Решение № 2-190/2019 2-190/2019(2-1914/2018;)~М-1749/2018 2-1914/2018 М-1749/2018 от 15 мая 2019 г. по делу № 2-190/2019

Дело № 2-190/2019

Изготовлено 16.05.2019 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ярославль «17» апреля 2019 г.

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Маханько Ю.М.,

при секретаре Цырулевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Ярославского района Ярославской области в интересах неопределенного круга лиц к Управлению образования Ярославского муниципального района, МДОУ № 16 «Ягодка» ЯМР об обязании обеспечить финансирование мероприятий, о возложении обязанности по проведению работ,

установил:

Прокурор Ярославского района ЯО в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Управлению образования Ярославского муниципального района, МДОУ № 16 «Ягодка» ЯМР об обязании обеспечить финансирование мероприятий, о возложении обязанности по проведению работ. С учетом уточнения, просит возложить обязанность на Управление образования Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области:

- в срок до 31.12.2020 года обеспечить финансирование мероприятий по восстановлению асфальтового покрытия дорожек, въездов и выездов в здание МДОУ № 16 «Ягодка» ЯМР в соответствии с СанПин 2.4.1.3049-13;

- в срок до 01.05.2020 года обеспечить финансирование мероприятий по обеспечению в игровых и раздевальных комнатах старшей и подготовительной групп МДОУ № 16 «Ягодка» ЯМР покрытием пола материалами, допускающими обработку влажным способом, с использованием моющих и дезинфицирующих растворов в соответствии с СанПин 2.4.1.3049-13;

возложить обязанность на МДОУ № 16 «Ягодка» ЯМР до 01.08.2021 года срок после поступления финансирования в полном объеме провести работы:

- восстановить асфальтовое покрытие дорожек, въездов и входов в здание МДОУ № 16 «Ягодка» ЯМР в соответствии с СанПин 2.4.1.3049-13;

- в игровых и раздевательных комнатах старшей и подготовительной групп МДОУ № 16 «Ягодка» ЯМР обеспечить покрытие пола материалами, допускающими обработку влажным способом, с использованием моющих и дезинфицирующих растворов в соответствии с СанПиН 2.4.1.3049-13 до 01.08.2020 года.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что в нарушение требований законодательства, асфальтовое покрытие дорожек, въездов и входов в здание МДОУ № 16 «Ягодка» ЯМР имеет повреждения; в игровых и раздевальных комнатах старшей и подготовительной групп МДОУ № 16 «Ягодка» ЯМР имеются дефекты линолеума, что не обеспечивает проведение качественной влажной уборки с применением моющих и дезинфекционных растворов.

В судебном заседании старший помощник прокурора Ярославского района Марусенко Л.А. исковые требования, с учетом уточнения, поддержала.

Представитель ответчика Управления образования Администрации ЯМР ЯО, третьего лица Администрации ЯМР ЯО по доверенности ФИО1 относительно требований об обеспечении покрытия пола не возражала, по требования относительно асфальтового покрытия возражала.

В судебном заседании заведующий МДОУ № 16 «Ягодка» ЯМР ФИО2 относительно заявленных требований не возражала.

Третье лицо Управление Роспотребнадзора по Ярославской области в судебное заседание не явилось, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате судебного заседания извещались надлежащим образом.

Заслушав стороны, ознакомившись с материалами дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридическое лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 15.05.2013 № 26 утверждены СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

В силу п. 3.21 СанПиН 2.4.1.3049 -13 въезды и входы на территорию дошкольной образовательной организации, проезды, дорожки к хозяйственным постройкам, к контейнерной площадке для сбора мусора покрываются асфальтом, бетоном или другим твердым покрытием.

Согласно п. 5.5 СанПиН 2.4.1.3049-13 для пола используются материалы, допускающие обработку влажным способом, с использованием моющих и дезинфекционных растворов.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 9 ФЗ от 29.12. 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

Как следует из материалов дела, Управлением Роспотребнадзора по Ярославской области в адрес МДОУ № 16 «Ягодка» ЯМР вынесено предписание № 680 от 13.06.2017 по факту выявления нарушений законодательства РФ в области обеспечения санитарно -эпидемиологического благополучия населения, а также условий, создающих угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей, сроком исполнения до 13.06.2018. Предписание исполнено не было.

Учредителем МДОУ № 16 «Ягодка» ЯМР является Управление образования Администрации ЯМР, в адрес которого направлялась заявка на финансирование устранения указанных недостатков.

Прокуратурой Ярославского района в октябре 2018 года проведена проверка соблюдения требований законодательства об образовании, об охране здоровья в МДОУ № 16 «Ягодка» ЯМР. В результате проверки было установлено, что в нарушение требований законодательства асфальтовое покрытие дорожек, въездов и входов в здание МДОУ № 16 «Ягодка» ЯМР имеет повреждения; в игровых и раздевальных комнатах старшей и подготовительной групп МДОУ № 16 «Ягодка» ЯМР имеются дефекты линолеума, что не обеспечивает проведение качественной влажной уборки с применением моющих и дезинфекционных растворов.

Данные обстоятельства также подтверждаются фототаблицей, выполненной 15.04.2019 года.

Выявленные нарушения не позволяют создавать безопасные условия для нахождения несовершеннолетних, а также работников образовательной организации на ее территории.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что требования истца являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Возложить обязанность на Управление образования Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области:

- в срок до 31.12.2020 года обеспечить финансирование мероприятий по восстановлению асфальтового покрытия на территории МДОУ № 16 «Ягодка» ЯМР в соответствии с СанПин 2.4.1.3049-13;

- в срок до 01.05.2020 года обеспечить финансирование мероприятий по обеспечению в игровых и раздевальных комнатах старшей и подготовительной групп МДОУ № 16 «Ягодка» ЯМР покрытием пола материалами, допускающими обработку влажным способом, с использованием моющих и дезинфицирующих растворов в соответствии с СанПин 2.4.1.3049-13.

Возложить обязанность на МДОУ № 16 «Ягодка» ЯМР до 01.08.2021 года срок после поступления финансирования в полном объеме провести работы:

- восстановить асфальтовое покрытие на территории МДОУ № 16 «Ягодка» ЯМР в соответствии с СанПин 2.4.1.3049-13;

- в игровых и раздевательных комнатах старшей и подготовительной групп МДОУ № 16 «Ягодка» ЯМР до 01.08.2020 года обеспечить покрытие пола материалами, допускающими обработку влажным способом, с использованием моющих и дезинфицирующих растворов в соответствии с СанПиН 2.4.1.3049-13.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярославский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Ю.М. Маханько