Решение № 2-1577/2021 2-1577/2021~М-6913/2020 М-6913/2020 от 7 июня 2021 г. по делу № 2-1577/2021

Дело № 2- 1577/2021

УИД 74RS0007-01-2020-011686-35


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 июня 2021 года г. Челябинск

Курчатовский районный суд города Челябинска в составе:

председательствующего судьи Губиной М.В.

при секретаре Зиминой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Туристический потребительский кооператив «ДД» о возложении обязанности безвозмездно устранить недостатки, взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Туристический потребительский кооператив «ДД» о возложении обязанности безвозмездно устранить недостатки оказываемой услуги, а именно: обеспечить поездку в Турцию согласно оплаченной туристической путевке в рамках внесенных денежных средств, в случае невозможности безвозмездного устранения недостатков ввиду невыполнения условий договора № от ДД.ММ.ГГГГ взыскании денежных средств затраченных на оплату услуг в размере 181 800 руб. 00 коп.

В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и Туристическим потребительским кооперативом «ДД» заключен договор о реализации туристического продукта. На основании договора исполнитель обязуется по поручению заказчика оказать посреднические услуги по предоставлению туристических услуг Туроператором «Регион Туризм». Согласно приложению № к договору истцом заказан тур в Турцию на четверых человек. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с условиями договора, заказчик обязуется произвести оплату заказанных туристических услуг в соответствии с требованиями тарифа. Полная стоимость тура согласно туристической путевке составляет 142 208 руб. 00 коп. В счет оплаты туристических услуг в кассу Туристического потребительского кооператива «ДД» истцом ФИО2 внесены денежные средства в размере 151 394 руб. 00 коп. Обязательства по договору ответчиком не исполнены в связи, денежные средства не возвращены.

В судебном заседании истец ФИО2 в судебном заседании участия не принимала, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в предоставленном в суд заявлении просила о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель ответчика Туристического потребительского кооператива «ДД» в судебном заседании участия не принимали, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительной причине неявки суду не известно.

Представитель третьего лица Общества с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» в судебном заседании участия не принимал, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительной причине неявки суду не известно.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 1 Федерального закона от 24 ноября 1996 №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туристская деятельность - туроператорская и турагентская деятельность, а также иная деятельность по организации путешествий; туристский продукт - комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта; реализация туристского продукта - деятельность туроператора или турагента по заключению договора о реализации туристского продукта с туристом или иным заказчиком туристского продукта, а также деятельность туроператора и (или) третьих лиц по оказанию туристу услуг в соответствии с данным договором.

В силу ч. 1-6 ст. 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 №132-ФЗ туристский продукт формируется туроператором по его усмотрению исходя из конъюнктуры туристского рынка или по заданию туриста или иного заказчика туристского продукта (далее - иной заказчик).

Туроператор обеспечивает оказание туристу всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристом и (или) иным заказчиком.

Туроператор и турагент несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств как друг перед другом, так и перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед туристом и (или) иным заказчиком.

Продвижение и реализация туристского продукта осуществляются турагентом на основании договора, заключенного туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта по поручению туроператора.

В силу положений ч.1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Положениями ст. 10 Федерального закона от 24 ноября 1996 №132-ФЗ и п. 13,14 Правил оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2007 года №452, определены существенные условия заключаемого между туроператором (турагентом) и туристом туристкого продукта, наличие которых обязательно в силу требований, установленных п. 1 ст. 422 и п.1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации.

К существенным условиям договора о реализации туристского продукта относятся, в том числе, полное и сокращенное наименования, адрес (место нахождения), почтовый адрес и реестровый номер туроператора; размер финансового обеспечения ответственности туроператора, номер, дата и срок действия договора или договоров страхования ответственности туроператора и (или) банковской гарантии или банковских гарантий, наименование, адрес, место нахождения организации, предоставившей финансовое обеспечение ответственности туроператора, в случае, если фонд персональной ответственности туроператора не достиг максимального размера (за исключением туроператоров, указанных в абзацах втором и третьем части пятой статьи 4.1 настоящего Федерального закона).

На основании п. 1 ст. 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала. По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.

