Решение № 2-760/2018 2-760/2018~М-649/2018 М-649/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 2-760/2018

Дело №2-760/2018 Копия.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Семенов Нижегородской области 23 октября 2018 года

Семеновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Гришакиной Ю.Е.,

при секретаре Булатовой В.С.,

рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

Заявленные требования мотивированы следующим.

ФИО3 является нанимателем жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>. В спорной квартире зарегистрирован бывший сожитель дочери истца ФИО4 В ноябре 2017 года ответчик выехал на другое постоянное место жительства и вывез свои личные вещи. У него другая семья, за коммунальные услуги в спорной квартире ответчик не оплачивает. Учитывая изложенное, истец просит суд признать ответчика утратившим право пользования жилым помещение и снять ответчика с регистрационного учета в спорной квартире.

Определение суда от 08.10.2018 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО5 и Администрация городского округа Семеновский Нижегородской области.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил об их удовлетворении в полном объеме.

Ответчик ФИО4 иск не признал, пояснил, что он действительно не проживает в спорной квартире с августа 2017 года. Вселится в спорную квартиру он не пытался проживать в ней не собирается. Адрес жилого помещения, где он в настоящее время проживает, назвать отказался. Он бы согласился сняться с регистрационного учета из спорной квартиры, если бы истец прописал его в другое жилое помещение. В связи с изложенным, просил в иске истцу отказать.

3-е лицо ФИО5 иск поддержала, пояснила, что ФИО4 ее бывший сожитель, с которым она уже не проживает длительное время. Ответчик добровольно покинул спорную квартиру, вселяться в нее не пытался, вещей ответчика в спорной квартире не имеется.

Представитель отдела ОМВД РФ по Семеновскому городскому округу в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель Администрации Семеновского городского округа Нижегородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, в соответствии с требованием гл.10ГПК РФ, о причинах неявки не сообщил.

Исследовав материалы дела, заслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции РФ никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.Согласно статье 71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах возникших при применении Жилищного кодекса Российской Федерации, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Таким образом, при разрешении спора о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма подлежат установлению характер причин выезда лица из жилого помещения, наличие или отсутствие препятствий в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, наличие у него права пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, факт исполнения или неисполнения обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

При этом, как следует из Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 2 июля 2009 г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" наниматель, бывший член семьи нанимателя может быть признан утратившим право на проживание в жилом помещении по данным основаниям только в том случае, если он выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

Как установлено п.3 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи.

Исходя из положений ст.20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.В соответствии со ст.2 Закона РФ « О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», местом жительства является - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение и др., а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма) договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Согласно указанному закону органы регистрационного учета лишь уполномочены удостоверить акт свободного волеизъявления гражданина при выборе места пребывания и жительства.

В соответствии с п.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 02.02.1998 г. №4-П, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.Судом установлено, что ФИО3 является нанимателем жилого помещения расположенному по адресу: <адрес>. Совместно с истцом в спорном жилом помещении зарегистрированы ФИО5-дочь, ФИО1,ФИО2 внуки истца и ответчике ФИО4.

Из представленных доказательств следует, что ответчик состоял в фактических брачных отношениях с дочерью истца ФИО5 в связи с чем, и был зарегистрирован в спорном жилом помещении.

Установлено, что ответчик с августа 2017 года в спорной квартире не проживает, вещей в жилом помещении ответчика не имеется, коммунальные услуги за квартиру расположенную по адресу: <адрес>. не оплачивает, с августа 2017 года по настоящее время вселиться в спорную квартиру не пытался. В судебном заседании ответчик пояснил, что проживать в спорной квартире он не собирается, ему нужна лишь регистрация в ней.

В судебном заседании также была допрошена свидетель Свидетель №1, которая показала, что знает и истца и ответчика, она является соседкой дочери истца ФИО5, ей известно, что ответчик из спорно жилого помещения выехал более года назад, вселиться в него не пытался.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что ФИО4 добровольно отказался от права пользования спорным жилым помещением, выехав из него в другое постоянное место жительства, тем самым в одностороннем порядке расторг договор социального найма данного жилого помещения. Доказательств, свидетельствующих о том, что выезд из жилого помещения носил недобровольный (вынужденный) или временный характер, ответчиком суду не представлено. В настоящее время ответчик лишь формально сохраняет регистрацию в спорном жилом помещении, что само по себе не может свидетельствовать о сохранении за ним права на жилое помещение, поскольку регистрация является административным актом и не порождает жилищных прав.При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, исковые требования о снятии ответчика с регистрационного учета не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: е) выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда. Таким образом, решение суда о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, будет являться основанием для органа регистрационного учета для совершения регистрационных действий по учету ответчика по месту жительства, дополнительного обязания органа регистрационного учета не требуется. В связи с чем, в иске о снятии ответчика с регистрационного учета следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить частично.Признать ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

В удовлетворении исковых требований в части снятия ФИО4 с регистрационного учета - отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем принесения апелляционной жалобы через Семеновский районный суд Нижегородской области.

Судья подпись Ю.Е. Гришакина

Копия верна.

Судья-