Решение № 2-877/2018 2-877/2018~М-628/2018 М-628/2018 от 20 сентября 2018 г. по делу № 2-877/2018

копия

Дело № 2-877/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Можайск Московской области 21 сентября 2018 года

Можайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Миронова А.С., при секретаре Глазовой А.А., с участием представителя ответчика – председатель ликвидационной комиссии Администрации ГП Можайск МО ФИО1, ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МУП «Можайское городское жилищное управление» к ФИО3, председателю ликвидационной комиссии Администрации городского поселения Можайск Московской области, Администрации Можайского городского округа Московской области, о понуждении к сносу самовольно установленной перегородки в коммунальной квартире, -

у с т а н о в и л :

МУП «Можайское ГЖУ» обратилась в суд с указанным иском, уточнённым в ходе судебного разбирательства, обосновывая его тем, что оказывает услуги по управлению, содержанию и текущему ремонту жилого <адрес>а <адрес>, в коммунальной <адрес> которого, в результате обследования ДД.ММ.ГГГГ был установлен факт незаконной перепланировки жилого помещения, путём сноса встроенных шкафов нанимателем комнат №№, № ФИО3, в связи с чем, данному лицу дважды ДД.ММ.ГГГГ г. и ДД.ММ.ГГГГ были выданы предписания об устранении выявленных нарушений жилищного законодательства, которые ответчиком проигнорированы. Поэтому заявитель иска просил в течение 10-ти дней с момента вступления решения суда в законную силу устранить последствия произведённой им незаконной перепланировки, путём демонтажа перегородки в помещении № названной квартиры.

Представитель истца, извещавшийся надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась об уважительных причинах неявки не сообщила, об отложении дела не просила, в связи с чем, суд, с учётом положений ч.3 ст.167 ГПК РФ, считал возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Ответчик ФИО3, надлежащим образом извещавшийся о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил, возражений на иск не представил, в связи с чем, суд, с учётом положений ч.3 ст.167 ГПК РФ, считал возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика – председатель ликвидационной комиссии Администрации ГП Можайск ФИО1, ФИО4, оставила разрешение иска на усмотрение суда, указав, что ответчиком ФИО3 действительно без соответствующего разрешения произведена перепланировка коридора – снос встроенных шкафов и установка не несущей перегородки на кухне в коммунальной <адрес>, в которой данное лицо занимает комнаты №№ и №. В тоже время, по её мнению, данная перепланировка не препятствует другим жителя квартиры пользоваться кухней и коридором.

Ответчик – Администрация Можайского ГО МО, будучи надлежащим образом извещён о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направил, об уважительных причинах его неявки не сообщил, об отложении дела не просил, возражений на иск не представил, в связи с чем, суд с учётом положений ч.3 ст.167 ГПК РФ, считал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя данного ответчика.

Суд, заслушав явившуюся сторону и исследовав материалов дела, считает иск подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям:

В судебном заседании из пояснений участника процесса и материалов дела установлено, что в квартире по адресу: М.О, <адрес>, в комнатах №№, № зарегистрирован и проживает ФИО3 и члены его семьи: супруга – ФИО6, дочь – ФИО7, сын – ФИО8, и внук – ФИО9

Актом от ДД.ММ.ГГГГ, составленным должностными лицами ДУ-3 МУП «Можайское ГЖУ», в присутствии жителя комнаты № ФИО10, установлено, что ФИО3, без соответствующего разрешения муниципального органа, а также согласования с жителями коммунальной <адрес> в <адрес>а <адрес>, демонтировал встроенные шкафы в помещении № названной квартиры, относящегося к месту общего пользования, возведя на их месте перегородку, обустроив себе кухню.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ директором МУП «Можайское ГЖУ» в адрес ФИО3 выданы предписания о приведении мест общего пользования в <адрес> в <адрес>а в соответствие с техническим паспортом на многоквартирный жилой дом, в течение 3-х дней, с момента получения предписания.