В п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года №17 разъяснено, что по сделкам с участием граждан-потребителей агент (посредник) может рассматриваться самостоятельным субъектом ответственности в силу ст. 37 Закона о защите прав потребителей, п. 1 ст.1005 Гражданского кодекса Российской Федерации, если расчеты по такой сделке совершаются им от своего имени. При этом размер ответственности посредника ограничивается величиной агентского вознаграждения, что не исключает права потребителя требовать возмещения убытков с основного исполнителя (принципала).

В случае возникновения споров о предоставлении услуг посредниками уплачиваемое им потребителями комиссионное вознаграждение, исходя из вышеназванных статей и ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, может рассматриваться как убыток потребителя, отнесенный на основного исполнителя (изготовителя, продавца, уполномоченную организацию или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера).

При этом, Федеральным законом от 02 марта 2016 года № 49-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования законодательства, регулирующего туристскую деятельность» в ст. 10.1 ФЗ «Об основах туристской деятельности» внесены изменения, вступившие в силу с 01 января 2017 года.

В новой редакции настоящая статья применяется к отношениям, возникающим между туристом и (или) иным заказчиком и турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный туроператором, по договору о реализации туристского продукта. К таким отношениям применяются положения статьи 10 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящей статьей.

Договор о реализации туристского продукта, заключаемый между туристом и (или) иным заказчиком и турагентом, наряду с существенными условиями, предусмотренными статьей 10 настоящего Федерального закона, должен также содержать следующие существенные условия: полное и сокращенное наименования, адрес, место нахождения турагента; информация о том, что лицом (исполнителем), оказывающим туристу и (или) иному заказчику услуги, входящие в туристский продукт, по договору о реализации туристского продукта, является туроператор, в том числе информация о способах связи с туроператором (номера телефонов, факсов, адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», адрес электронной почты); информация о том, что турагент является исполнителем и несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность по договору о реализации туристского продукта в отношении обязанностей турагента; обязательство турагента о передаче денежных средств, полученных от туриста и (или) иного заказчика, туроператору, если иной порядок оплаты туристского продукта не предусмотрен договором между турагентом и туроператором; обязательство турагента по уведомлению туроператора, сформировавшего туристский продукт, о заключении договора о реализации туристского продукта; обязательство турагента по согласованию с туроператором, сформировавшим туристский продукт, условий путешествия (в том числе потребительских свойств туристского продукта) на основании запроса туриста и (или) иного заказчика, адресованного турагенту; сведения о порядке и сроках предъявления туристом и (или) иным заказчиком претензий к турагенту в случае нарушения турагентом обязательств по договору о реализации туристского продукта.

Турагент несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных договором о реализации туристского продукт.

Согласно ст. 10.1 Федерального закона от 24 ноября 1996 №132-ФЗ на турагента возложены следующие обязательства: обязательство турагента о передаче денежных средств, полученных от туриста и (или) иного заказчика, туроператору, если иной порядок оплаты туристского продукта не предусмотрен договором между турагентом и туроператором; обязательство турагента по уведомлению туроператора, сформировавшего туристский продукт, о заключении договора о реализации туристского продукта; обязательство турагента по согласованию с туроператором, сформировавшим туристский продукт, условий путешествия (в том числе потребительских свойств туристского продукта) на основании запроса туриста и (или) иного заказчика, адресованного турагенту.

Таким образом, законодатель предусмотрел ответственность турагента за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 10 Закона РФ 2300-1 «О защите прав потребителей», изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством РФ. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать, в том числе сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг).

В силу положений ст. 6 Федерального закона от 24 ноября 1996 №132-ФЗ «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации», турист имеет право на возмещение убытков и компенсации морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом в порядке, установленном законодательством Российской Федерацией.

Согласно ст.401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (ч. 1 ст. 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и Туристическим потребительским кооперативом «ДД» заключен договор №№ о реализации туристического продукта, заключаемого между турагентом и туристом и (или) иных заказчиком. (л.д. 61-68).

Согласно Разделу 2 вышеуказанного договора общая цена туристического продукта указана в заявке на бронирование (Приложение №1 к договору). Расчет стоимости Туристического продукта производится по тарифам в условных единицах, выраженных в ЕВРО или долларах США в зависимости от страны путешествия. Общая стоимость услуг по договору определятся на основе цены, указанной в Заявке, пересчитанной в российские рубли по внутреннему курсу Туроператора на дату платежа.

