Решение № 2-145/2024 2-145/2024(2-3080/2023;)~М-2842/2023 2-3080/2023 М-2842/2023 от 21 января 2024 г. по делу № 2-145/2024

КОПИЯ КОПИЯ

УИД: 89RS0005-01-2023-003976-52


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2024 года г. Ноябрьск ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего, судьи Мизиновой Л.Ю.,

при секретаре судебного заседания Мангасарян К.К.,

с участием: помощника прокурора г.Ноябрьска Ребриной В.А., ответчика ФИО2, представителя ответчика –адвоката ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-145/2024 по иску департамента имущественных отношений Администрации г.Ноябрьска к ФИО2, ФИО3 о выселении с предоставлением другого жилого помещения на условиях специализированного найма, возложении обязанности передать аварийное жилое помещение по акту приема-передачи, взыскании судебной неустойки, судебных расходов,

у с т а н о в и л:

департамент имущественных отношений Администрации г.Ноябрьска (далее- департамент) обратился в суд с иском, уточнив его в ходе рассмотрения дела, о выселении ФИО2, ФИО3 из аварийного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору специализированного найма на период трудовых отношений ФИО2; возложении на ответчиков обязанности передать авариное жилое помещение по акту приема-передачи департаменту, взыскании судебной неустойки в размере по 200 рублей с каждого на случай неисполнения решения суда, судебных (почтовых) расходов в сумме 126 рублей.

В обоснование иска указано, что ответчики проживают в комнате общежития <адрес>, которое заключением МВК от 11.11.2020г. признано аварийным и подлежащим сносу.Распоряжением администрации города от 22.02.2023г. установлены сроки отселения граждан и сроки сноса дома до 14.03.2023г. Несмотря на предложенные варианты переселения, ответчики отказываются освободить жилое помещение в добровольном порядке, что создает препятствия в проведении мероприятий по сносу дома. Поскольку решением Ноябрьского городского суда от 12.09.2023г. установлено право ответчиков на переселение из аварийного жилого помещения в другое жилое помещение специализированного фонда на прежних условиях, департамент обратился в суд с настоящим иском.

Представитель истца направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении уточненного иска настаивал.

Ответчик ФИО3, будучи извещенным о рассмотрении дела, в суд не явился.

Ответчик ФИО2 и ее представитель – адвокат ФИО7 с иском не согласились, поскольку предоставляемое жилое помещение находится далеко от места работы ответчика в одноэтажном доме, где предполагается уборка территории. Полагали, что жилое помещение ответчикам должно быть предоставлено на иных условиях, поскольку они признаны малоимущими. Просили предоставить отсрочку выселения до мая 2024 г. в случае удовлетворения иска.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора г.Ноябрьска Ребриной В.А. о наличии оснований для удовлетворения уточненного иска департамента, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ч. 2 ст. 1 ЖК РФ).

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях, служебные жилые помещения, др. ( ст.92 ЖК РФ).

В соответствии с ч.1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.( ч.2 ст.105 ЖК РФ).

В соответствии со статьей 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Из дела следует, что жилое помещение по адресу: <адрес>А, является муниципальным жилым помещением.

Приказом Ноябрьского городского департамента по имуществу Администрации г. Ноябрьска от 24 января 2011г. № 18 было подтверждено назначение жилых помещений, расположенных в <адрес> включена в состав жилых помещений специализированного жилищного фонда, предоставляемых по договору найма в общежитии.

Приказом Ноябрьского городского департамента по имуществу Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (с учетом изменений внесенных приказом от ДД.ММ.ГГГГ №) закреплено решение о предоставлении ФИО2 на состав семьи два человека жилого помещения – <адрес> по договору найма жилого помещения в общежитии.

6 ноября 2015г. между Администрацией г. Ноябрьска, в лице Ноябрьского городского департамента по имуществу Администрации города (наймодатель), и ФИО2 (наниматель) заключен договор найма жилой площади в общежитии №, по которому нанимателю и членам его семьи (сыну ФИО3), за плату во владение и пользование для временного проживания предоставлена комната 3а площадью 17,8 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> (пункт 1 договора). Жилое помещение предоставляется в связи с работой на период трудовых отношений с МБДОУ «Белоснежка» (пункты 2, 5 Договора) (л.д.13).

