Решение № 2А-1625/2021 2А-1625/2021~М-1342/2021 М-1342/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 2А-1625/2021

Дело № 2а-1625/2021

УИД 26RS0035-01-2021-002296-98


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Михайловск 08 июня 2021 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Степанова Б.Б.,

при секретаре Дмитриенко Л. Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по Ставропольскому краю обратилась в Шпаковский районный суд Ставропольского края с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование требований административный истец указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (уроженец: <адрес>), проживающий по <адрес>, состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № по Ставропольскому краю, НИН №. 1) Налог на имущество. Согласно сведениям, предоставляемыми в порядке ст. 85 НК РФ органами государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество ответчик владел на праве собственности следующим объектом недвижимости: Квартиры, <адрес>. Кадастровый №. Согласно, Расшифровке задолженности у ответчика имелась задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов в размере 208 руб. и пеня в размере 38,21 руб. С учетом частичной оплаты у ответчика имеется задолженность по пене по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов в размере 26,66 руб.. Согласно, расчета сумм пени, включенной в требование по уплате № от ДД.ММ.ГГГГ. у ответчика имеется задолженность по пене по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов в размере 26,66 руб.. В период с ДД.ММ.ГГГГ. по 16ДД.ММ.ГГГГ. составило 78 дней просрочки по платежам, была применена процентная ставка ЦБ 7,25, что составило: пеня по налогу на имущество физических лиц. взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов в размере 6,37 руб.. В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. составило 91 день просрочки по платежам, была применена процентная ставка ЦБ 7.50, что составило: пеня по налогу на имущество физических лиц. взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов в размере 7,69 руб.. В период с 17.12.2018г. по 16.06.2019г. составило 182 дня просрочки по платежам, была применена процентная ставка ЦБ 7,75, что составило: пеня по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов в размере 15,89 руб.. В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. составило 21 день просрочки по платежам, была применена процентная ставка ЦБ 7,50, что составило: пеня по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов в размере 1,77 руб.. Уменьшено пени по расчету в размере 5.06 руб.. 2) Транспортный налог. Согласно сведениям, предоставляемым в порядке ст. 85 НК РФ органами осуществляющими регистрацию транспортных средств, ответчику принадлежали на праве собственности т/с: ЛАНЧА ДЕДРА г/н №. Согласно, Расшифровке задолженности у ответчика имелась задолженность по транспортному налогу в размере 1860 руб. и пеня в размере 4107,18 руб. С учетом частичной оплаты, имеется задолженность по пене по транспортному налогу, согласно требования № от ДД.ММ.ГГГГ. в размере 3728,32 руб. = (1864.16 руб.+1864,16 руб.). Должнику в порядке досудебного урегулирования направлялись Требования об уплате налогов и пени с прилагаемым расчетом № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.. В установленные законодательством сроки в добровольном порядке задолженность не была оплачена. В соответствии со ст. 48 НК РФ налоговым органом было направлено в суд заявление № о вынесении судебного приказа с целью взыскания задолженности за счет имущества и наличных денежных средств этого физического лица. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 5 Шпаковского района СК вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № по Ставропольскому краю задолженность в размере 6213,39 руб., из них: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов в размере 208 руб. и пеня в размере 38,21 руб.; транспортный налог с физических лиц в размере 1860 руб., пени 4107,18 руб.. В связи с изменением суммы недоимки на сегодняшний день задолженность I составляет 3754,98 руб., из них: пеня по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов в размере 26,66 руб.; пеня по транспортному налогу с физических лиц в размере 3728,32 руб.. В связи с поступлением возражений от ответчика Определением мирового суда от ДД.ММ.ГГГГ Судебный приказ судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ был отменен. П. 19 ст. 333.36 НК РФ предусмотрено, что от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов. Таким образом. Межрайонная ИФНС России № по Ставропольскому краю освобождена от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного просит суд:

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № по Ставропольскому краю задолженность в размере 3754,98 руб., из них:

- пеня по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов в размере 26,66 руб.

КБК № ОКТМО № (пеня)

- пеня по транспортному налогу с физических лиц в размере 3728,32 руб.

КБК № ОКТМО № (пеня)

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, сведений о причинах неявки суду не сообщил.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления с пометкой от ДД.ММ.ГГГГ «неудачная попытка вручения». Согласно сведениям ОМВД России по Шпаковскому району № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по <адрес>, на который направлялась почтовая корреспонденция.

В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ суд приходит к выводу о возможности начать и окончить рассмотрение дела в отсутствие не явившегося в судебное заседание представителя административного истца, административного ответчика, уведомленных надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, по имеющимся в деле материалам.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимность и достаточность всех доказательств, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как установлено в судебном заседании, административный ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (уроженец: <адрес>), проживающий по <адрес>, заезд Майский, 10, 15, состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № по Ставропольскому краю, ИНН №.

Согласно сведениям, предоставляемыми в порядке ст. 85 НК РФ органами государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество ответчик владел на праве собственности следующим объектом недвижимости:

- Квартиры, <адрес>. Кадастровый №.

Данное имущество в соответствии с ч.1 ст. 401 НК РФ является объектом налогообложения по налогу на имущество физических лиц.

