Решение № 2-1180/2017 2-1180/2017~М-722/2017 М-722/2017 от 19 марта 2017 г. по делу № 2-1180/2017

дело № 2-1180/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2017 года город Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края под председательством

судьи Приходько О.Н.,

при секретаре Шевченко О.В.,

с участием

старшего помощника прокурора г. Пятигорска Поповой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда гражданское дело № 2-1180/17 по заявлению прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Согласно заявлению прокурора <адрес>, прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия незаконному обороту наркотических и психотропных веществ.

В ходе изучения уголовного дела № возбужденного ДД.ММ.ГГГГ следователем СО отдела МВД России по <адрес> ФИО5 по признакам преступления, предусмотренного п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, поступившего в прокуратуру города для проверки законности принятого решения о приостановлении предварительного следствия по основанию п.1 ч.1 ст. 208 УПК РФ в связи с установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.

Согласно протоколу допроса подозреваемого ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, он приобрел порошкообразное вещество <данные изъяты>, которое впоследствии согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № признано содержащим наркотическое средство <данные изъяты>, посредством информационной сети «BLACK-D.biz», размещенной в сети «Интернет».

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» N-метилэфедрон и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень, отнесен к наркотическим средствам, оборот которых в Российской Федерации запрещен.

Как закреплено в ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Статьей 15 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, направленной на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

За незаконный сбыт наркотических веществ ст. 228.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет».

Согласно ч. 2 ст. 15.1 указанного Федерального закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Исходя из ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного

строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 1 Федерального закона от 08 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании - совокупность мероприятий политического, экономического, правового, социального, медицинского, педагогического, культурного, физкультурно-спортивного и иного характера, направленных на предупреждение возникновения и распространения наркомании, в том числе среди несовершеннолетних.

В соответствии с требованиями п. 2 ч. 2 ст. 5 Федеральный закон от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится, в том числе, информация, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества.

Вместе с тем, в разделе «отзывы» содержится информация, призывающая приобретать и употреблять наркотические вещества.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, предусмотрен ч. 2 ст. 264 ГПК РФ.

В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает другие имеющие юридическое значение факты.

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает как в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, так и в интересах Российской Федерации, в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

По изложенным основаниям, прокурор <адрес> в заявлении, а также его старший помощник в судебном заседании, просили суд признать информацию, распространенную в сети «Интернет» на интернет-сайте по адресу: http://black-d.biz», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебное заседание не явился представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, извещенный о его времени и месте в соответствии со ст. 113 ГПК РФ.

На основании ч. 3 ст. 167 ГПКРФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя указанного заинтересованного лица.

С учетом доводов и требований прокурора, оценив представленные им доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.По нормам ст.2 Федерального закона № 149-ФЗ от 27 июля 2006 года «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п.6 ст.10 Закона об информации запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Пунктом 1 ст.9 Закона об информации предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частями 1, 2 ст.15.1 Закона об информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создаётся единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В реестр включаются: доменные и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения в реестр данных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Как следует из материалов дела, в ходе проведения проверки исполнения законодательства в сфере противодействия незаконному обороту наркотических и психотропных веществ, по результатам которой установлено следующее. В ходе изучения прокурором уголовного дела №, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ следователем СО отдела МВД России по <адрес> ФИО5 по признакам преступления, предусмотренного п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, поступившего в прокуратуру города для проверки законности принятого решения о приостановлении предварительного следствия по основанию п.1 ч.1 ст. 208 УПК РФ в связи с установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.

Допрошенный ДД.ММ.ГГГГ, показал, что посредством информационной сети «black-d.biz»», размещенной в сети «Интернет» приобрел порошкообразное вещество белого цвета, которое впоследствии согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № признано содержащим наркотическое средство <данные изъяты>.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2010 года № 882 от 30 июня 1998 года № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» N-метилэфедрон и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень, отнесен к наркотическим средствам, оборот которых в Российской Федерации запрещен.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Статьей 15 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, направленной на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

За незаконный сбыт наркотических веществ ст. 228.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность.

Исходя из ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного

строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 1 Федерального закона от 08 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании - совокупность мероприятий политического, экономического, правового, социального, медицинского, педагогического, культурного, физкультурно-спортивного и иного характера, направленных на предупреждение возникновения и распространения наркомании, в том числе среди несовершеннолетних.

В соответствии с требованиями п. 2 ч. 2 ст. 5 Федеральный закон от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится, в том числе, информация, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества.

Вместе с тем, в разделе «отзывы» содержится информация, призывающая приобретать и употреблять наркотические вещества.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, предусмотрен ч. 2 ст. 264 ГПК РФ.

В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает другие имеющие юридическое значение факты.

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает как в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, так и в интересах Российской Федерации, в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

Руководствуясь ст.ст. 12, 45, 56, 67, 167, 193-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать информацию, распространенную в сети «Интернет» на интернет-сайте по адресу: http://black-d.biz, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда является основанием для внесения сайта http:// black-d.biz», в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья О.Н. Приходько