Решение № 2А-95/2019 2А-95/2019~М-92/2019 М-92/2019 от 16 июня 2019 г. по делу № 2А-95/2019

№ 2а-95/2019
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Молчаново Томской области 17 июня 2019 года

Молчановский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Дайнеко А.М.,

при секретаре судебного заседания Луговской О.Н.,

с участием:

помощника прокурора /___/ ФИО1,

представителя административного истца – Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по /___/ Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по /___/, Т., действующего на основании доверенности от /___/ /___/,

административного ответчика П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело /___/ по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по /___/ Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по /___/ об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора в отношении П.,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по /___/ Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по /___/ (далее ОМВД России по /___/) обратилось в суд с административным исковым заявлением к П., в котором, с учётом последующих уточнений, просит в соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от /___/ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» с целью предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов в период срока административного надзора дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении П. административным ограничением, изменив административное ограничение в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, на административное ограничение в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, ежедневно с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.

В обоснование требований указано, что П. /___/ по отбытию срока наказания освобождён из ФКУ /___/ /___/ УФСИН России по /___/, где отбывал наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы по приговору Молчановского районного суда /___/ от /___/ за совершение тяжкого преступления, предусмотренного частью 1 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации. Решением Октябрьского районного суда /___/ от /___/ П. был установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 (четыре) раза в месяц для регистрации; запрещения пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрещения посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в них; запрещения выезда за пределы муниципального образования «Наргинское сельское поселение» без предварительного разрешения органа внутренних дел. Поскольку в течение года П. неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе: по части 1 статьи 19.24 и части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, а также учитывая, что П. официального места работы не имеет, характеризуется посредственно, по характеру спокойный, не обязательный, в состоянии алкогольного опьянения дерзкий в общении, грубый, склонен к совершению уголовных преступлений и административных правонарушений, в том числе, связанных с нарушением административного надзора, административный истец считает необходимым установить в отношении него указанное дополнительное административное ограничение.

В судебном заседании представитель административного истца Т., действующий на основании доверенности от /___/ /___/, административные исковые требования, поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик П. заявленные административные исковые требования признал, о чём представил письменное заявление, против установления дополнительного административного ограничения в период срока административного надзора не возражает, факты привлечения его к административной ответственности он не оспаривает. Пояснил, что обязательные работы отбыл в полном объёме, штрафы не оплатил ввиду отсутствия денежных средств.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования ОМВД России по /___/, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от /___/ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

В соответствии со статьёй 1 Федерального закона № 64-ФЗ от /___/ административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от /___/ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частями 1, 2 и 3 статьи 4 данного Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что решением Октябрьского районного суда /___/ от /___/ по административному исковому заявлению начальника ФКУ ЛИУ /___/ УФСИН России по /___/ в отношении П. осуждённого /___/ Молчановским районным судом /___/ за тяжкое преступление, предусмотренное частью 1 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 (четыре) раза в месяц для регистрации; запрещения пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрещения посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в них; запрещения выезда за пределы муниципального образования «Наргинское сельское поселение» без предварительного разрешения органа внутренних дел.

/___/ осуждённый П. освободился из ФКУ ЛИУ /___/ УФСИН России по /___/ по отбытию срока наказания.

/___/ П. поставлен на профилактический учёт в ОМВД России по /___/. /___/ П. был поставлен на профилактический учёт категории административный надзор в ОМВД России по /___/, в связи с переездом на постоянное место жительства. /___/ П. вернулся в /___/, где встал на профилактический учёт в ОМВД России по /___/, под роспись ознакомлен с правами и обязанностями поднадзорного лица.

Как следует из копии вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении ЖУАП /___/ от /___/ следует, что П. привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ в связи с тем, что /___/ в четвёртый понедельник месяца не явился в ОМСВД России по /___/ для регистрации, чем допустил нарушение установленных решением Октябрьского районного суда /___/ от /___/ административных ограничений.

Согласно копии вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении ЖУАП /___/ от /___/ П. привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ в связи с тем, что /___/ во второй понедельник месяца не явился в ОМСВД России по /___/ для регистрации, чем допустил нарушение установленных решением Октябрьского районного суда /___/ от /___/ административных ограничений.

Из копии вступившего в законную силу постановления мирового судьи судебного участка Молчановского судебного района /___/ по делу об административном правонарушении /___/ следует, что П. привлекался к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ в связи с тем, что в течение одного года повторно совершил административные правонарушения предусмотренные частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ.

Как следует из характеристик П. проживает с гражданской женой П., официально не трудоустроен, живет на случайные заработки, по характеру спокойный, скрытный, необязательный, в состоянии алкогольного опьянения дерзкий в общении, грубый, общается с гражданами, ранее судимыми, и употребляющими спиртные напитки, по месту жительства соседями характеризуется посредственно.

Таким образом, анализ исследованных по делу доказательств позволяет суду прийти к выводу о том, что за истёкший срок административного надзора П. допустил неисполнение возложенных на него административных ограничений, был привлечён к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 и части 3 статьи 19.24 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, в целях предупреждения совершения П. новых преступлений и других правонарушений, а также в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца об установлении в отношении административного ответчика дополнительного административного ограничения, изменив временные рамки административного ограничения в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, на административное ограничение в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, ежедневно с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по /___/ Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по /___/ об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора удовлетворить.

Дополнить П., /___/ года рождения, уроженцу /___/, гражданину Российской Федерации, проживающему по адресу: /___/ёжная, /___/, на период административного надзора административное ограничение, изменив административное ограничение в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, на административное ограничение в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, ежедневно с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Молчановский районный суд Томской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: А.М. Дайнеко

На момент размещения решение не вступило в законную силу.

СОГЛАСОВАНО

Судья Молчановского районного суда Томской области

________________А.М. Дайнеко