Решение № 2-610/2017 2-610/2017~М-547/2017 М-547/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 2-610/2017

Дело № 2-610/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2017 года с. Плешаново

Красногвардейский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Дорохиной Т.С.,

при секретаре Миллер Л.В.,

с участием помощника прокурора Красногвардейского района Оренбургской области Алексеевой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Красногвардейского района Оренбургской области к <данные изъяты> «Агромонтаж» об обязании исполнить требования налогового законодательства,

установил:

Прокурор Красногвардейского района Оренбургской области обратился в Красногвардейский районный суд Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Агромонтаж» (далее по тексту ООО «Агромонтаж»).

В заявлении указал, что по результатам проведенной прокурорской проверки по соблюдению налогового законодательства выявлено, что ООО «Агромонтаж», являясь налогоплательщиком и работодателем, имеет за 2015 год задолженность перед бюджетом по уплате НДФЛ в сумме <данные изъяты> рублей. Указанные обстоятельства свидетельствуют о неисполнении ответчиком возложенных на него как на налогового агента обязанностей, в связи с чем, его бездействие в виде не перечисления в бюджетную систему Российской Федерации удержанного с доходов работников ООО «Агромонтаж» НДФЛ за <данные изъяты> является незаконным.

Просит обязать ООО «Агромонтаж» исполнить требования налогового законодательства и установленные НК РФ обязанности налогового агента путем перечисления в бюджетную систему РФ удержанных в 2015 году с доходов работников сумм налога на доходы физических лиц в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании помощник прокурора Красногвардейского района Алексеева Д.С. заявленные требования поддержала в полном объеме, и просила их удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниями, показала, что по данным федеральной налоговой службы ООО «Агромонтаж» не исполняет требования о перечислении в бюджет НДФЛ за <данные изъяты>. Неисполнение ответчиком обязательств по перечислению в бюджет положенных налогов и отчислений наносит ущерб интересам Российской Федерации. Просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Агромонтаж» в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом, возражений на исковое заявление от ответчика не поступало.

Представитель третьего лица МРИ ФНС России №4 по Оренбургской области в судебном заседании участия не принимал, извещены надлежащим образом судебной повесткой, отзыва на иск, заявления об отложении судебного заседания не поступало.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определил, рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, представителя третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав помощника прокурора Красногвардейского района, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги сборы.

Из части 1 статьи 23 НК РФ следует, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Статьей 19 НК РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Из части 1 ст. 8 НК РФ следует, что под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации. Налоговые агенты имеют те же права, что и налогоплательщики, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Обеспечение и защита прав налоговых агентов осуществляются в соответствии со статьей 22 настоящего Кодекса. Налоговые агенты обязаны правильно и своевременно исчислять, удерживать из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщикам, и перечислять налоги в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующие счета Федерального казначейства, что следует из статьи 24 НК РФ.

Исходя из положений статьи 31 НК РФ, налог на доходы физических лиц относится к федеральным налогам.

Порядок и сроки исчисления и уплаты налогов определены статьями 45, 207, 210, 2016 НК РФ.

Пунктом 2 ст. 223 НК РФ предусмотрено, что при получении дохода в виде оплаты труда датой фактического получения налогоплательщиком такого дохода признается последний день месяца, за который ему был начислен доход за выполненные трудовые обязанности в соответствии с трудовым договором (контрактом).

Часть 1 ст. 226 НК РФ предусматривает, что российские организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также обособленные подразделения иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 224 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Как следует из ч.6 вышеуказанной статьи, налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня фактического получения в банке наличных денежных средств на выплату дохода, а также дня перечисления дохода со счетов налоговых агентов в банке на счета налогоплательщика либо по его поручению на счета третьих лиц в банках. В иных случаях налоговые агенты перечисляют суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня, следующего за днем фактического получения налогоплательщиком дохода, - для доходов, выплачиваемых в денежной форме, а также дня, следующего за днем фактического удержания исчисленной суммы налога, - для доходов, полученных налогоплательщиком в натуральной форме либо в виде материальной выгоды.

В силу ст.ст. 51, 61, 61.1 Бюджетного Кодекса РФ, доходы от НДФЛ являются налоговыми доходами бюджетов муниципальных образований и подлежат зачислению в соответствующие бюджеты бюджетной системы РФ по нормативам, установленным бюджетным законодательством РФ.

На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» предметом прокурорского надзора является соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, субъектами власти, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Иск предъявлен прокурором по результатам проверки исполнения установленной законом обязанности по перечислению в бюджет исчисленных сумм налога, в защиту интересов субъекта Российской Федерации и муниципального образования.

В судебном заседании установлено, что ООО «Агромонтаж», являясь налоговым агентом, обязанности по перечислению удержанного с работников ООО налога на доходы физических лиц надлежащим образом не исполняет.

Из представленной информации межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 4 по Оренбургской области следует, что ООО «Агромонтаж» имеет задолженность по перечислению в бюджетную систему РФ НДФЛ за <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рублей.

В соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет субъекта Российской Федерации подлежит начислению налог на доходы физических лиц по нормативу 85 процентов.

Согласно п. 2 ст. 61.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты сельских поселений зачисляется налог на доходы физических лиц по нормативу 2 процента.

Таким образом, указанные доходы являются собственностью субъекта Российской Федерации и собственностью муниципального образования.

Невыполнение ответчиком установленной обязанности отрицательно сказывается на функционировании бюджетной системы РФ, поскольку не позволяет осуществить планирование и своевременно использовать денежные средства соответствующего бюджета.

Исполнение требований налогового законодательства в части обязанности перечислять суммы исчисленного и удержанного налога на доходы физических лиц является обязанностью налогового агента, в связи с чем требования прокурора Красногвардейского района Оренбургской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск прокурора Красногвардейского района Оренбургской области к ООО «Агромонтаж» удовлетворить полностью.

Обязать <данные изъяты> «Агромонтаж» (<данные изъяты>) исполнить требования налогового законодательства и установленные Налоговым кодексом РФ обязанности налогового агента путем перечисления в бюджетную систему Российской Федерации удержанных в 2015 году с доходов работников общества сумм налога на доходы физических лиц в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Красногвардейский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Т.С. Дорохина

Мотивированное решение суда принято ДД.ММ.ГГГГ.