Решение № 2А-1200/2020 2А-1200/2020~М-860/2020 М-860/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 2А-1200/2020

Дело № 2а-1200/2020

75RS0023-01-2020-001447-03


Р Е Ш Е Н И Е (не вступило в законную силу)

именем Российской Федерации

26 мая 2020 года город Чита

Черновский районный суд города Читы в составе:

судьи Малаховой Е.А.,

при секретаре Лебедевой И.А.,

с участием помощника прокурора Черновского района г. Читы Цырендоржиевой И.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, с помощью системы видеоконференцсвязи, административное дело по заявлению начальника Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, до осуждения зарегистрированного и проживавшего по адресу: <адрес>

установил:

Начальник Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю» (далее-ФКУ ИК-3) обратился в суд с вышеназванным заявлением, ссылаясь на то, что в ФКУ ИК-3 отбывает меру уголовного наказания в виде лишения свободы осужденный ФИО1.

09.07.2020 осужденный ФИО1 подлежит освобождению из ФКУ ИК-3.

29.07.2015 ФИО1 был осужден Ингодинским районным судом г. Читы по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ (12 эпизодов), и ему окончательно назначено наказание в виде 05 лет 03 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Отбывая меру уголовного наказания в виде лишения свободы, осужденный ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом: по прибытию в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Забайкальскому краю - 23.08.2018, примкнул к группе осужденных отрицательной направленности. В учреждении не трудоустроен, желания трудоустроиться не высказывал. Образование среднеспециальное «Сварщик. Токарь. Столяр». Мероприятия массового и воспитательного характера посещает, но относится к ним без должного внимания, положительных выводов из них не делает, в связи, с чем допускает нарушения режима установленного порядка отбывания наказания. За допущенные нарушения установленного порядка отбывания наказания неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности. 09.06.2017 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в отряд строгих условий содержания. Оказывает отрицательное влияние на других осужденных. В общественной жизни отряда участия не принимает. С 12.09.2018 состоит на профилактическом учёте как склонный к суициду и членовредительству. Исполнительных листов не имеет. Отношение к другим осужденным зависит от неофициального социального статуса конкретного осуждённого в преступной иерархии. В обращении с сотрудниками администрации может допустить грубость. Подвержен влиянию асоциальной среды. Внешне опрятен, спальное место и прикроватную тумбочку содержит в относительном порядке.

В целях максимального профилактического воздействия на поднадзорного и эффективного надзора за ним, просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор на максимальный срок, и установить административные ограничения, указанные в иске.

ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Участвующий в деле помощник прокурора Черновского района г. Читы, в заключении указала на то, что административный иск необходимо удовлетворить частично, за исключением установления административного ограничения в виде запрета пребывания на посещение исправительных учреждений, следственных изоляторов и прилегающих к ним территории (в зоне режимных ограничений) без разрешения органа внутренних дел; срок административного надзора установить в 3 (три) года.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

Статья 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусматривает подачу заявления об установлении административного надзора исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

Согласно п. 1 ч. 1; п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, судом устанавливается административный надзор при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи; в отношении указанного в части 1 статьи 3 лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона 64-ФЗ, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч.8 ст.272 КАС РФ).

Как следует из материалов дела, 29.07.2015 ФИО1 был осужден Ингодинским районным судом г. Читы по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ (12 эпизодов), на основании ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний ему назначено окончательное наказание в виде 05 лет 06 месяцев лишения свободы, без дополнительного наказания, с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Апелляционным определением Забайкальского краевого суда от 29 сентября 2015 года указанный приговор изменен, наказание назначенное ФИО1 снижено до 05 лет 03 месяцев лишения свободы.

Совершённые ФИО1 преступления, предусмотренные п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ в соответствии со ст.15 Уголовного кодекса Российской Федерации, относятся к категории тяжких преступлений.

Согласно приложенной справки о поощрениях и взысканиях на осужденного, ФИО1 за время отбывания наказания имеет 32 взыскания, неоднократно водворялся в штрафные изоляторы, поощрений не имеет.

08.06.2017 постановлением начальника колонии ФКУ ИК-10 УФСИН России по Забайкальскому краю признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из характеристики на осужденного ФИО1 следует, что он характеризуется администрацией ФКУ ИК-3 УФСИН России по Забайкальскому краю отрицательно.

Принимая во внимание отрицательное поведение осужденного в местах лишения свободы, высокую вероятность совершения новых преступлений, приведённые выше нормы закона, учитывая описанные обстоятельства дела, данные на ФИО1, характеризующие его отрицательно, в целях предупреждения совершения им преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора на максимальный срок 3 года и административных ограничений, о которых просил в своём заявлении начальник ФКУ ИК-3, установив при этом количество явок для регистрации в орган внутренних дел в количестве 4 раз в месяц.

Однако, суд полагает возможным отказать в удовлетворении требования о запрете посещения исправительных учреждений, следственных изоляторов и прилегающей к ним территории (в зоне режимных ограничений) без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор, поскольку это ограничивает право административного ответчика на полноценное общение с родственниками, знакомыми, друзьями, в случае если последние будут находиться в указанных выше учреждениях.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.ст.2-6 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

Р Е Ш И Л:

Заявление начальника Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 (три) года.

Установить ФИО1 следующие виды административных ограничений:

- запрет посещения увеселительных, игровых и развлекательных учреждений (ресторанов, баров, клубов, казино, дискотек, ночных заведений) с 22 часов вечера до 06 часов утра;

-запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, праздничных мероприятий);

-запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов вечера до 6 часов утра, за исключением рабочих ночных часов;

- запрет выезда за пределы г. Читы и Читинского района Забайкальского края, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор;

- обязать явкой 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учёт в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения через Черновский районный суд г.Читы.

Судья Малахова Е.А.

Полное мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 29.05.2020