Решение № 2А-1535/2018 2А-1535/2018 ~ М-1307/2018 М-1307/2018 от 7 мая 2018 г. по делу № 2А-1535/2018

Дело [суммы изъяты]а-1535/2018


Решение

Именем Российской Федерации

<адрес> Уренгой 8 мая 2018 года

Новоуренгойский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Долматовой Н.В.,

при секретаре ФИО3,

при участии прокурора ФИО4,

с участием представителя административного истца ОМВД по г. Новому Уренгою ФИО1, действующей на основании доверенности [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Новому Уренгою к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Административный истец ОМВД России по г. Новому Уренгою обратился в Новоуренгойский городской суд с иском к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование требований указано, что приговором Новоуренгойского городского суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, условно с испытательным сроком 1 год. По постановлению Новоуренгойского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ водворен в места лишения свободы сроком на 2 года, освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ Новоуренгойским городским судом <адрес> осужден по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Приговором мирового судьи судебного участка [суммы изъяты] <адрес> Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ садиков Р.Ф. осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ приговором Новоуренгойского городского суда <адрес> ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных статьями 112 ч. 1 УК РФ, 228 ч. 1 УК РФ, 161 ч. 1 УК РФ, относящихся к категории небольшой и средней тяжести, совершенных в условиях простого рецидива. ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 5 Постановления Государственной Думы от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты]ГД <адрес> «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», ФИО2 освобожден от дальнейшего отбывания наказания; ДД.ММ.ГГГГ Новоуренгойским городским судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч. п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. Установлено, что в местах лишения свободы зарекомендовал себя с отрицательной стороны. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 прибыл на постоянное место жительство в <адрес> Уренгой. В настоящее время судимости у ФИО2 по приговорам Новоуренгойского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, не сняты и не погашены. За период нахождения на свободе, ФИО2 в течение года совершил более двух административных правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ, то есть административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за которые подвергнут административным наказаниям в соответствии с законом. По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно. Периодически употребляет спиртные напитки, в состоянии опьянения склонен к совершению правонарушений. Просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок три года, установив следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 часов до 07.00 часов, ежедневно (за исключением случаев осуществления трудовой деятельности); запрещение выезда за пределы населенного пункта по избранному им месту жительств или пребывания, без разрешения органа внутренних дел; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 на удовлетворении требований настаивала по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Представитель прокуратуры ФИО4 полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, проверив доводы и возражения, исследовав обстоятельства и материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ [суммы изъяты]).

В силу ч.1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации орган внутренних дел вправе обратиться с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Под административным надзором в соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 указанного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьёй 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1, УК РФ.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный надзор в отношении указанных лиц в силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что приговором Новоуренгойского городского суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, условно с испытательным сроком 1 год, по постановлению Новоуренгойского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ водворен в места лишения свободы сроком на 2 года. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Приговором Новоуренгойского городского суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Приговором мирового судьи судебного участка [суммы изъяты] <адрес> Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ садиков Р.Ф. осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ приговором Новоуренгойского городского суда <адрес> ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных статьями 112 ч. 1 УК РФ, 228 ч. 1 УК РФ, 161 ч. 1 УК РФ, относящихся к категории небольшой и средней тяжести, совершенных в условиях простого рецидива. ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 5 Постановления Государственной Думы от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты]ГД <адрес> «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», ФИО2 освобожден от дальнейшего отбывания наказания.

ДД.ММ.ГГГГ приговором Новоуренгойского городского суда <адрес> за совершение преступления, ФИО2 осужден ч. п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ определено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ определено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Следовательно, срок погашения судимости у ФИО2 за совершение указанных преступлений по приговорам от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ наступит ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

Приговором Новоуренгойского городского суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО2, совершившего тяжкое преступление, предусмотренное 112 ч. 1 УК РФ, 228 ч. 1 УК РФ, 161 ч. 1 УК РФ, установлено наличие опасного рецидива.

Постановлением по делу об административном правонарушении ОМВД России по г. Новому Уренгою от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ФИО2 назначено административное наказание в виде административного штрафа.

Постановлением по делу об административном правонарушении ОМВД России по г. Новому Уренгою от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ФИО2 назначено административное наказание в виде административного штрафа.

Постановлением по делу об административном правонарушении ОМВД России по г. Новому Уренгою от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ, ФИО2 назначено административное наказание в виде административного штрафа.

Учитывая, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и преступления при рецидиве преступлений, при этом в течение одного года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в отношении него суд полагает установить административный надзор на срок три года.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 надлежит исчислять в соответствии с п.1 ч. 3 ст.5 настоящего закона, т.е. со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, перечислен в ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Судом установлено, что ФИО2 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, проживающий по адресу: <адрес><адрес>.

По месту отбывания наказания в ФКУ ИК-4 УФСИН России по ЯНАО ФИО2 характеризуется отрицательно, участия в проводимых в отряде воспитательных мероприятиях не принимает, положительной инициативы не проявляет, в учреждении не трудоустроен, работы по благоустройству территории учреждения без оплаты выполняет, подчиняясь необходимостью. Образовательный и культурный уровень не повышал, библиотеку не посещал. У администрации учреждения нет уверенности в исправлении осужденного, так как у него не сформировалось уважительное отношение к человеку, обществу, труду, нормам и традициям человеческого общежития.

По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно. Периодически употребляет спиртные напитки, в состоянии алкогольного опьянения, склонен к совершению правонарушений.

При выборе конкретных административных ограничений, установленных статьей 4 указанного выше Федерального закона, суд принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, личность осужденного, его поведение в период отбывания наказания, и после освобождения из места лишения свободы.

Учитывая изложенное, в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия, суд полагает установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 часов до 07.00 часов, ежедневно (за исключением случаев осуществления трудовой деятельности); запрещение выезда за пределы населенного пункта по избранному им месту жительств или пребывания, без разрешения органа внутренних дел; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Новому Уренгою удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Уренгой, зарегистрированного по месту жительства по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес><адрес> на срок 3 (три) года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить ФИО2 посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить ФИО2 пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 07 часов 00 минут ежедневно (за исключением случаев осуществления трудовой деятельности;

- запретить ФИО2 выезд за пределы населённого пункта по избранному им месту жительства или пребывания, без разрешения органа внутренних дел;

- обязать ФИО2 являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы, прокурором представления через Новоуренгойский городской суд.

Председательствующий судья: подпись Н.В. Долматова

Решение от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не вступило в законную силу. Подлинник хранится в материалах дела [суммы изъяты]а-1535/2018 в Новоуренгойском городском суде ЯНАО.

Копия верна: судья Н.В. Долматова

Секретарь: ФИО3