Обязанность исполнителя реализовать Туристический продукт Заказчику в соответствии с предметом Договора возникает в момент подтверждения Заявки на бронирование (Приложение №1 к Договору) Туроператором. В случае бронирования Туристического продукта Заказчиком, менее чем за 37 календарных дней до начала путешествия, полная оплата услуг Исполнителю, производится Заказчиком в сроки, указанные в Заявке на бронирование, не зависимо от наличия или отсутствия подтверждения от Туроператора.

Если Туристический продукт не будет подтвержден Туроператором до внесения Заказчиком полной оплаты стоимости туристических услуг, то предварительная оплата возвращается Заказчику в полном объеме в течение десяти банковских дней со дня, когда Исполнитель узнал или должен был узнать, о том, что туристические услуги не могут быть оказаны.

Приложением №1 – заявке на бронирование к вышеуказанному договору обусловлены полный перечень и потребительские свойства туристического продукта. Туристический потребительский кооператив «ДД» обязалось забронировать у туроператора Общества с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» туристический продукт с датой заезда ДД.ММ.ГГГГ с размещением в отеле SIDE SUNBERK HOTEL 3* на 9 ночей на четверых человек: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4. Авиаперелет по маршруту <адрес>, страховые полисы, групповой трансфер. Общая цена туристического продукта составляет 142 208 руб. 00 коп. Предварительная оплата 42 000 руб. 00 коп до ДД.ММ.ГГГГ, окончательная оплата 100 208 руб. 00 коп. до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.71).

Согласно Приложению № к договору № от ДД.ММ.ГГГГ Туроператором по данному договору выступает Общество с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» турагентом является Туристический потребительский кооператив «ДД» (л.д. 70).

Истец оплатила Туристическому потребительскому кооперативу «ДД» стоимость туристического продукта в размере 151 394 руб. 74 коп., что подтверждается платежными документами:

- кассовым чеком, квитанцией к приходно-кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 5 000 руб. 00 коп.;

- кассовым чеком от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 22 000 руб. 00 коп.;

- кассовым чеком от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 15 000 руб. 00 коп.;

- кассовым чеком от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 15 000 руб. 00 коп.;

- кассовым чеком, квитанцией к приходно-кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 5000 руб. 00 коп.;

- кассовым чеком от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3 394 руб. 74 коп. (л.д. 23).

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2020 года «О решениях по итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации» связи с объявленной Всемирной организацией здравоохранения пандемией новой коронавирусной инфекции и ускорением темпов ее распространения в 170 странах мира, включая Российскую Федерацию, а также введением отдельными государствами режима чрезвычайной ситуации и запрета международного авиасообщения: Росавиации поручено обеспечить прекращение с 00 ч. 00 мин. 27 марта 2020 года регулярного и чартерного авиасообщения, осуществляемого из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении, за исключением полетов, связанных с вывозом российских граждан на территорию Российской Федерации из иностранных государств в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (в соответствии со списками граждан, сформированными МИД России), а также полетов, осуществляемых по отдельным решениям Правительства Российской Федерации.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 № 763-р Минтрансу России совместно с ФСБ России, ФТС России и Роспотребнадзором поручено с 00 часов 00 минут по московскому времени 30 марта 2020 г. временно ограничить движение через автомобильные, железнодорожные, пешеходные, речные и смешанные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, а также через сухопутный участок российско-белорусской государственной границы. По Информации для туристов в связи с коронавирусом (утв. Ростуризмом) с 27 марта 2020 года введен запрет на въезд в Турцию до особого распоряжения.

Так, согласно ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со ст. 422 настоящего Кодекса. Согласно п. 2 ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, придание тем или иным законам обратной силы, если это прямо не запрещено или не предусмотрено Конституцией Российской Федерации, - вопрос, относящийся к исключительной компетенции законодателя.

Полномочия Правительства Российской Федерации на установление в 2020 и 2021 годы особенностей исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года, предусмотрены статьей 19.4 Федерального закона от 01 апреля 2020 года № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».

Из п. 1 постановления Правительства РФ № 1073 от 20 июля 2020 года усматривается, что указанное выше Положение устанавливает особенности на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно.

Таким образом, данным Положением прямо предусмотрено, что им урегулирован вопрос возврата денежных средств по всем туристским продуктам, сформированным до 31 марта 2020 года, основанием для отказа от которых послужила опасная эпидемиологическая ситуация, вызванная распространением новой коронавирусной инфекции.