Из сведений, содержащихся в техническом паспорте указанной выше квартиры, составленном по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в состав помещения № (лит.А) – коридор, площадью 17,6 м2, входят помещения №№ и № (лит.А) – шкафы, площадью 0,4 м2, каждый.

Часть 1 ст.15 ГК РФ гласит: лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Основаниями гражданско-правовой ответственности за причинение убытков является совокупность следующих обстоятельств: наличие убытков, противоправность действий (бездействия) причинителя вреда, причинно-следственную связь между противоправными действиями (бездействием) и наступлением вредных последствий, вина причинителя вреда и размер убытков.

Согласно ч.2 ст.25 ЖК РФ, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст.26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган (ч.4 ст.26 ЖК РФ).

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч.5 ст.26 ЖК РФ).

Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (ч.6 ст.26 ЖК РФ).

В силу ч.1 ст.29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 ЖК РФ.

На основании ч.3 ст.29 ЖК РФ ЖК РФ, собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В соответствии со ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями.

Пунктом 10 Правил пользования жилыми помещениями, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 г. № 25, в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан, в том числе: осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей); обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче; не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в нарушение установленного порядка.

В силу п.3 ч.1 ст.16 Закона № 131-ФЗ Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.

Статьёй 19 ЖК РФ установлено: муниципальный жилищный фонд - это совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (п.9 ч.1 ст.14 ЖК РФ).

Статья 20 ЖК РФ предусматривает, что под муниципальным жилищным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами (часть 1.1); муниципальный жилищный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными правовыми актами либо законом субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами (ч.2.1).

В соответствии с ч.1 ст.17 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в случае выявления при проведении проверки нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа муниципального жилищного контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны выдать предписания об устранении выявленных нарушений.

Как следует из обстоятельств дела, установленных судом, в коммунальной <адрес>.15 в <адрес>а <адрес> нанимателем жилых комнат №№, № ФИО3, без соответствующего решения муниципального органа о согласовании, произведена перепланировка помещения общего пользования - № (коридор), путём демонтажа двух встроенных шкафов и возведения перегородки (не несущей стены), с установкой в образовавшемся помещении личной кухонной мебели, что было установлено обследованием указанного жилого помещения, проводившемся по заявлению нанимателя комнаты № этой же квартиры ФИО10 о нарушении её прав данной перепланировкой.

Названные обстоятельства указывают на незаконность произведённой ФИО3 перепланировки, которая нарушает права и законные интересы лиц, проживающих в этом жилом помещении.

Предписания должностного лица МУП «Можайское ГЖУ» об устранении выявленных нарушений жилищного законодательства, ФИО3 проигнорированы.

Ответчик, не явившийся в суд, доказательств, опровергающих доводы истца, не представил, а судом таковых, в ходе рассмотрения дела по существу, не получено.

Принимая во внимание указанное выше, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований истца о понуждении ответчика ФИО3 к устранению последствий произведённой им перепланировки.

В тоже время, эти требования в отношении председателя ликвидационной комиссии Администрации городского поселения Можайск Московской области и Администрации Можайского городского округа Московской области, удовлетворению не подлежат, в силу их незаконности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12-14, 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л :

Иск МУП «Можайское ГЖУ» удовлетворить частично.

Обязать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в течение 21-го дня с момента вступления решения суда в законную силу привести место общего пользования – коридор (помещение № (лит.А) на техническом плане), в <адрес> в <адрес>а <адрес>, в первоначальное состояние, соответствующее технической документации на данное жилое помещение, а именно: демонтировать незаконно возведённую перегородку (не несущую стену) и восстановить встроенные шкафы.

В остальной части иска МУП «Можайское ГЖУ», а именно: в удовлетворении исковых требования заявителя в отношении председателя ликвидационной комиссии Администрации городского поселения Можайск и Администрации Можайского городского округа Московской области, отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Московском областном суде через Можайский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.С. МИРОНОВ

Решения суда в окончательной форме принято 26 сентября 2018 года.

Судья А.С. МИРОНОВ

копия верна _____________________ (Миронов)