Решение № 2-392/2018 2-392/2018 ~ М-203/2018 М-203/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 2-392/2018

Дело № 2-392/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики в составе судьи Никифорова С.В.

при секретаре Энюховой М.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Янгличского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики к ФИО1 об образовании земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровым №,

у с т а н о в и л :

Администрация Янгличского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к ФИО1 об образовании земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровым №. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием «Янгличское сельское поселение Канашского района Чувашской Республики» и гражданином ФИО1 заключен договор аренды земельного участка с общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым №, расположенного по <адрес>, для <данные изъяты> назначения, со сроком аренды на <данные изъяты> лет. Данный договор прошел государственную регистрацию в ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике. В период действия указанного Договора, а именно в ДД.ММ.ГГГГ выявилось, что земельные участки, находящиеся в пользовании жителей <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, расположены на земельном участке с кадастровым №. Так, на долгосрочную аренду со сроком <данные изъяты> лет для <данные изъяты> постановлениями администрации Янгличского сельского поселения от:

- ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 выделен земельный участок площадью <данные изъяты> га;

- ДД.ММ.ГГГГ № выделены земельные участки площадью по <данные изъяты> га ФИО3, А., И.;

- ДД.ММ.ГГГГ № выделен земельный участок площадью <данные изъяты> га П.;

- ДД.ММ.ГГГГ № выделены земельные участки площадью по <данные изъяты> га ФИО4, С., ФИО5;

- ДД.ММ.ГГГГ № выделен земельный участок площадью <данные изъяты> га Г.;

- ДД.ММ.ГГГГ № выделены земельные участки площадью по <данные изъяты> га Д., Е.;

- ДД.ММ.ГГГГ № выделены земельные участки площадью по <данные изъяты> га Я., Э., ФИО6;

- ДД.ММ.ГГГГ № выделен земельный участок площадью <данные изъяты> га Б..

Вышеуказанные постановления не отменены, земельные участки находятся в пользовании арендаторов и членов их семей.

По причине не проведения межевания земельных участков, переданных в пользование жителям <адрес> на основании вышеперечисленных постановлений, данные участки оказались на земельном участке с кадастровым №, находящемся в аренде ответчика ФИО1, который отказывается подписывать согласие на отмежевание спорных земельных участков.

Представители истца: глава администрации Янгличского сельского поселения ФИО7 и ФИО8, участвующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержали по указанным в заявлении основаниям. Ответчик ФИО1 на судебное заседание не явился и его интересы по доверенности представлял ФИО9, который иск не признал, указав, что согласно Договора от ДД.ММ.ГГГГ объектом аренды является земельный участок с индивидуально определенными признаками, в том числе площадью - <данные изъяты> кв.м.. Площадь арендуемого земельного участка влияет на размер арендной платы. Следовательно, изменение площади земельного участка является изменением существенных условий договора аренды. Согласно же части 4 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ), изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях. Истцом в своем заявлении не указано, каким образом нарушены его права и не приведены доказательства нарушения этих прав. Доводы искового заявления о наличии права на вышеуказанный земельный участок за гражданами не состоятельны, так как с этими гражданами договоры аренды не заключены, переданные им земельные участки не индивидуализированы.

По делу в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, были привлечены ФИО10, ФИО3, ФИО11, ФИО12 ФИО13, ФИО5, ФИО4, ФИО14, ФИО15, ФИО2, ФИО6, ФИО16, ФИО17, в пользовании которых, согласно сведений истца, находятся земельные участки площадью по <данные изъяты> га, которые оказались на земельном участке с кадастровым №. Из указанных лиц в судебное заседание явились ФИО3, ФИО13, ФИО5, ФИО14, ФИО15, ФИО2 и ФИО17, которые исковые требования администрации Янгличского сельского поселения к ФИО1 поддержали, пояснив, что с ДД.ММ.ГГГГ прошлого столетия каждый из них пользовался земельным участком площадью <данные изъяты> га, предоставленным администрацией Янгличского сельского поселения им лично либо членам их семей в долгосрочную аренду на срок <данные изъяты> лет. Но ДД.ММ.ГГГГ все эти ихние земельные участки вспахал ФИО1. Как выяснилось, с ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, на котором располагались и их участки, был передан в аренду ФИО1. Но до осени прошлого года этим земельным участком ФИО1 не пользовался, между ними какого-либо спора по этому участку не было. Они также считают, что земельные участки, которыми они пользовались, должны быть оставлены в их же пользовании и отделены от земельного участка, переданного в аренду ФИО1

Третьи лица ФИО16, ФИО18, ФИО11, ФИО10 в суд не явились: письменными заявлениями просили дело рассмотреть в их отсутствии, удовлетворив исковые требования администрации Янгличского сельского поселения.

Не явились в суд и представители третьих лиц: Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике-Чувашии и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике-Чувашии, которые о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом.

При этом в ходе подготовки дела к судебному разбирательству представитель Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике-Чувашии предоставил отзыв, в котором просил рассмотреть дело без их участия ввиду отсутствия заинтересованности Филиала в разрешении данного спора.

Суд, выслушав пояснения сторон и третьих лиц, изучив представленные по делу письменные доказательства, приходит к следующему.

На основании статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЗК РФ), земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно части 4 статьи 11.2 ЗК РФ образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Не требуется такое согласие на образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям.

Следовательно, по общему правилу части 4 статьи 11.2 ЗК РФ образованию новых земельных участков должно предшествовать получение на это письменного согласия субъектов прав на соответствующие исходные земельные участки, если преобразование этих участков производится не по инициативе указанных субъектов.

