Решение № 12-268/2019 от 5 июля 2019 г. по делу № 12-268/2019

Дело № 12-268/2019


РЕШЕНИЕ

05 июля 2019 года г. Челябинск

Судья Калининского районного суда г. Челябинска Панфилова Н.В., при секретаре Дюсенбаевой К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда протест Транспортного прокурора на постановление мирового судьи судебного участка № 11 Калининского района г. Челябинска от 05 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Промустановка»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 11 Калининского района г. Челябинска от 05 июня 2019 года общество с ограниченной ответственностью «Промустановка» признано виновным в совершении административного правонарушения. Предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) и подвергнуто наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Транспортный прокурор ФИО2 с указанным постановлением не согласился, подал апелляционный протест, в котором ссылается на то, что мировым судьей не дана оценка выводам, изложенным в протоколе об административном правонарушении № 10504000-640/2019 от 20 мая 2019 года о виновности должностного лица в совершении указанного правонарушения. Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка № 11 Калининского района г. Челябинска от 31 мая 2019 года ООО «Промустановка» уже признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ (за непредставление в Челябинскую таможню по запросу от 04 февраля 2019 года информации и заверенных копий подтверждающих документов, необходимых для целей валютного контроля в срок до 15 марта 2019 года), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей. Просит указанное постановление отменить. Производство по делу прекратить.

Транспортная прокуратура в лице помощника Челябинского транспортного прокурора Кожевниковой Е.О. в ходе рассмотрения дела доводы апелляционного протеста поддержала в полном объеме, просила постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

Главный государственный таможенный инспектор отдела валютного контроля Челябинской таможни ФИО1 в ходе рассмотрения дела указала на то, что апелляционный протест подлежит удовлетворению, постановление мирового судьи – прекращению.

Представитель ООО «Промустановка» на рассмотрение дела не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения лиц, принявших участие в рассмотрении апелляционного протеста, ознакомившись с доводами протеста, проверив их, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд находит их обоснованными, обжалуемое постановление подлежащим отмене.

В соответствии с частью 5 статьи 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

При оценке законности вынесенного 05 июня 2019 года мировым судьей судебного участка № 11 Калининского района г. Челябинска постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, судом установлено, что основанием привлечения ООО «Промустановка» явилось непредставление в Челябинскую таможню по запросу от 04 февраля 2019 года информации и заверенных копий подтверждающих документов, необходимых для целей валютного контроля в срок не позднее 15 марта 2019 года. Не представив документы, ООО «Промустановка» допустило нарушение правил представления резидентами и нерезидентами подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций органам валютного контроля, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 февраля 2007 года № 98, ответственность за которое предусмотрена статьей 19.7 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 11 Калининского района г. Челябинска от 31 мая 2019 года ООО «Промустановка» также признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 3 000 рублей.Указанным постановлением мирового судьи судебного участка № 11 Калининского района г. Челябинска было также установлено, что ООО «Промустановка» не представило в Челябинскую таможню по запросу от 04 февраля 2019 года информацию и заверенные копии подтверждающих документов, необходимых для целей валютного контроля в срок не позднее 15 марта 2019 года, чем нарушило правила. Утвержденные постановлением Правительства РФ от 17 февраля 2007 года № 98, ответственность за которое предусмотрена статьей 19.7 КоАП РФ,

Из содержания вынесенных по административным делам постановлений усматривается, что в обоих случаях основанием привлечения ООО «Промустановка» к административной ответственности явилось непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Совокупность изложенных выше обстоятельств применительно к названным требованиям закона, исходя из диспозиции указанной статьи КоАП РФ свидетельствует о том, что ООО «Промустановка» фактически дважды привлечено к административной ответственности за совершение одного и того же административного правонарушения, выразившегося в непредставление в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела

Поскольку в соответствии с частью 5 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение, постановление по делу об административном правонарушении от 05 июня 2019 года, вынесенное мировым судьей судебного участка № 11 Калининского района г. Челябинска подлежат отмене, производство по настоящему делу об административном правонарушении - прекращению.

Руководствуясь ст. 30.7 -30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 11 Калининского района г. Челябинска от 05 июня года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Промустановка» отменить, производство по настоящему делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья: Н.В. Панфилова