Решение № 2А-274/2017 2А-274/2017~М-236/2017 М-236/2017 от 18 мая 2017 г. по делу № 2А-274/2017

Дело № 2а-274/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19.05.2017 с. Учкекен

Малокарачаевский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего судьи - Тамбиева А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале судебных заседаний Малокарачаевского районного суда, в порядке упрощенного (письменного) производства материалы административного искового заявления прокурора Малокарачаевского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 14 им. Голаева Д.Н. с. Кичи-Балык» о признании бездействия МКОУ «Средняя общеобразовательная школа № 14 им. Голаева Д.Н. с. Кичи-Балык», выразившееся в не обеспечении контроля за поступлением в библиотеку образовательного учреждения постоянно обновляемого федерального списка экстремистских материалов для проведения сверок библиотечного фонда и поступающей литературы с регулярно пополняющимся списком экстремистских материалов незаконным и обязать привести в соответствие список экстремистских материалов библиотеки, а так же обеспечить комплектование библиотечного фонда в соответствии с постоянно обновляющимся федеральным списком экстремистских материалов, размещаемым в международной компьютерной сети «Интернет»,

установил:

С обозначенным административным иском прокурор Малокарачаевского района обратился в Малокарачаевский районный суд и просит:

- признать бездействие МКОУ «Средняя общеобразовательная школа № 14 им. Голаева Д.Н. с. Кичи-Балык», выразившееся в не обеспечении контроля за поступлением в библиотеку образовательного учреждения постоянно обновляемого федерального списка экстремистских материалов для проведения сверок библиотечного фонда и поступающей литературы с регулярно пополняющимся списком экстремистских материалов незаконным;

- обязать МКОУ «Средняя общеобразовательная школа № 14 им. Голаева Д.Н. с. Кичи-Балык» привести в соответствие список экстремистских материалов библиотеки и обеспечить комплектование библиотечного фонда в соответствии с постоянно обновляющимся федеральным списком экстремистских материалов, размещаемым в международной компьютерной сети «Интернет» на сайте: www.minjust.ru.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к нижеизложенному выводу.

Согласно ст. 3 КАС РФ одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Обращение истца мотивировано тем, что прокуратурой Малокарачаевского района проведена проверка МКОУ «СОШ № 14 им. Голаева Д.Н. с. Кичи-Балык» по исполнению законодательства о противодействии экстремизму и защите несовершеннолетних от наносящей вред информации.

В ходе проверки выявлено, что список экстремистских материалов в библиотеке МКОУ «Средняя общеобразовательная школа № 14 им. Голаева Д.Н. с. Кичи-Балык» с октября 2016 не обновлялся, однако на сайте Министерства юстиции Российской Федерации данный список был обновлен 08.11.2016, 16.11.2016, 18.11.2016, 30.11.2016, 07.12.2016, 08.12.2016, 23.12.2016, 29.12.2016, 25.01.2017 и дополнен следующими печатными изданиями:

- 3896. Книга под редакцией ФИО1, «Осетинская чума на исторической родине ингушей», Назрань, 2012, 228 страниц (решение Ленинского районного суда г. Владикавказ Республики Северная Осетия-Алания от 12.07.2016);

- 3897. Почетное издание (книга) Саида бин Али бин Вахф аль-Кахтани «Крепость мусульманина. Обращения к Аллаху с мольбами. Лечение с помощью заговоров, встречающихся в Коране и Сунне» (перевод с арабского А.Нирша; указ ФИО2 3-е изд., стереотип. - М.: Умма, 2011. - 416 с. ООО «Издатель ФИО3.») (решение Советского районного суда г. Улан-Удэ, Республики Бурятия от 22.08.2016);

- 3931. Книжное издание «Программа объединенных патриотических сил «Будущая Россия» под общей редакцией ФИО4, отпечатанное в ООО «Графика» в г. Александрове Владимирской области 2012 (решение Александровского городского суда Владимирской области от 28.07.2016);

- 3960. ФИО5 «Борьба с двуглавой гидрой», издательства «ФИО6 г. Львов 1990 (решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 15.09.2016);

- 3997. Журналы «Аль-Ваъй» № 318-319-320 за май, июнь, июль 2013, на 220 страницах (решение Калининского районного суда г. Челябинска от 04.08.2016);

- 3998. Журнал «Аль-Ваъй» № 326 за январь 2014, на 80 страницах (решение Калининского районного суда г. Челябинска от 04.08.2016);

- 3999. Журнал «Аль-Ваъй» № 327 за февраль 2014, на 96 страницах (решение Калининского районного суда г. Челябинска от 04.08.2016);

- 4020. Информационный материал в виде текста статьи «ПРАВИЛА по СОЗДАНИЮ АГРС (Автономных Групп Российского Сопротивления), начиная со слов Молот. Я предлагаю поиску и Владимиру разделить …» и, заканчивая словами «… наша цель-создание русского государства (Руси)», размещенный в сети Интернет на сайте «poiskpravdy.com» «Поиск Правды - только корнями живы ветви (решение Кронштадтского районного суда города Санкт-Петербург от 15.02.2016).

Таким образом, при указанных обстоятельствах, создаются предпосылки для пополнения фонда библиотеки экстремистскими материалами и их распространения среди школьников и учителей общеобразовательного учреждения.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации. Муниципальных образований.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» основными направлениями противодействия экстремистской деятельности является принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности.

Законодательство о противодействии экстремистской деятельности имеет своей целью защиту прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечение целостности и безопасности Российской Федерации.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющий вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, в том числе относится информация, обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям.

В силу ст. 13 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» использование при реализации образовательных программ методов и средств обучения и воспитания, образовательных технологий, наносящих вред физическому или психическому здоровью обучающихся, запрещается.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основанных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимаются меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации. Пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а так же от распространения печатной продукции, аудио-и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Ст. 9 Федерального закона от 24.07.1998 № 124 «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» прописано, что при осуществлении деятельности в области образования в образовательном учреждении не могут ущемляться права ребенка.

Анализируя изложенное, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого из вышеперечисленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд, приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

решил:

Административный иск прокурора Малокарачаевского района - удовлетворить.

Признать бездействие Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 14 им. Голаева Д.Н. с. Кичи-Балык», выразившееся в не обеспечении контроля за поступлением в библиотеку образовательного учреждения постоянно обновляемого федерального списка экстремистских материалов для проведения сверок библиотечного фонда и поступающей литературы с регулярно пополняющимся списком экстремистских материалов - незаконным.

Обязать Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 14 им. Голаева Д.Н. с. Кичи-Балык» привести в соответствие список экстремистских материалов библиотеки и обеспечить комплектование библиотечного фонда в соответствие с постоянно обновляющимся федеральным списком экстремистских материалов, размещаемым в международной компьютерной сети «Интернет» на сайте: www.minjust.ru.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики, через Малокарачаевский районный суд, в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.