Решение № 2-4069/2020 2-4069/2020~М-3595/2020 М-3595/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 2-4069/2020

16RS0051-01-2020-007946-91

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Попова ул., д. 4а, г. Казань, Республика Татарстан, 420029, тел. (843) 264-98-00, факс 264-98-94

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Казань

28 июля 2020 года Дело 2-4069/2020

Советский районный суд г. Казани в составе

председательствующего судьи Ивановой И.Е.

при секретаре судебного заседания Шаймухамедовой Д.Т.

с участием

представителя истца ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Казанского гарнизона в интересах ФИО4 к Федеральному казенному учреждению "Военный комиссариат Республики Татарстан" (ИНН <***>) о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца в повышенном размере и перерасчете пенсии с учетом повышения,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Казанского гарнизона обратился в суд в интересах ФИО4 с заявлением к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Татарстан» (далее по тексту Военный комиссариат РТ) в основание которого указал, что ФИО4 с <дата изъята> назначена пенсия по случаю потери кормильца - мужа ФИО2.

Согласно свидетельству о смерти <дата изъята> ФИО2 умер.

Из личного дела ФИО2 следует, что он <дата изъята> году погиб в составе экипажа в авиационной катастрофе. ФИО2 является Героем Российской Федерации.

Указанная пенсия в настоящее время ФИО4 выплачивается в соответствии со ст. 36 Закона в размере 50 % соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, предусмотренного ст. 43 Закона.

При этом, пенсия назначена без учета повышения, установленного п. «г» ст. 45 Закона.

Прокурор первоначально просил суд признать за ФИО4 право на получение пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». Обязать ФКУ «Военный комиссариат Республики Татарстан» произвести ФИО1 перерасчет пенсии по случаю потери кормильца с <дата изъята>, с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1.

Истица ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причины ее неявки суду не известны.

В судебном заседании помощник военного прокурора Казанского гарнизона ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования уточнил, просил признать за ФИО4 право на получение пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. «а» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». Обязать ФКУ «Военный комиссариат Республики Татарстан» произвести ФИО1 перерасчет пенсии по случаю потери кормильца с <дата изъята>, с учетом повышения, предусмотренного п. «а» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1, просил удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, иск не признал, по основаниям, изложенным в отзыве, в удовлетворении иска просил отказать.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1). Государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Порядок пенсионного обеспечения лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей урегулирован Законом Российской Федерации от 12.02.1993 г. N 4468-1.

Федеральным законом от 03.12.2007 г. N 319-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в п. "а" части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 г. N 4468-1 внесены изменения, вступившие в силу с 01.01.2008 г., согласно которым назначаемые в соответствии с настоящим Законом пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышаются Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и лицам, награжденным орденом Славы трех степеней, - на 100 процентов размера пенсии, Героям Социалистического Труда - на 50 процентов размера пенсии. При этом лицам, неоднократно удостоенным звания Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или Героя Социалистического Труда, пенсия повышается в указанном порядке соответственно каждому полученному званию.

Пенсионное обеспечение военнослужащих, членов семей умерших (погибших) военнослужащих осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 года №-4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что ФИО2 являлся Героем Российской Федерации, погиб в составе экипажа в результате катастрофы самолета <дата изъята>, что подтверждается свидетельством о смерти I-ЕА <номер изъят> от <дата изъята>, послужным списком. ФИО4, согласно свидетельству о заключении брака I-КБ <номер изъят> от <дата изъята>, является вдовой ФИО2 и с <дата изъята> по настоящее время является получателем пенсии по случаю потери кормильца.

<дата изъята> ФИО4 обратилась в военную прокурору Казанского гарнизона с заявлением о проведении проверки по факту неполной выплаты пенсии по случаю потери кормильца.

<дата изъята> ФИО4 обратилась в Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Республики Татарстан» с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом повышения, предусмотренного п. «а» ст.45 Закона от 12.02.1993 года № 4468-1.

Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Республики Татарстан» отказало ФИО4 в перерасчете размера пенсии с учетом повышения, предусмотренного п. «а» ст.45 Закона от 12.02.1993 года № 4468-1.

Согласно ст. 5 Закона № 4468-1 от 12.02.1993 года, лица, указанные вст. 1 настоящего Закона, приобретают право на пенсии: а) за выслугу лет, если они имеют предусмотренную настоящим Законом выслугу, в том числе, на военной службе, б) по инвалидности, если они стали инвалидами при условиях, предусмотренных настоящим Законом.

