Решение № 2-1867/2019 2-1867/2019~М-988/2019 М-988/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 2-1867/2019




Дело № 2-1867/19


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

(дата) года Советский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Дьяченко И.В.,

при секретаре Лапшиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации Советского района г.Н.Новгорода, Государственному казенному учреждению Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Советского района г.Н.Новгорода», администрации г.Н.Новгорода о признании малоимущими гражданами, освобождении от уплаты налога,

УСТАНОВИЛ:


Истцы обратились в суд с иском к ответчикам администрации Советского района г.Н.Новгорода, Государственному казенному учреждению Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Советского района г.Н.Новгорода» о признании малоимущими гражданами, освобождении от уплаты налога.

В обоснование исковых требований указав, что истцы проживают в муниципальной квартире. С (дата) администрация Советского района г.Н.Новгорода дала указание взимать плату за найм. Истцы не платили за найм, в связи с низкими доходами Неоднократно истцы письменно обращались к ответчикам с просьбой признать их малоимущими, но ответы не получены.

Определением от (дата) к участию в деле в качестве соответчика была привлечена администрация г.Н.Новгорода.

В судебном заседании ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме.

Истец ФИО1 в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Советского района г.Н.Новгорода» ФИО3 (по доверенности) заявленные исковые требования не признала в полном объеме, просила отказать в полном объеме по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Представители администрации Советского района г.Н.Новгорода, администрации г.Н.Новгорода в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения участников процесса, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с п. 9 ст.156 ЖК РФ граждане, признанные в установленном настоящим Кодексом порядке малоимущими гражданами и занимающие жилые помещения по договорам социального найма, освобождаются от внесения платы за пользование жилым помещением (платы за наем).

Согласно п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" от внесения платы за пользование жилым помещением (платы за наем) освобождаются граждане, признанные в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке малоимущими и занимающие жилые помещения по договорам социального найма (ч. 9 ст. 156 ЖК РФ).

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, ... г.Н.Новгорода является муниципальной. Нанимателем данной квартиры является ФИО1, также по данному адресу зарегистрирована ФИО2 (л.д.8).

Часть 2 ст.49 ЖК РФ предусматривает, что малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Главой 2 закона Нижегородской области от 16.11.2005 N 181-З (ред. от 06.12.2018) "О порядке признания граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма" (принят постановлением ЗС НО от 27.10.2005 N 1689-III) установлен порядок признания граждан малоимущими.

В материалах дела отсутствуют доказательства обращения истцов о признании их малоимущими по установленной форме, отсутствует расписка о получении заявления и прилагаемых к нему документов с указанием их перечня и даты их получения органом местного самоуправления.

Таким образом, за решением вопроса о признании малоимущими, учете их дохода, об освобождении их от внесения платы наем жилого помещения в установленном законом порядке истцы не обращались.

Решение органа местного самоуправление об отказе в признании малоимущими и освобождении от платы за найм жилого помещения не оспорено и не признано незаконным, как предусмотрено п.9 закона Нижегородской области от 16.11.2005 N 181-З (ред. от 06.12.2018) "О порядке признания граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма".

Предусмотренная законом возможность признания гражданина малоимущим и освобождения его от платы за найм жилого помещения предполагает соблюдение гражданином определенного законом порядка и условий для признания его таковым.

Принимая во внимание приведенные по делу обстоятельства и требования закона, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации Советского района г.Н.Новгорода, Государственному казенному учреждению Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Советского района г.Н.Новгорода», администрации г.Н.Новгорода о признании малоимущими гражданами, освобождении от уплаты налога удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к администрации Советского района г.Н.Новгорода, Государственному казенному учреждению Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Советского района г.Н.Новгорода», администрации г.Н.Новгорода о признании малоимущими гражданами, освобождении от уплаты налога отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд города Нижнего Новгорода.

Судья И.В.Дьяченко

Решение в окончательной форме принято (дата)



Суд:

Советский районный суд г. Нижний Новгород (Нижегородская область) (подробнее)

Судьи дела:

Дьяченко Ирина Валерьевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