С 24 ноября 2015г. ФИО2 значится зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>А, совместно с сыном ФИО3

Таким образом, спорное жилое помещение предоставлено ответчику ФИО2 временно на период трудовых отношений с МБДОУ «Белоснежка», а право пользования жилым помещением осуществляется на условиях договора найма жилой площади в общежитии.

Заключением межведомственной комиссии от 11 ноября 2020 г. № 36 (2196) многоквартирный <адрес> в <адрес> аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением Администрации г. Ноябрьска от 26 ноября 2020 г. № Р-1725 установлен срок для отселения собственников признанного аварийным и подлежащим сносу многоквартирного <адрес> в <адрес> – до ДД.ММ.ГГГГ

Вышеизложенные обстоятельства и квалификация правоотношений сторон установлены вступившим в законную силу решением Ноябрьского городского суда от 01.06.2023г., которое в силу ст.61 ГПК РФ имеет для настоящего спора преюдициальное значение (л.д.17).

Так решением Ноябрьского городского суда от 01 июня 2023г., законность которого подтверждена апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 сентября 2023г., отказано в иске ФИО2 о предоставлении другого жилого помещения на условия договора социального найма во внеочередном порядке взамен аварийного – комнаты <адрес>. Судами установлено, что между сторонами сложились правоотношения по договору найма специализированного жилого помещения на период работы ФИО2 в МБДОУ «Белоснежка» и ответчики подлежат переселению из аварийного жилого помещения в другое жилое помещение на тех же условиях - договора специализированного найма. Оснований для выселения ответчиков в жилое помещение на условиях договора социального найма судебными инстанциями не установлено.

Согласно статье 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Как указано в части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Оснований для применения положений ст.ст.101,102 ЖК РФ и прекращении/ расторжении договора специализированного найма жилого помещения в общежитии судом не установлено, поскольку ФИО2 продолжает трудовые отношения с МБДОУ «Белоснежка», а <адрес> не снесен (жилое помещение не утрачено \не разрушено). Само по себе признание занимаемого жилого помещения в общежитии аварийным и подлежащим сносу не свидетельствует о том, что лица, фактически проживающие в данном помещении на основании действующего договора специализированного найма подлежат выселению из занимаемого ими жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Вместе с тем, признание дома аварийным предполагает его освобождение ( выселение).

Ответчики отказываются освобождать спорное жилое помещение в аварийном доме, от предложенных истцом вариантов переселения - <адрес> и <адрес>, отказались ссылаясь на отсутствие надлежащего ремонта в первом жилом помещении, отдаленного расположения от места работы ФИО2 второго жилого помещения.

В настоящем иске истец заявил о выселении ответчиков из аварийного жилого помещения в другое жилое помещение – <адрес> мкр.Р в <адрес> на тех же условиях - на условиях специализированного найма на период трудовых отношений ФИО2 в МБДОУ «Белоснежка».

В силу действующего законодательства, предоставление в связи с необходимостью сноса жилого многоквартирного дома иного жилого помещения, носит компенсационный характер и гарантирует гражданам условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Предоставляемое жилое помещение отнесено к специализированному жилому фонду, является квартирой, площадью 37,2 кв.м., расположенной в многоквартирном доме деревянного исполнения. Жилое помещение состоит из двух жилых комнат, кухни, санузла, находится в удовлетворительном состоянии (имеется- входная дверь, окна, центральное отопление, санузел, водоотведение водоснабжение), что следует из акта обследования от 22.01.2024г.

Иных свободных жилых помещений из состава муниципального специализированного жилищного фонда в г. Ноябрьске не имеется.

Поскольку ответчики отказываются от освобождения спорной комнаты, что препятствует органу местного самоуправления завершить мероприятия по сносу <адрес>, в котором осталось проживать несколько семей, то ФИО8 подлежат выселению в другое жилое помещение - <адрес> мкр.Р в <адрес> на тех же условиях.

