Решение № 2-1517/2019 2-1517/2019~М-1139/2019 М-1139/2019 от 16 августа 2019 г. по делу № 2-1517/2019

Дело № 2-1517/2019


Решение составлено в мотивированной форме 16 августа 2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Верхняя Пышма 08 августа 2019 года

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Колесовой Ю.С.,

при секретаре Давыдовой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Верхней Пышме Свердловской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Верхней <адрес> (межрайонное) (далее – ФИО2) о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии, обязании ФИО2 включить в специальный стаж спорные периоды работы, назначении пенсии со дня возникновения права после обращения в ФИО2 с заявлением ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указано, что Решением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № истцу в установлении досрочной страховой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа работы, не включены в стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в В-Пышминском автопредприятии газоэлектросварщиком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Пышминском лесопромышленном комбинате в качестве водителя лесовозных автомобилей.

С учетом уточнения исковых требований просит включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в В-Пышминском автопредприятии газоэлектросварщиком, поскольку профессия предусмотрена Списком № производств, производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв.постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Список №). Просит включить период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Пышминском лесопромышленном комбинате в качестве водителя лесовозных автомобилей, на том основании, что согласно Списку 2 разделом ХХII «Лесозаготовки» предусмотрено право на назначение досрочной пенсии по старости для шоферов (водителей) лесовозных автомобилей. Указанным Списком № необходимость занятости в течение полного рабочего дня не предусматривалась

В судебном заседании истец ФИО3 и его ФИО2 ФИО7 поддержали уточненные исковые требования.

ФИО2 И.Е. в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие. Передала отзыв, согласно которому в иске просила отказать на том основании, что допустимых и достаточных доказательств подтверждения истцом выполнения функций по профессии шоферов (водителей) лесовозных автомобилей, занятого на лесозаготовочных пунктах не представлено. Одновременно не подтверждена занятость истца в верхних и промежуточных складах, при условии занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок. Наличие в организации постоянно действующего лесозаготовительного участка, на котором идет единый технологический процесс, должно быть подтверждено документально. Таким образом, указанные выше периоды работы истца не могут быть учтены в составе специального стажа.

Выслушав истца и его ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается дата приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона (данное положение содержалось ранее в ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ").

Согласно п.2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона, на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Как следует из части 2 статьи 30 Закона №400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 30 Закона №400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно Списку производств, производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв.постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Список №) разделом ХХII «Лесозаготовки» предусмотрено право на назначение досрочной пенсии по старости для шоферов (водителей) лесовозных автомобилей и газоэлектросварщиков.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ФИО2 с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № отказано истцу во включении в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости следующих периодов работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в В-Пышминском автопредприятии газоэлектросварщиком, в связи с отсутствием документального подтверждения факта работы в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №.

Суд полагает неправомерным отказ во включении данного периода в специальный стаж истца по следующим основаниям.

Списком № производств, производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв.постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрена профессия «газоэлектросварщик».

Поскольку профессия предусмотрена Списком №, факт работы истца подтвержден записью в трудовой книжке, полная занятость на соответствующих видах работ подразумевалась, поэтому спорный период подлежит включению в специальный стаж истца.

Кроме того, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Пышминском лесопромышленном комбинате в качестве водителя лесовоза не был зачтен в стаж на соответствующих видах работ на том основании, что в соответствии с уточняющей справкой б/н и даты не подтверждена занятость истца в технологическом процессе не менее 80% рабочего времени.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что отказ ФИО2 во включении указанных периодов работы истца неправомерным, поскольку Списком № от ДД.ММ.ГГГГ № разделом ХХII «Лесозаготовки» предусмотрено право на назначение досрочной пенсии по старости для шоферов (водителей) лесовозных автомобилей. Указанным Списком № необходимость занятости в течение полного рабочего дня работников не предусматривалась. Необходимость 80 % занятости рабочего времени непосредственно в рамках технологического процесса для получения права на льготную пенсию, была впервые введена в разъяснениях Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР №, Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №. Поскольку данные разъяснения были утверждены после ДД.ММ.ГГГГ, а требования истца содержат период работы до 1990 г., то есть до принятия указанных разъяснений, то полная занятость в спорный период, не являлась обязательным условием для признания особыми условий труда истца и назначения ему досрочной пенсии.

Период работы истца подтвержден записями в трудовой книжке. Пышминского лесопромышленного комбината в настоящее время не существует. Факт занятости истца полный рабочий день в едином технологическом процесс лесозаготовок, подтвержден его пояснениями о характере выполняемой работы, показаниями свидетелей ФИО5, ФИО3, оснований нет доверять которым у суда не имеется.

На основании вышеизложенных норм Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в В-Пышминском автопредприятии газоэлектросварщиком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Пышминском лесопромышленном комбинате в качестве водителя лесовозных автомобилей, подлежат включению в стаж для назначения страховой пенсии по старости. Таким образом, после обращения с заявлением в ФИО2 на дату ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось 58 лет и у него имелся стаж на работах с тяжелыми условиями труда 06 лет 06 месяцев 17 дней (необходимо не менее 06 лет 03 месяцев), и имелся страховой стаж 37 лет 04 месяца 27 дней, т.е. возникло право на назначение страховой пенсии по старости

На основании изложенного, исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.12, 67, ч.1 ст.68, ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Верхней Пышме Свердловской области (межрайонное) удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Верхней Пышме Свердловской области (межрайонное) от 13.05.2019 № об отказе в установлении пенсии ФИО1 незаконным.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Верхней Пышме Свердловской области (межрайонное) включить в специальный стаж периоды работы:

с 22.02.1982 по 08.03.1982 в В-Пышминском автопредприятии газоэлектросварщиком;

с 01.07.1985 по 31.12.1991 в Пышминском лесопромышленном комбинате в качестве водителя лесовозных автомобилей,

всего 06 лет 06 месяцев 17 дней.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Верхней Пышме Свердловской области (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с момента возникновения права на указанную пенсию после первоначального обращения, т.е. с 27.04.2019 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца, с момента изготовления решения в окончательной форме, через Верхнепышминский городской суд Свердловской области.

Судья Ю.С.Колесова.