В случае гибели или смерти лиц, указанных в ст. 1 настоящего Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных настоящим Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

По правилам ст. 36 приведенного Закона, пенсия по случаю потери кормильца устанавливается в следующих размерах: семьям лиц, указанных в ст. 1 настоящего Закона, умерших вследствие причин, перечисленных в п. «а» ст. 21 настоящего Закона, - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, предусмотренного ст. 43 настоящего Закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи. По такой же норме устанавливается пенсия, независимо от причины смерти кормильца, семьям умерших пенсионеров, являвшихся на день смерти инвалидами вследствие военной травмы; семьям лиц, указанных в ст. 1 настоящего Закона, умерших вследствие причин, перечисленных в п. «б» ст. 21 настоящего Закона, - 40 процентов соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, предусмотренного ст. 43 настоящего Закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи.

Статьей 43 названного Закона установлено, что пенсии, назначаемые лицам, указанным в ст. 1 настоящего Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

Согласно ст. 44 названного Закона, семьям пенсионеров из числа лиц, указанных в ст. 1 настоящего Закона, пенсия по случаю потери кормильца исчисляется из денежного довольствия кормильца, из которого ему была исчислена (пересчитана) либо подлежала перерасчету пенсия.

Пунктом «а» части 1 ст. 45 приведенного Закона установлено, что Пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и лицам, награжденным орденом Славы трех степеней, - на 100 процентов размера пенсии, Героям Социалистического Труда - на 50 процентов размера пенсии. При этом лицам, неоднократно удостоенным звания Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или Героя Социалистического Труда, пенсия повышается в указанном порядке соответственно каждому полученному званию.

Согласно ст. 46 Закона № 4468-1 при назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные ст. 45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсий.

Из содержания вышеприведенных нормативных положений следует, что размер пенсии по случаю потери кормильца исчисляется от размера денежного довольствия военнослужащего, т.е. в данном случае от дохода, который получал сам кормилец. При этом повышение пенсии, предусмотренное ст. 45 Закона, производится не только лицам, поименованным в указанной норме, в данном случае являющемуся Героем Российской Федерации, но и членам их семьи, получающим пенсии по случаю потери кормильца, при наличии у него соответствующего статуса.

Доводы представителя ответчика о том, что повышение пенсии в соответствии со ст. 45 Закона № 4468-1 предусмотрено лишь непосредственно для категорий лиц, перечисленных в указанной норме на членов их семьи, получающих пенсии по случаю потери кормильца, не распространяется, основаны на неверном толковании приведенных норм материального права и не принимаются судом.

Таким образом, суд приходит к выводу о неправомерности отказа военного комиссариата Республики Татарстан в повышении размера пенсии истице по случаю потери кормильца.

Согласно п. «б» ч. 1 ст. 55 Закона № 4468-1 от 12.02.1993 года перерасчет размеров пенсий за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, назначенных лицам, указанным в ст. 1 настоящего Закона, и членам их семей, производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размеров пенсий в сторону уменьшения; со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения. В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

Из приведенных положений п. «б» ч. 1 ст. 55 Закона № 4468-1 от 12.02.1993 года следует, что перерасчет размера пенсий, в том числе и пенсии по случаю потери кормильца, носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, получающего соответствующую пенсию.

Как было указано выше, истец обратилась в Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Республики Татарстан» с заявлением о перерасчете размера пенсии <дата изъята>, соответственно правомерны требования прокурора о возложении на ответчика обязанности по перерасчету размера пенсии истице с учетом повышения, начиная с <дата изъята>.

При таком положении иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск военного прокурора Казанского гарнизона в интересах ФИО4 к Федеральному казенному учреждению "Военный комиссариат Республики Татарстан" (ИНН <***>) о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца в повышенном размере и перерасчете пенсии с учетом повышения удовлетворить.

Признать за ФИО4 право на получение пенсии по потере кормильца, в повышенном на 100 % размере, в соответствии с п. п. «а» части 1 статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Обязать Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Республики Татарстан» (ИНН <***>) произвести перерасчет пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, установленного пунктом «а» части 1 статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» с <дата изъята>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Советский районный суд г. Казани в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Иванова И.Е.

Мотивированное решение составлено 03 августа 2020 года.

Судья Иванова И.Е.