Данное Положение распространяется на правоотношения, возникшие до введения его в действие, в том числе на заключенный истцом договор №№ о реализации туристического продукта, заключаемого между турагентом и туристом и (или) иных заказчиком от ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа на запрос предоставленного Обществом с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» следует, что ДД.ММ.ГГГГ Туристическим потребительским кооперативом «ДД» в Обществе с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» был забронирован тур по заявке № для туристов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 со следующими параметрами: проживание в отеле SIDE SUNBERK HOTEL 3* (Сиде)» в период ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, авиаперелет по маршруту <адрес>, страховые полисы, групповой трансфер. В счет оплаты заявки была внесена частичная оплата в размере 39 200 руб. 00 коп. Иных денежных средств не поступало. В связи с распространением коронавирусной инфекции во всем мире авиасообщение было приостановлено.

Турагентом был направлен запрос на перебронирование турпродукта со следующими параметрами: проживание в отеле SIDE SUNBERK HOTEL 3* (Сиде)» в период ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, авиаперелет по маршруту <адрес>, страховые полисы, групповой трансфер.

Приложением №1 – заявке не бронирование к вышеуказанному договору обусловлены полный перечень и потребительские свойства туристического продукта. Туристический потребительский кооператив «ДД» обязалось забронировать у туроператора Общества с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» туристический продукт с датой заезда ДД.ММ.ГГГГ с размещением в отеле SIDE SUNBERK HOTEL 3* на 9 ночей на четверых человек: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4. Общая цена туристического продукта составляет 142 208 руб. 00 коп. (л.д.69).

ООО «Регион Туризм» был принято решение о предоставлении Туристам: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, забронированным по заявке № равнозначного туристского продукта, по договору, обязательства по которому не были исполнены в связи с ограничениями, введенными государственными органами иностранных государств и Российской Федерации в связи с возникновением обстоятельств непреодолимой силы: пандемией коронавирусной инфекции COVID-19.

Равнозначный туристский продукт, потребительские свойства которого (программа пребывания, маршрут и условия путешествия, условия проживания (место нахождения средства размещения, категория гостиницы) и питания, услуги по перевозке туриста в месте временного пребывания, а также дополнительные услуги) соответствуют туристскому продукту, предусмотренному договором, предоставляется ООО «Регион Туризм» не позднее ДД.ММ.ГГГГ в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора.

Потребительские свойства равнозначного туристского продукта могут быть изменены по соглашению сторон, при этом стоимость его будет пересчитана с учетом внесенных в договор изменений. Перенос денежных средств производится в российских рублях по фиксированному курсу на день оплаты аннулированной заявки №.

В случае, если стоимость туристского продукта по новой заявке превышает размер внесенной Турагентом оплаты, Турагент/Турист обязан произвести доплату в российских рублях по внутреннему курсу Туроператора на день внесения денежных средств.

Денежные средства в размере 39 200 руб. 00 коп. были зачтены в счет перебронированной заявки. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была осуществлена доплата оставшейся суммы за турпродукт в размере 121 483 руб.10 коп. Таким образом, в счет оплаты заявки были внесены денежные средства в размере 160 683 руб. 10 коп., турпродукт оплачен в полном объеме. Туристы могут воспользоваться забронированным турпродуктом в соответствии с заключенным договором.

В соответствии со ст. 27 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

Срок выполнения работы (оказания услуги) может определяться датой (периодом), к которой должно быть закончено выполнение работы (оказание услуги) или (и) датой (периодом), к которой исполнитель должен приступить к выполнению работы (оказанию услуги).

Если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) - сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе, в том числе, отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги (ст. 28 Закона)).

Основной обязанностью заказчика в силу ч.1 ст. 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, является обязанность по оплате оказанной ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно ч. 2 ст. 782 Гражданского кодекса Российской Федерации, исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику убытков.

Положениями ч. 5 ст. 10 Федерального закона от 24 ноября 1996 года №132-ФЗ предусмотрено, что каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.

