Решение № 2-956/2024 2-956/2024~М-659/2024 М-659/2024 от 19 мая 2024 г. по делу № 2-956/2024Железнодорожный районный суд г. Ульяновска (Ульяновская область) - Гражданские и административные Дело № 2-956/2024 73RS0003-01-2024-001169-71 Именем Российской Федерации г. Ульяновск 20 мая 2024 г. Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе: судьи Земцовой О.Б., при секретаре Зайнутдиновой Э.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-956/2024 по иску ФИО1 к администрации г. Ульяновска, Управлению муниципальной собственностью администрации г. Ульяновска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г. Ульяновска, Управлению муниципальной собственностью администрации г. Ульяновска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии. В обоснование исковых требований указано, что он является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из протокола заседания комиссии по учету и распределению жилой площади администрации г. Ульяновска № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно техническому паспорту БТИ г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ в квартире по адресу: <адрес> выполнены следующие виды работ: перепланировка (поз 1 – увеличение жилой площади за счет площади коридора и шкафа); переустройство (поз.3 – демонтаж раковины). Указанные изменения не создают безопасности несущих конструкций дома, а также не создают угрозу жизни и здоровью людей. При этом, законом не предусмотрено право органа местного самоуправления принимать решение о согласовании самовольно произведенного переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме. В связи с чем, ссылаясь на ст.25, 29, 14 Жилищного кодекса Российской Федерации просит сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> переустроенном и перепланированном состоянии. Признать за ним право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> порядке приватизации. В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представители ответчиков администрации г. Ульяновска, УМС администрации г. Ульяновска и третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Ульяновска, АО «Имущественная Корпорация Ульяновской области» Управления Росреестра по Ульяновской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. От представителя администрации г. Ульяновска представлен отзыв на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации г. Ульяновска отказать, дело рассмотреть в отсутствие представителя. Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 56 ГПК РФ суд дает оценку тем доводам и доказательствам, которые суду стали известны во время судебного разбирательства. Обязанность по предоставлению доказательств лежит на сторонах по гражданскому делу. В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Часть 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации. Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 1). Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2). В силу ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Согласно ч. ч. 3, 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. Вместе с тем, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Из материалов дела следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> является объектом муниципального имущества, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ № Решением комиссии по учету и распределению жилой площади администрации г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признан нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, вместо первоначального нанимателя – отца заявителя – ФИО2, который снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с выбытием по адресу: <адрес>. ФИО1 зарегистрирован один в данной квартире с ДД.ММ.ГГГГ согласно обменному ордеру от ДД.ММ.ГГГГ №. В квартире по адресу: <адрес> выполнены перепланировка в виде: увеличения площади жилой комнаты с <данные изъяты> за счет демонтажа встроенного шкафа, дверного проема между жилой комнатой и коридором, а также переустройство в виде демонтажа раковины в помещении объединенного санузла. Для определения соответствия квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, СНиП, противопожарным, санитарным, иным нормам, а также требованиям законодательства по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза. Из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного АНО Национальный экспертно-криминалистический центр «СУДЭКС» следует, что произведенные переустройство и перепланировка по адресу: <адрес> соответствуют существующим строительным, градостроительным, противопожарным, санитарным и иным нормативным требованиям. По причинам, указанным в исследовательской части, сохранение <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии возможно. Данная перепланировка и переустройство не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц. Указанное жилое помещение не создает угрозу жизни и здоровью граждан Нарушения при проведении перепланировки и переустройства жилого помещения не имеются. В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Учитывая, что в ходе судебного заседания было установлено, что произведенная перепланировка и переустройство жилого помещения не противоречит существующим градостроительным, противопожарным, санитарным требованиям и правилам, не нарушает права и интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, данная перепланировка и переустройство могут быть сохранены. При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> перепланированном и переустроенном состоянии, подлежат удовлетворению. Также истцом заявлено требования о признании права общей долевой собственности на указанную квартиру в порядке приватизации в размере ? доли за каждым. В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. В силу ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Согласно ст. 11 того же закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Поскольку истец не имеет в собственности жилых помещений, приобретенных ею в порядке приватизации, соответственно, он имеет право приватизировать жилое помещение, на которое он претендует, данное жилое помещение является муниципальным имуществом. Как следует из сведений, представленных АО «Имущественная корпорация БТИ», Управлением Росреестра по Ульяновской области за ФИО1 право собственности на жилые помещения в порядке приватизации не регистрировалось. ФИО1 обратился в Управление муниципальной собственности администрации г. Ульяновска с заявлением о передаче в собственность жилого помещения по адресу: <адрес>. УМС администрации г. Ульяновска в предоставлении муниципальной услуги по приватизации жилого помещения истцам было отказано, что следует из письма от ДД.ММ.ГГГГ №. В обоснование отказа указано, что необходимо изготовить технический план на жилое помещение, а также согласно техническому паспорту по стоянию на ДД.ММ.ГГГГ в квартире произведены работы по перепланировке (п.1 – увеличение жилой площади за счет площади коридора и шкафа) по переустройству (п.3 – демонтаж раковины), разрешение на которые не предъявлено. Поскольку истец не имеет в собственности жилых помещений, приобретенных им в порядке приватизации, соответственно, он имеет право приватизировать жилое помещение, на которое он претендует, данное жилое помещение является муниципальным имуществом. Кроме того, судом установлено при рассмотрении данного дела, что сохранение квартиры в перепланированном состоянии возможно. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к администрации г. Ульяновска, УМС администрации г. Ульяновска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд исковые требования ФИО1 удовлетворить. Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> перепланированном и переустроенном состоянии, согласно данным технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Признать за ФИО1 (паспорт №) право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> порядке приватизации. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме. Судья О.Б. Земцова Срок изготовления мотивированного решения суда – 27 мая 2024 г. Суд:Железнодорожный районный суд г. Ульяновска (Ульяновская область) (подробнее)Ответчики:Администрация города Ульяновска (подробнее)Управление муниципальной собственностью администрации города Ульяновска (подробнее) Судьи дела:Земцова О.Б. (судья) (подробнее)Судебная практика по:ПриватизацияСудебная практика по применению нормы ст. 217 ГК РФ Порядок пользования жилым помещением Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ |