Постановление № 5-382/2018 от 18 октября 2018 г. по делу № 5-382/2018

Дело № 5-382/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

пос. Палатка

Магаданской области 19 октября 2018 года

Судья Хасынского районного суда Магаданской области Комаров О.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хасынского районного суда в пос. Палатка материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

права, которому, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, статья 51 Конституции РФ разъяснены отводов не имеет, в услугах защитника не нуждается,

установил:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил на территории Хасынского городского округа Магаданской области административное правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.

18 октября 2018 года в 15 часов 00 минут в ходе проведения проверочного мероприятия по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который 02 июня 2018 года в 00 часов 01 минуту допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния (срок временного пребывания в Российской Федерации до 02.06.2018), чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что знал о том, что ему необходимо выехать из Российской Федерации, однако денег для выезда с территории Российской Федерации у него нет. Документы на гражданство не подавал и от гражданства Республики Узбекистан не отказывался в установленном законом порядке.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные доказательства, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 28.3 КоАП РФ должностные лица органов внутренних дел (полиции) вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Абзацем 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 04 марта 2018 года въехал на территорию Российской Федерации по миграционной карте серии № с целью работы. Срок пребывания истек 02 июня 2018 года.

Нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации (ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ).

Вина ФИО1, являющегося иностранным гражданином, в нарушении режима пребывания в Российской Федерации, выразившимся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, подтверждается:

- протоколом № от 18.10.2018 года об административном правонарушении, в котором изложены место, время, событие административного правонарушения;

- объяснением ФИО1 от 18.10.2018 года, в котором он подробно изложил обстоятельства уклонения от выезда из Российской Федерации и цель своего уклонения;

- копией паспорта ФИО1 № выд. ДД.ММ.ГГГГ МВД Республики Узбекистан;

- сведениями из СПО «Мигрант-1» о дате и цели въезда ФИО1 на территорию Российской Федерации;

- протоколом о доставлении № от 18.10.2018 года, согласно которому ФИО1 был доставлен в Отделение МВД России по Хасынскому району 18.10.2018;

- протоколом об административном задержании № от 19.10.2018, согласно которому ФИО1 в 02 часа 05 минут 19.10.2018 года был задержан в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Таким образом, оценив в совокупности представленные доказательства, прихожу к убеждению, что вина ФИО1, являющегося иностранным гражданином, в инкриминируемом ему административном правонарушении нашла своё подтверждение, и его действия квалифицирую по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, согласно ст. 4.2 КоАП РФ, признаю раскаяние в совершении правонарушении.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, согласно ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, по делу не имеется.

С учетом изложенного, принимая во внимание характер совершенного правонарушения в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, данные о ФИО1, учитывая наличие смягчающего и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, считаю возможным подвергнуть его наказанию, предусмотренному санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, которая предусматривает необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поскольку в судебном заседании установлена финансовая возможность ФИО1 обеспечить себе самостоятельный выезд за пределы Российской Федерации, полагаю возможным на основании ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации осуществить в форме контролируемого самостоятельного выезда ФИО1 из Российской Федерации.

Иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации (ч. 6, 7 ст. 32.10 КоАП РФ).

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в течение 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Наименование получателя: УФК по Магаданской области (УМВД России по Магаданской области л/сч <***>) ИНН: <***>, р/с <***> в Отделение Магадан г. Магадан, УИН 18811499990009584337, БИК: 044442001, КПП: 490901001, КБК: 18811640000016020140, Код ОКТМО: 44701000, штраф за административное правонарушение по ст. 18.8 КоАП РФ.

Предупредить ФИО1 о том, что в случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, он может быть привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить ФИО1 его обязанность выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления судьи.

Контроль за исполнением иностранным гражданином ФИО1 назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на отдел Федеральной миграционной службы УМВД России по Магаданской области.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, либо опротестовано прокурором путём подачи жалобы через Хасынский районный суд Магаданской области либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись О.Н. Комаров