства;

- запрета пребывания в организациях и учреждениях для детей (ясли, детские сады, школы, клубы, кружки, спортивные секции и т.п.), а также в местах отдыха для детей (детские площадки, оздоровительные лагеря и т.п.) (л.д.24-27).

08.12.2023 г. должностным лицом ММО МВД России «Краснослободский» ФИО2 поставлен на профилактический учет, вынесено предупреждение, он ознакомлен с административными ограничениями, установленными судом (л.д.28).

Решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 26.03.2024, вступившим в законную силу 10.04.2024, дополнено ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки один раз (а всего три раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.29-31).

15.04.2024 должностным лицом ММО МВД России «Краснослободский» ФИО2 вынесено предупреждение (л.д.32-34).

Как следует из материалов дела, 16.07.2024 ФИО2 четыре раза привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (постановления исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия от 16.07.2024), 15.07.2024 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (постановление должностного лица ММО МВД России «Краснослободский» №227203 от 15.07.2024) (л.д.39-43).

Указанные постановления не обжалованы в установленном законом порядке и вступили в законную силу.

Согласно характеристики участкового уполномоченного ММО МВД России «Краснослободский» от 29.08.2024 ФИО2 не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к нарушениям общественного порядка (л.д.36)

Из характеристики, выданной главой Гуменского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия следует, что жалобы со стороны жителей сельского поселения в адрес ФИО2 не поступали (л.д.35).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2 в течение одного года многократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в том числе за нарушение ограничений, установленных судом, характеризуется отрицательно, склонен к злоупотреблению спиртных напитков, не трудоустроен.

Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности вступили в законную силу, что свидетельствует о том, что поднадзорное лицо относится к категории осужденных, на которых распространяются положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Срок административного надзора в отношении ФИО2 на момент рассмотрения дела не истек, административный надзор установлен последнему в связи с наличием у него по приговору суда от 29.01.2004 непогашенной судимости за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 (в ред. 22.12.2022) №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

При этом следует учитывать, что дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений является правом, а не обязанностью суда и подлежит применению с учетом фактических обстоятельств дела.

В силу статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, образа жизни поднадзорного лица, который не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, многократно привлеченного к административной ответственности в течение года в том числе, за нарушение установленных административных ограничений, отрицательную характеристику по месту жительства, суд считает необходимым дополнить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки один раз (а всего четыре раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом суд исходит из того, что дополнительные ограничения не нарушает права и законные интересы административного ответчика, способствуют предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает целям административного надзора.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Краснослободский» к ФИО2 о дополнении административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения следующим административным ограничением:

- обязательная явка один раз (а всего четыре раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Краснослободский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий подпись Р.Р.Ибрагимова

Мотивированное решение изготовлено 23 сентября 2024 г.

Судья подпись Р.Р.Ибрагимова

Копия верна. Судья Р.Р.Ибрагимова

Секретарь судебного заседания А.В.Фокина

Подлинник решения находится в материалах административного дела №2а-350/2024 УИД 13RS0015-01-2024-000474-13 в Краснослободском районном суде Республики Мордовия.