Постановление № 5-40/2017 от 22 августа 2017 г. по делу № 5-40/2017

Дело № 5-40/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 августа 2017 года р.п. Шилово Рязанской области

Судья Шиловского районного суда Рязанской области Орешкин М.С., при секретаре Зиминой Н.С., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Грузия, гражданки Республики Грузия, проживающей по адресу: <адрес>, регистрации и постоянного места жительства на территории Российской Федерации и в Рязанской области не имеющей, не работающей, русским языком владеющей, привлекаемой к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при отсутствии в её действиях признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

ФИО1, гражданка Республики Грузия 22 марта 2003 года въехала на территорию РФ, и до 13 июня 2003 года законно находилась на территории РФ. С 14 июня 2003 года и по 23 августа 2017 года находилась на территории РФ не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. При этом указанные действия ФИО1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признала, пояснив, что она не работает, сын ФИО2 является гражданином РФ, проживает на территории РФ вместе с тремя детьми, другие родственники, мать и брат проживают на территории Республики Грузия. 22 марта 2003 года она действительно въехала на территорию Российской Федерации в гости к родственникам по однократной визе. До 13 июня 2003 года законно находилась на территории РФ. На день истечения временного пребывания срок не продлила в связи с неподачей необходимых документов. При себе документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации не имела. Без указанных документов находилась на территории Российской Федерации с 14 июня 2003 года до 23 августа 2017 года. Также пояснила, что имеет возможность самостоятельно выехать с территории РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от 23 августа 2017 года; объяснениями правонарушителя, подтвердившего установленные обстоятельства; копией паспорта ФИО1 с переводом; копией паспорта ФИО3, определением о передаче дела об административном правонарушении от 23 августа 2017 года.

Исследованные письменные доказательства признаются судом допустимыми.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10. Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Отсутствие в момент проведения государственного контроля (надзора) в сфере миграции у иностранного гражданина или лица без гражданства при себе действительных документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, в действиях ФИО1 содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, заключающиеся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении наказания, суд, учитывая данные о личности, исходит из того, что ФИО1 вину свою признала, в содеянном раскаивается, что признается обстоятельством, смягчающим наказание. Отягчающих обстоятельств судом не установлено. На основании изложенного, суд считает возможным назначить наказание в минимальном размере.

Вместе с тем, учитывая длительность допущенного нарушения, в целях обеспечения общественного порядка и соответствующего контроля за пребыванием иностранных граждан на территории РФ, суд считает необходимым применить дополнительное наказание, предусмотренное санкцией статьи, в виде административного выдворения за пределы РФ.

При этом суд полагает возможным осуществление выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку Республики Грузия, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Штраф надлежит зачислять по следующим реквизитам: УФК по Рязанской области (МО МВД России «Шиловский»), ИНН <***>, КПП 622501001, БИК 046126001, р/с <***> в Отделении Рязань, г. Рязань, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 61658151, идентификатор 18880362170001713407.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной систем», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельность по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, обязаны выехать из РФ в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания. Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 3 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течении 10 дней с момента его вручения через Шиловский районный суд Рязанской области.

Судья