Решение № 2А-1560/2017 2А-32/2018 2А-32/2018 (2А-1560/2017;) ~ М-1614/2017 М-1614/2017 от 12 февраля 2018 г. по делу № 2А-1560/2017

Дело № 2а-32/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2018 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Киселевой Т.А., при секретаре Шаравиной Н.М.,

с участием административного ответчика ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Лысьва административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Пермского краю к ФИО6 о взыскании недоимку по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС № 6 по Пермского краю обратилась в суд с административным иском к ФИО7 о взыскании недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 1693 руб. и пени по транспортному налогу в сумме 2065 руб. 16 коп. В обоснование иска указано, что административный ответчик в ДД.ММ.ГГГГ году являлся собственником транспортного средства, то есть плательщиком транспортного налога. В адрес административного ответчика своевременно было направлено налоговое уведомление с расчетом налога и с указанием срока его уплаты. Однако административный ответчик в установленные сроки налог не уплатил, в связи с чем, ему были насчитаны пени и в силу статьи 70 НК РФ были выставлены требования об уплате налогов и пени с указанием срока исполнения требований. Требования налогового органа административным ответчиком также не были исполнены. Выданный по заявлению административного истца судебный приказ мирового судьи о взыскании с ответчика недоимки по налогам и пени был отменен ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, административный истец обратился в суд с настоящим иском. Просит иск удовлетворить.

Административный истец о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия его представителя.

Административный ответчик ФИО8. просил применить к нему положения закона о налоговой амнистии.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Так, в соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу п. 2, п.4 ст. 52 НК РФ, в случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п.4, п.6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. В случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п.1, п.2 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Основания и порядок принудительного взыскания налога с физического лица установлены статьей 48 НК РФ, согласно которой заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абз.1, 2 п.2 ст. 48 НК РФ).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 НК РФ).

Как следует из материалов дела, в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО9 на праве собственности принадлежал автомобиль № государственный регистрационный знак № (л.д.29-32).

Налоговым законодательством предусмотрена уплата налогов физическими лицами - владельцами транспортных средств.

Так, согласно п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения согласно ст. 358 НК РФ признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст. 362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (п. 3 ст. 363 НК РФ).

Согласно Закону Пермской области от 30.08.2001 № 1685 «О налогообложении в Пермском крае» (в ред. Закона от 31.10.2011 N 855-ПК) транспортный налог за 2014 год должен был быть уплачен налогоплательщиками - физическими лицами не позднее 15 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговым органом административному ответчику был исчислен за ДД.ММ.ГГГГ год транспортный налог в размере 1693 руб., в его адрес ДД.ММ.ГГГГ направлено налоговое уведомление № с расчетом налога и указанием срока его уплаты (л.д. 9,10,11).

Свою обязанность по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год административный ответчик в установленный срок не выполнил, в связи с чем, ему за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ. были начислены пени в сумме 202 руб. 66 коп.(л.д. 13-14). Также административному ответчику были начислены пени на недоимку по транспортному налогу за предыдущие налоговые периоды ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.13-15, 35-36).

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом в адрес административного ответчика было направлено требование № об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1693 руб. и пени в сумме 1171 руб. 19 коп. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-6, 11).

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом в адрес административного ответчика было направлено требование № об уплате и пени на недоимку по транспортному налогу в сумме 894 руб. 09 коп. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-8,11).

Требования налогового органа налогоплательщиком не были исполнены.

ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № Лысьвенского судебного района Пермского края с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО10 недоимки по налогу и пени. Судебным приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с налогоплательщика была взыскана недоимка по транспортному налогу в сумме 1693 руб. и пени в сумме 2065 руб. 16 коп. Определением мирового судьи судебного участка № Лысьвенского судебного района Пермского края (и.о. мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ был отменен (дело №).

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд с настоящим административным иском, иск подан ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1).

Проанализировав собранные по делу доказательства и исходя из указанных выше норм права, суд приходит к выводу о том, что на административном ответчике, как на собственнике транспортного средства в силу налогового законодательства лежала обязанность по уплате налога за ДД.ММ.ГГГГ, а также начисленной, за несвоевременную уплату налога пени. Факт неисполнения административным ответчиком обязанности по уплате налога и пени установлен. Расчет налога и пени судом проверен, ответчиком не оспорен. Порядок и сроки принудительного взыскания налога налоговым органом соблюдены.

При этом, следует признать обоснованным частично довод административного ответчика о применении к нему налоговой амнистии.

Действительно, частью 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившей в силу с 29.12.2017 установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 01.01.2015, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам (ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ).

Из материалов дела следует, что предъявленная ко взысканию административным истцом пени образовалась в том числе на недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ года, а именно: по требованию № ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1171 руб. 19 коп. и частично по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 691 руб. 43 коп. (894 руб. 09 коп. -202 руб. 66 коп. (пени на недоимку за ДД.ММ.ГГГГ год).

При таком положении, суд полагает, что налоговый орган утратил возможность взыскания пени на недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ годы в сумме 1862 руб. 62 коп. (1171 руб. 19 коп. + 691 руб. 43 коп.), следовательно, в этой части в иске следует отказать.

Вместе с тем, положения Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ к недоимке по транспортному налогу за 2014 год и пени на данную недоимку, не подлежат применению.

В соответствии с абз. 13 п. 2 ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации под недоимкой понимается сумма налога, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Сумма транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год по смыслу указанных выше норм закона не может быть признана недоимкой по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на указанную дату не наступил срок уплаты данного налога. То есть, налоговый орган в силу закона не лишен права взыскания данной недоимки и производной от нее пени с административного ответчика.

То есть, административный иск подлежит удовлетворению частично. С административного ответчика следует взыскать недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 1693 руб. и пени в сумме 202 руб. 66 коп. В остальной части иска следует отказать.

Согласно ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку иск удовлетворен частично, административный истец в силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины, то она подлежит взысканию с административного ответчика в доход федерального бюджета в размере, установленном пп.1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, то есть в размере 400 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место регистрации и жительства: <адрес>

- транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ года в размере 1693 рубля и пени в размере 202 рубля 66 копеек.

В остальной части административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Пермского краю, - отказать.

Взыскать с ФИО12 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья: