Постановление № 5-382/2017 от 8 октября 2017 г. по делу № 5-382/2017

КОПИЯ Дело № 5-382/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Екатеринбург 09 октября 2017 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Иванова Е.М.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу - Мэн Линлун,

переводчика Ян Бо,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мэн Л., <...>

установил:

Мэн Л., являясь гражданином <...>, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении его от выезда из Российской Федерации с 05 июля 2017 года до настоящего времени, то есть по истечению срока временного пребывания.

Мэн Л. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что его семья: жена и ребенок постоянно проживают в <...>, он периодически с 2005 года приезжает в Российскую Федерацию работать. Он получил вид на жительство иностранного гражданина сроком действия с 20.02.2016 по 30.09.2021. Решением начальника отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Свердловской области от *** Мэн Л. закрыт въезд в Российскую Федерации на 3 года - до *** в связи с неоднократным привлечением его к административной ответственности. Согласно определению судьи Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 02.02.2017, приостановлено действия указанного решения до разрешения административного искового заявления Мэн Л.. Решением Верх-Исетского районного суда г.Екатеринбурга от *** в удовлетворении административного искового заявления Мэн Л. к ГУ МВД России по Свердловской области о признании незаконным решения о неразрешении въезда иностранного гражданина на территорию Российской Федерации отказано; оно обжаловано в установленном законом порядке, вступило в законную силу 05 июля 2017 года. Ему известно, что в этой связи имеющийся у него вид на жительство аннулирован, он обязан был выехать из РФ в течение 15 дней.

Вина Мэн Л. в совершении административного правонарушения, помимо собственных признательных показаний, подтверждается исследованными доказательствами.

Согласно рапорту инспектора ОООП ЛО МВД России на ст.Екатеринбург - Пассажирский ФИО1, *** в 17:00 на железнодорожном вокзале ст. Екатеринбург-Пассажирский по адресу: ***, установлен гражданин <...> Мэн Л., который с 05.07.2017 по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Согласно сведениям ФМС России АС ЦБДУИГ, Мэн Л. приехал в Российскую Федерацию 21.04.2016, оформил миграционную карту сроком действия до 21.08.2017, ранее ему выдан вид на жительство сроком действия с 20.02.2016 по 30.09.2021.

Решением начальника отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Свердловской области от 31.10.2016 Мэн Л. закрыт въезд в Российскую Федерации на 3 года - до 02.05.2019 в связи с неоднократным привлечением его к административной ответственности. Согласно определению судьи Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 02.02.2017, приостановлено действия указанного решения до разрешения административного искового заявления Мэн Л.. Решением Верх-Исетского районного суда г.Екатеринбурга от 27.02.2017 в удовлетворении административного искового заявления Мэн Л. к ГУ МВД России по Свердловской области о признании незаконным решения о неразрешении въезда иностранного гражданина на территорию Российской Федерации отказано, оно обжаловано в установленном законом порядке, вступило в законную силу 05 июля 2017 года.

При таких обстоятельствах на момент составления протокола об административном правонарушении от 05.10.2017 законных оснований у Мэн Л. для пребывания его на территории РФ не имелось.

Совокупность приведенных доказательств позволяет сделать вывод, что Мэн Л., являясь гражданином <...>, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Согласно части 3 статьи 5 указанного закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении него в установленном порядке решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии с частью 2 статьи 9 закона, ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина.

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 31 закона, в случае, если разрешение на временное проживание или вид на жительство, выданные иностранному гражданину, аннулированы, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение пятнадцати дней.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклонившийся от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Своими действиями Мэн Л. совершил правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства правонарушения, личность лица, совершившего правонарушение.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья учитывает признание вины, наличие малолетнего ребенка на иждивении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая степень лояльности Мэн Л. к правопорядку страны пребывания, назначение ему административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения этой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Судья считает необходимым применить к Мэн Л. наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку последний проживает на территории Российской Федерации с нарушением миграционного законодательства.

С учетом пояснений Мэн Л. о том, что он самостоятельно покинет страну, представленного им авиабилета на *** года рейсом <...>, подлинность которого сомнений не вызывает, подтверждается кассовым чеком к нему, суд полагает возможным назначить ему выдворение в виде самостоятельного контролируемого выезда.

Оснований для неприменения к Мэн Линлун наказания в виде административного выдворения судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать Мэн Л. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что в силу части 3 статьи 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Свердловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Е.М. Иванова

В силу части 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:

УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу)

ИНН <***> КПП 667801001

Расчетный счет № <***>

Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург

БИК 046577001 КБК 18811640000016020140

ОКТМО 65701000

УИН 18830466170000120441