В соответствии с абз. 4 ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ к существенным изменениям обстоятельств относится, в том числе невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

Особенностью договора на оказание туристских услуг, предусмотренной гражданским законодательством, является право сторон договора на односторонний отказ от его исполнения при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов (пункт 1 статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Федеральным Законом от 01 апреля 2020 года № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» п. 19.4 установлено, что Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности: отмены либо переноса бронирования места в гостинице или ином средстве размещения в отношении оснований, порядка, сроков и условий такого переноса и (или) возврата заказчикам (потребителям) денежных сумм, уплаченных ими при бронировании; исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

По смыслу приведенной нормы данного федерального закона, Правительство Российской Федерации вправе в пределах оговоренных временных ограничений (2020 и 2021 годы) устанавливать особенности расторжения договора о реализации туристского продукта (далее - договор), заключенного по 31 марта 2020 года включительно, в том числе устанавливать основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм.

В силу положений ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации договор о реализации туристского продукта по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг по туристическому обслуживанию (пункт 2), в соответствии с которым исполнитель (туроператор) обязан обеспечить оказание заказчику (туристу) комплекса туристских услуг.

В силу положений ст. 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года № 1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в ч. 3 ст. 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Как предусмотрено в п. 3 Положения, при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе, если на день вступления в силу вышеуказанного Постановления Правительства РФ от 20 июля 2020 года № 1073, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 года равнозначного туристского продукта. Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.

В случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 года (п. 7 Положения).

Как подтверждается материалами дела, Туроператором Обществом с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» ФИО2 предложен равнозначный туристический продукт. Поскольку Туроператор от обязательств по договору не уклоняется, турист не лишен возможности реализовать туристический продукт, то исковые требования к Туристическому потребительскому кооперативу «ДД» в части возложения обязанности безвозмездно устранить недостатки, а именно обеспечить поездку в Турцию согласно оплаченной туристической путевке в рамках внесенных денежных средств не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Рассматривая требования истца в части возврата денежных средств затраченных на приобретение туристического продукта, суд приходит к следующим выводам.

Истцом ФИО2 оплачены денежные средства по договору о реализации туристического продукта от ДД.ММ.ГГГГ Туристическому потребительскому кооперативу «ДД» в размере 151 394 руб. 74 коп., из которых Туристический потребительский кооператив оплатил забронированный тур Туроператору Обществу с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» денежные средства в размере 39 000 руб. 00 коп.

Кроме того истцом после перебронирования туристического продукта доплачены денежные средства Обществу с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» в размере 121 483 руб.10 коп., что подтверждается платежными поручениям от ДД.ММ.ГГГГ. Денежные средства в размере 39 200 руб. 00 коп. были зачтены Туроператором в счет перебронированной заявки. Таким образом, в счет оплаты перебронированной заявки истцом ФИО2 были внесены денежные средства в размере 160 683 руб. 10 коп.

Поскольку из полученных Туристическим потребительским кооперативом «ДД» от ФИО2 денежных средств в размере 151 394 руб. 74 коп. в счет оплаты туристического продукта, переведена на счет Туроператора только часть денежных средств в размере 39 000 руб. 00 коп., а ФИО2 доплачены денежные средства Туроператору Обществу с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» денежные средства в размере необходимом для реализации туристического продукта, то суд считает необходимым взыскать с ответчика полученные от истца денежные средства в размере 112 194 руб. 74 коп. (из расчета 151 394 руб. 74 коп. оплачено истцом Туристическому потребительскому кооперативу «ДД» - 39 000 руб. 00 коп. переведено Туристическим потребительским кооперативом «ДД» на счет Туроператора в счет оплаты туристического продукта ФИО2).

Таким образом, с турагента – Туристический потребительский кооператив» подлежит взысканию сумма в размере 112 194 руб. 74 коп.

На оснований положений ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 443 руб. 89 коп.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Туристический потребительский кооператив «ДД» о возложении обязанности безвозмездно устранить недостатки, взыскании денежных средств, удовлетворить частично.

Взыскать с Туристического потребительского кооператива «ДД» (ИНН <***>) в пользу ФИО2 денежные средства, уплаченные по договору №№ от ДД.ММ.ГГГГ в размере 112 194 руб. 74 коп.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Туристический потребительский кооператив «ДД» о возложении обязанности безвозмездно устранить недостатки, отказать.

Взыскать с Туристического потребительского кооператива «ДД» (ИНН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 443 руб. 89 коп.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Курчатовский районный суд города Челябинска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий М.В. Губина

Мотивированное решение изготовлено 11 июня 2021 года.