Решение № 2А-4565/2019 2А-4565/2019~М-4630/2019 М-4630/2019 от 26 ноября 2019 г. по делу № 2А-4565/2019

Дело № 2а – 4565/2019

73RS0004-01-2019-006424-81


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ульяновск. 27 ноября 2019 года.

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего Рукавишниковой Е.А.,

при секретаре Коробовой А.Н.,

с участием помощника прокурора Заволжского района г.Ульяновска Сайгина С.П.,

представителя административного истца ФКУ «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области» ФИО1, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

ФКУ «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав следующее.

ФИО2 осужден приговором Димитровградского городского суда Ульяновской области от 19.09.2017 по части 1 статьи 158, по пункту «б» части 2 статьи 158, по части 1 статьи 158, по части 1 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании части 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока 19.09.2017. Конец срока 18.03.2020.

Ранее ФИО2 был осужден приговором Димитровградского городского суда Ульяновской области от 23.09.2013 по п. «г» ч.2 ст.161, ч.3 ст.30 п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 8 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Решением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 22.12.2016 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 6 лет.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Из представленной администрацией исправительного учреждения характеристики в отношении ФИО2 следует, что последний за период отбывания наказания в ИК-9 допустил 4 нарушения установленного порядка отбывания наказания, которые в настоящее время сняты и погашены, имеет 5 поощрений. Вину по приговору суда признал полностью.

В судебном заседании представитель административного истца просил удовлетворить заявление, и установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством РФ, с возложением следующих административных ограничений:

1) запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), проводимых администрацией города по месту жительства или пребывания поднадзорного лица и участия в указанных мероприятиях;

2) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 до 06.00 часов;

3) запрет на выезд за пределы г.Димитровграда Ульяновской области, избранного им для проживания на территории Ульяновской области;

4) явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный ответчик ФИО2 отказался от участия в судебном заседании. О дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление без участия административного ответчика.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление ФКУ ИК-9 УФСИН РФ по Ульяновской области подлежит удовлетворению, приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Как следует из представленных материалов, ФИО2 осужден приговором Димитровградского городского суда Ульяновской области от 19.09.2017 по части 1 статьи 158, по пункту «б» части 2 статьи 158, по части 1 статьи 158, по части 1 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании части 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Ранее ФИО2 был осужден приговором Димитровградского городского суда Ульяновской области от 23.09.2013 по п. «г» ч.2 ст.161, ч.3 ст.30 п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 8 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Решением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 22.12.2016 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 6 лет.

Административный надзор, установленный решением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 22.12.2016, был прекращен на основании пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в связи с осуждением и направлением для отбывания наказания.

Исходя из изложенного, в отношении ФИО2 должен быть после отбытия наказания в виде лишения свободы и освобождения из мест лишения свободы установлен административный надзор для предупреждения им совершения других преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом доводов, изложенных в административном исковом заявлении ФКУ «Исправительная колония № 9 УФСИН РФ по Ульяновской области», данных о личности осужденного, характера совершенных им преступлений, при административном надзоре надлежит установить следующие административные ограничения:

1) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 до 06.00;

2) запрет на выезд за пределы Ульяновской области;

3) явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исходя из пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 №218-ФЗ), административный надзор подлежит установлению на срок три года.

По мнению суда, установление именно этих административных ограничений и установление административного надзора на срок 3 года позволит предупредить совершение ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, окажет на осужденного профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов. При этом судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, его поведение за весь период отбывания наказания. Устанавливая ограничение в виде запрета выезда за установленные пределы территории, суд учитывает, что ФИО2 намерен постоянно проживать в г.Димитровграде Ульяновской области. Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 до 06.00, по мнению суда, будет способствовать контролю и недопущению совершения правонарушений в ночное время суток. Установление явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в силу пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» является обязательным, при этом, количество явок обусловлено данными, характеризующими личность ФИО2

Между тем, при установлении административного надзора суд не находит оснований для установления запрета на посещение и участие в указанных в административном исковом заявлении массовых, культурно-массовых и иных мероприятиях, поскольку данное требование не мотивировано в административном исковом заявлении, данное ограничение никоим образом не связано с совершением осужденным конкретного преступления.

В судебном заседании представитель административного истца мотивировал необходимость установления данного ограничения с целью предотвращения совершения осужденным повторных преступлений, поскольку места массового скопления людей способствуют совершению преступлений. Между тем, данная мотивировка носит обобщенный характер, не конкретизируя личность осужденного. При этом для осуществления контроля с целью предотвращения совершения осужденным повторных преступлений, по мнению суда, необходимо установить изложенные выше ограничения.

Также, по мнению суда, с учетом изложенных выше данных о личности осужденного, его отношения к содеянному, а именно признание им вины, для осуществления контроля целесообразно обязать осужденного являться на регистрацию 3 раза в месяц. При этом суд учитывает, что в случае невыполнения требований данного решения суда, суд по месту проживания осужденного, может дополнить ранее установленные ограничения.

В случае же добросовестного соблюдения административных ограничений поднадзорным лицом действующее законодательство предусматривает возможность досрочного прекращения административного надзора, а также частичную отмену установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФКУ «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 3 года. Данный срок подлежит исчислению со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором Димитровградского городского суда Ульяновской области от 19.09.2017.

При административном надзоре в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить административные ограничения:

запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания на территории Российской Федерации, в период с 23.00 до 06.00 часов;

запретить выезжать за пределы Ульяновской области;

3 раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.А. Рукавишникова