В связи с чем, согласно ст. 400 НК РФ ответчик является налогоплательщиком указанного налога. При этом согласно чт. 402 НК РФ. в зависимости от объекта налогообложения, налоговая база определяется исходя из кадастровой либо инвентаризационной стоимости имущества.

Согласно ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно абз. 1 и 3 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Согласно, Расшифровке задолженности у ответчика имелась задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов в размере 208 руб. и пеня в размере 38,21 руб. С учетом частичной оплаты у ответчика имеется задолженность по пене по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов в размере 26,66 руб.

Согласно, расчета сумм пени, включенной в требование по уплате № от ДД.ММ.ГГГГ. у ответчика имеется задолженность по пене по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов в размере 26,66 руб.

В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. составило 78 дней просрочки по платежам, была применена процентная ставка ЦБ 7,25, что составило: пеня по налогу на имущество физических лиц. взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов в размере 6,37 руб.

В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. составило 91 день просрочки по платежам, была применена процентная ставка ЦБ 7.50, что составило: пеня по налогу на имущество физических лиц. взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов в размере 7,69 руб.

В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. составило 182 дня просрочки по платежам, была применена процентная ставка ЦБ 7,75, что составило: пеня по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов в размере 15,89 руб.

В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. составило 21 день просрочки по платежам, была применена процентная ставка ЦБ 7,50, что составило: пеня по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов в размере 1,77 руб.

Уменьшено пени по расчету в размере 5.06 руб.

Согласно сведениям, предоставляемым в порядке ст. 85 НК РФ органами осуществляющими регистрацию транспортных средств, ответчику принадлежали на праве собственности т/с: ЛАНЧА ДЕДРА г/н №.

В связи с чем, ответчик является налогоплательщиком налога на транспорт в соответствии с нормами ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога на транспорт

признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 359 Налогового кодекса налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Налоговый период установлен п.1 ст. 360 НК РФ, таким периодом признается календарный год.

На основании сведений, представляемых органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, ежегодно по состоянию на 1 января налоговая инспекция производит начисление налога. Ст. 1 Закона Ставропольского края от 27.11.2002 г. № 52-КЗ устанавливаются налоговые ставки в зависимости от мощности двигателя и категории транспортного средства.

Согласно п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно, Расшифровке задолженности у ответчика имелась задолженность по транспортному налогу в размере 1860 руб. и пеня в размере 4107,18 руб. С учетом частичной оплаты, имеется задолженность по пене по транспортному налогу, согласно требования № от 05.02.2019г. в размере 3728,32 руб. = (1864.16 руб.+1864,16 руб.).

Должнику в порядке досудебного урегулирования направлялись Требования об уплате налогов и пени с прилагаемым расчетом № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Требование направлено ответчику, что подтверждается приложенным к материалам дела почтовым реестром отправлений, то есть в установленный ч. 1 ст. 70 НК РФ срок.

Однако, требование административным ответчиком в добровольном порядке в установленный срок исполнено не было, что послужило основанием для обращения с заявлением к мировому судье судебного участка № 5 Шпаковского Ставропольского края. Определением мирового судьи судебного участка №5 Шпаковского района Ставропольского края был вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением мирового судьи судебного участка № 5 Шпаковского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ, был отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенный по заявлению Межрайонной ИФНС России № по Ставропольскому краю о взыскании задолженности по налогам, в отношении ФИО1.

В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Межрайонной ИФНС России № по Ставропольскому краю произведено начисление задолженности по налогам в общей сумме 6213,39 руб., из них:

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов в размере 208 руб. и пеня в размере 38,21 руб.;

- транспортный налог с физических лиц в размере 1860 руб., пени 4107,18 руб.

В связи с изменением суммы недоимки на сегодняшний день задолженность составляет 3754,98 руб., из них:

- пеня по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов в размере 26,66 руб.;

- пеня по транспортному налогу с физических лиц в размере 3728,32 руб..

Межрайонной ИФНС России № 5 Ставропольского края согласно расшифровки задолженности произведено начисление пени страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, в размере 229,89 руб..

Расчет сумм налога подлежащих уплате налогоплательщиком, период его начисления, а так же срок уплаты содержится в налоговых уведомлениях, приложенных к иску.

На основании анализа правовых норм, содержащихся в статьях 48 и 75 Кодекса, уплату пеней следует рассматривать как дополнительную обязанность налогоплательщика, помимо обязанности по уплате налога, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней.

Исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, в связи с чем на нее распространяются сроки неисполнения обязательства уплаты по основному налогу.

Как указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2015 года N 422-О, законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Поскольку инспекция своевременно свое право на взыскание налога и пени с ФИО1 в установленный законом срок не реализовала, суд считает необходимым во взыскании заявленного требования отказать.

На основании изложенного, суд считает необходимым отказать в удовлетворении данного требования, поскольку пеня является штрафной санкцией и неразрывно связана с исполнением обязанности по уплате налога, то она также должна была взыскиваться вместе с основной задолженностью по налогам.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 291-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, - отказать.

Во взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № по Ставропольскому краю задолженность в размере 3754,98 руб., из них:

- пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов в размере 26,66 руб.

КБК № ОКТМО № (пеня)

- пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 3728,32 руб.

КБК № ОКТМО № (пеня), - отказать.

Мотивированное решение суда изготовлено 18 июня 2021 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Шпаковский районный суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Б.Б. Степанов