Решение № 2-4592/2021 2-4592/2021~М-3660/2021 М-3660/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 2-4592/2021Промышленный районный суд г. Ставрополя (Ставропольский край) - Гражданские и административные дело № 2-4592/2021 УИД26RS0001-01-2021-002583-69 Именем Российской Федерации 15 июля 2021 года город Ставрополь Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе: Председательствующего судьи Самойлова С.И., при секретаре Рудым А.И., с участием старшего помощника прокурора Промышленного района г. Ставрополя Минаевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Промышленного района г. Ставрополя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ «Родина» об обязании устранить нарушения требований законодательства о порядке размещения информации, заместитель прокурора Промышленного района г. Ставрополя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в Промышленный районный суд г. Ставрополя с исковым заявлением,к ТСЖ «Родина» об обязании устранить нарушения требований законодательства о порядке размещения информации. В обоснование своих исковых требований истец указал, что в ходе проведения проверки установлено, что ТСЖ «Родина» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> и является в силу п. 2 ст. 2 Закона № 209 поставщиком информации, предусмотренной Федеральным законом. В силу п. 2 ст. 2 Закона № 209-ФЗ субъекты, размещающие информацию в системе, - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе. Также в силу ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Однако установлено, что информация по МКД № 397/9 в соответствии с пунктами 16-16.19 раздела 10 Приказа 74/114/пр ТСЖ «Родина» размещена не в полном объеме. Таким образом, в нарушении Закона № 209-ФЗ и раздела 10 Приказа № 74/114/пр ТСЖ «Родина» обязательная к размещению информация не размещена. Просит суд признать бездействие ТСЖ «Родина», выразившееся в не размещении информации, предусмотренной Приказом 74/114/пр незаконным; обязать ТСЖ «Родина» в срок в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить в полном объеме выявленные нарушения требований, предусмотренных Законом № 209-ФЗ и разделом 10 Приказа № 74/114/пр, а именно на сайте http://dom.gosuslugi.ruв открытой части системы, в полном объеме, разместить информацию по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <адрес> информацию, предусмотренную пунктами 16-16.19 раздела 10 Приказа № 74/114/пр. В судебном заседаниипредставитель истца Минаева Н.В. заявленные требования поддержала в полном объёме, дала пояснения аналогичныеизложенным в иске, просила удовлетворить. В судебное заседание представитель ответчика ТСЖ «Родина» не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны, письменных ходатайств и возражений не поступало. Заслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям. С силу п. 2 ст. 2 Закона № 209-ФЗ субъекты, размещающие информацию в системе – органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ размещать информацию в системе. В соответствии с ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом. Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Минстроя РФ от 30.12.2014 № 504/934/пр «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет» установлено, что таким официальным сайтом является http://dom.gosuslugi.ru. Из материалов дела следует, что в ходе проведения проверки установлено, что ТСЖ «Родина» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> и является в силу п. 2 ст. 2 Закона № 209 поставщиком информации, предусмотренной Федеральным законом. В силу п. 2 ст. 2 Закона № 209-ФЗ субъекты, размещающие информацию в системе, - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе. Также в силу ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Однако установлено, что информация по МКД № 397/9 в соответствии с пунктами 16-16.19 раздела 10 Приказа 74/114/пр ТСЖ «Родина» размещена не в полном объеме. Таким образом, в нарушении Закона № 209-ФЗ и раздела 10 Приказа № 74/114/пр ТСЖ «Родина» обязательная к размещению информация не размещена. В результате неисполнения ТСЖ «Родина» требований законодательства нарушены права граждан-потребителей жилищно-коммунальных услуг на получение достоверной информации о товариществе, об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности товарищества, сведениях о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведений о стоимости работ(услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведениях о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ТСЖ «Родина» не выполняет надлежащим образом свои обязанности и требования законодательства о порядке раскрытия информации управляющими компаниями, в связи с чем суд находит заявленные заместителем прокурора г. Ставрополя исковые требования законными, обоснованными, а, следовательно, подлежащими удовлетворению в части признания бездействия ТСЖ «Родина», выразившейся в не размещении информации, предусмотренной Приказом 74/114/пр незаконным. При этом, суд не находит оснований для удовлетворения требований в части обязания ТСЖ «Родина» в срок в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить в полном объеме выявленные нарушения требований, предусмотренных Законом № 209-ФЗ и разделом 10 Приказа № 74/114/пр, а именно на сайте http://dom.gosuslugi.ru в открытой части системы, в полном объеме, разместить информацию по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <адрес> информацию, предусмотренную пунктами 16-16.19 раздела 10 Приказа № 74/114/пр. Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд исковые требования заместителя Промышленного района г. Ставрополя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ «Родина» об обязании устранить нарушения требований законодательства о порядке размещения информации- удовлетворить частично. Признать бездействие ТСЖ «Родина», выразившееся в не размещении информации, предусмотренной Приказом 74/114/пр незаконным. В удовлетворении требований заместителя прокурора Промышленного района г. Ставрополя обобязании ТСЖ «Родина» в срок в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить в полном объеме выявленные нарушения требований, предусмотренных Законом № 209-ФЗ и разделом 10 Приказа № 74/114/пр, а именно на сайте http://dom.gosuslugi.ru в открытой части системы, в полном объеме, разместить информацию по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <адрес> информацию, предусмотренную пунктами 16-16.19 раздела 10 Приказа № 74/114/пр – отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Промышленный районный суд г. Ставрополя в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме. Мотивированное решение составлено 22.07.2021. Судья С.И. Самойлов Суд:Промышленный районный суд г. Ставрополя (Ставропольский край) (подробнее)Истцы:Зам.прокурора Промышленного района г.Ставрополя (подробнее)Ответчики:ТСЖ Родина (подробнее)Судьи дела:Самойлов Сергей Игоревич (судья) (подробнее) |