Как было указано выше, основанием для обращения в суд послужил отказ ответчика ФИО1 на раздел арендуемого им земельного участка. Свой отказ в этом он через представителя подтвердил и в судебном заседании.

В силу части 8 статьи 11.2 ЗК РФ споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.

Как установлено судом, земельный участок с кадастровым №, категория земель: №, общая площадь <данные изъяты> кв.м., <адрес>, постановлением главы Администрации Канашского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован за Администрацией Янгличского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики. Вид права: постоянное (бессрочное) пользование (л.д.<данные изъяты>).

Данный земельный участок по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ муниципальным образованием «Янгличское сельское поселение Канашского района Чувашской Республики» передан ФИО1 на срок <данные изъяты> лет - до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>).

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ за № зарегистрирована аренда на основании договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности Канашского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым № (л.д.<данные изъяты>).

Как было указано выше, постановлениями администрации Янгличского сельского поселения «Об установлении земельных участков на территории Янгличской сельской администрации» на долгосрочную аренду со сроком <данные изъяты> лет для выращивания сельскохозяйственных культур были предоставлены земельные участки площадью по <данные изъяты> га:

- ФИО2 - постановление от ДД.ММ.ГГГГ №;

- ФИО3, А., И. - постановление от ДД.ММ.ГГГГ №;

- П. - постановление от ДД.ММ.ГГГГ №;

- ФИО4, С., ФИО5 - постановление от ДД.ММ.ГГГГ №;

- Г. - постановление от ДД.ММ.ГГГГ №;

- Д., Е. - постановление от ДД.ММ.ГГГГ №;

- Я., Э., ФИО6 - постановление от ДД.ММ.ГГГГ №;

- Б. - постановление от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из содержания искового заявления и пояснений представителей истца следует, что земельные участки, выделенные гражданам на основании вышеуказанных постановлений, находятся на земельном участке с кадастровым №.

Между тем, в обоснование этих доводов и в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, обязывающими сторон доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений, истцом соответствующих доказательств о местоположении этих земельных участков суду не представлено.

В самих постановлениях местоположение земельных участков также не определено.

Представитель истца - глава администрации Янгличского сельского поселения ФИО7 суду пояснил, что договоров аренды земельных участков, заключенных с вышеуказанными гражданами, либо иных документов, свидетельствующих о заключении таких договоров, в администрации сельского поселения не имеются.

В этой части участвовавшие в судебном заседании третьи лица также пояснили, что они земельными участками пользовались только на основании постановлений, договоров аренды на эти земельные участки не заключали.

Суд также отмечает, что в постановлениях администрации Янгличского сельского поселения «Об установлении земельных участков на территории Янгличской сельской администрации» указаны только фамилия, имя и отчество арендатора без иных данных, индивидуализирующих его, как стороны в договоре. При этом, стороны и участвующие в судебном заседании третьи лица пояснили, что А. умерла ДД.ММ.ГГГГ и переданным ей в аренду земельным участком пользуется сноха ФИО13, Б. умер ДД.ММ.ГГГГ - его участком пользуется дочь ФИО14, она же пользуется и земельным участком, переданным в аренду Д., В. умер ДД.ММ.ГГГГ, участком С. пользуется ФИО11. Указанные лица свои права на эти земельные участки также не оформляли.

С учетом того, что постановления «Об установлении земельных участков на территории Янгличской сельской администрации», на основании которых предоставлялись земельные участки жителям сельского поселения в долгосрочную аренду, были вынесены администрацией Янгличского сельского поселения в период с №, администрация Янгличского сельского поселения, предоставляя земельный участок с кадастровым № ФИО1 по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, не могла не знать о правах третьих лиц на этот земельный участок.

Согласно же пункта <данные изъяты> Договора аренды земельного участка с кадастровым № арендодатель (муниципальное образование «Янгличское сельское поселение Канашского района Чувашской Республики») гарантирует, что предмет договора не обременен правами и претензиями третьих лиц, о которых Арендодатель не мог не знать. Арендодатель берет на себя урегулирование любых претензий третьих лиц, предъявляющих какие-либо законные права на предмет договора.

При таких обстоятельствах правовых оснований для изменения существенных условий договора аренды земельного участка с кадастровым № заключенного ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием «Янгличское сельское поселение Канашского района Чувашской Республики» и ФИО1, путем раздела данного земельного участка, не имеется, что влечет отказ в удовлетворении исковых требований администрации Янгличского сельского поселения.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Отказать в удовлетворении иска администрации Янгличского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики к ФИО1 об образовании земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. путем раздела земельного участка с кадастровым № с сохранением исходного земельного участка в измененных границах:

- земельный участок <данные изъяты>, обозначение характерных точек границ:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

- земельный участок <данные изъяты>, обозначение характерных точек границ:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

- земельный участок <данные изъяты>, обозначение характерных точек границ:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

- земельный участок <данные изъяты>, обозначение характерных точек границ:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

- земельный участок <данные изъяты>, обозначение характерных точек границ:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

- земельный участок <данные изъяты>, обозначение характерных точек границ:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

- земельный участок <данные изъяты>, обозначение характерных точек границ:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

- земельный участок <данные изъяты>, обозначение характерных точек границ:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

- земельный участок <данные изъяты>, обозначение характерных точек границ:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

- земельный участок <данные изъяты>, обозначение характерных точек границ:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

- земельный участок <данные изъяты>, обозначение характерных точек границ:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

- земельный участок <данные изъяты>, обозначение характерных точек границ:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

- земельный участок <данные изъяты>, обозначение характерных точек границ:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

- земельный участок <данные изъяты>, обозначение характерных точек границ:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

- земельный участок <данные изъяты>, обозначение характерных точек границ:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.