Предоставляемое истцом жилое помещение отвечает требованиям безопасного проживания, аварийным не признано, находится в черте муниципального образования <адрес>. Площадь предоставляемого жилого помещения больше площади ранее занимаемой комнаты.

Таким образом, требования компенсационного характера при переселении из аварийного жилого помещения будут соблюдены, жилищные условия ответчиков не ухудшаются.

Иные критерии благоустройства жилого помещения значения при переселении из аварийного жилого помещения специализированного жилищного фонда не имеют.

Доводы ответчика ФИО2 о том, что жилое помещение находится далеко от места ее работы, от остановки общественного транспорта, необходима уборка придомовой территории, также не являются юридически значимыми по делу обстоятельствами.

В силу ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Ответчики, распоряжаясь своими жилищными правами, вправе отказаться от жилого помещения специализированного жилищного фонда и расторгнуть договор найма.

В судебном заседании ответчик заявила ходатайство о предоставлении отсрочки исполнения решения суда в части выселения.

В силу ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

Согласно части 1 статьи 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Заявляя о предоставлении отсрочки исполнения решения ответчик, в нарушение ст.56 ГПК РФ, не представила доказательств подтверждающих наличие обстоятельств затрудняющих исполнение решения суда в настоящее время.

С учетом указанного, а также необходимости освобождения спорной комнаты в короткие сроки, в связи с подготовкой дома для сноса, оснований для удовлетворения заявления о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта не имеется.

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Из пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» следует, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее-судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Пунктами 31 и 32 указанного постановления также разъяснено, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Поскольку требования истца связаны с исполнением обязательства в натуре, то присуждение судебной неустойки суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Определяя размер судебной неустойки и учитывая характер обязательств, исполнение которых возложено на ответчиков, требования разумности, суд полагает, что неустойка в размере 200 рублей, с каждого, за каждый день неисполнения решения суда по день его фактического исполнения будет отвечать своим целям.

Почтовые расходы, которые понес истец в связи с обращением в суд и направлением в адрес лиц, участвующих в деле, копий искового заявления и документов, в общей сумме 126 рублей, следует расценивать в качестве судебных издержек в силу положений ст.ст. 88,94 ГПК РФ.

Указанные расходы подлежат солидарному взысканию с ответчиков в соответствии со ст.98 ГПК РФ.

С учетом установленных судом обстоятельств и подлежащих применению норм права, требования департамента подлежат удовлетворению в полном объеме.

При подаче искового заявления департамент в силу положений пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации был освобождён от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

В силу ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, ст.61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу закона, подлежит взысканию с ответчиков в равном долевом соотношении в размере по 3000 рублей с каждого (6000:2).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования департамента имущественных отношений Администрации <адрес> удовлетворить.

Выселить ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ.р., паспорт №), ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ.р., паспорт №) из жилого помещения – комнаты №А в <адрес> в <адрес> с предоставлением другого жилого помещения – <адрес> на условиях специализированного найма и на период трудовых отношений ФИО2 с МБДОУ «Белоснежка» <адрес>.

Обязать ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ.р.,паспорт №), ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ.р., паспорт №) передать комнату №<адрес> по акту приема-передачи департаменту имущественных отношений Администрации г.Ноябрьска

В отсрочке исполнения решения суда ФИО2 отказать.

Взыскать с ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ.р., паспорт №), ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ.р., паспорт №) в пользу департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска судебную неустойку в размере по 200 рублей с каждого за каждый день неисполнения решения суда с даты, следующей за датой вступления в законную силу решения суда и по день фактического исполнения решения суда.

Взыскать солидарно с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.р., паспорт № ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ.р., паспорт №) в пользу департамента имущественных отношений Администрации г.Ноябрьска судебные (почтовые) расходы в сумме 126 рублей.

Взыскать с ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГр., паспорт №), ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ.р., паспорт №) в бюджет муниципального образования г.Ноябрьск государственную пошлину в сумме по 3000 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.

Кассационные жалоба, представление могут быть поданы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.

Решение принято в окончательной форме 24.01.2024г.

Судья ( подпись)

Подлинник решения хранится в Ноябрьском городском суде в деле № 2-0145-2024.