Решение № 2А-842/2021 2А-842/2021~М-902/2021 М-902/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 2А-842/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07июля 2021 г. г. Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Пасечниковой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Николаевой А.О.,

с участием

помощника прокурора города Донского Тульской области Образцовой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-842/2021 по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Донскому Тульской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

представитель ОМВД России по г. Донскому Тульской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Ч.В.КБ. осужден 15.08.2017 <...> судом <...> области по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колони строгого режима.

13.05.2020 он освобожден из ФКУ <...> по отбытию наказания.

Решением Донского городского суда Тульской области от 25.03.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОМВД РФ по месту жительства иди пребывания для регистрации, запрещения выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания поднадзорного лица; запрещения пребывания в определенных местах, а именно посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Утверждает, что Ч.В.КБ., отбывавший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную судимость, в течение года неоднократно привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.24 КоАП РФ.

Просит установить в отношении ФИО1 ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, по ранее установленным ограничениям административного надзора.

Представитель административного истца ОМВД России по г. Донскому ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне и времени судебного разбирательства извещена своевременно и надлежащим образом, ходатайствовала рассмотреть заявленные административные исковые требования без участия представителя ОМВД России по г. Донской, на удовлетворении заявленных требований настаивает.

Административный ответчик Ч.В.КБ. в судебное заседание не явился, будучи уведомленным надлежащим образом о дне и месте судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении административного искового заявления об установлении административного надзора в его отсутствие, административные исковые требования признает в полном объеме.

Учитывая положения статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Исследовав представленные материалы, учитывая заключение помощника прокурора г. Донской Тульской области Образцовой Е.И., полагавшей заявленные административные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ (в редакции Федерального закона от 29.07.2017 г. № 252-ФЗ).

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательными (в редакции Федерального закона от 29.07.2017 г. № 252-ФЗ).

Как видно из приговора <...> суда <...> области от 15.08.2017Ч.В.КБ. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161, ч. 1 ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режимас исчислением срока наказания с 14.05.2017.

13.05.2020 ФИО1 освобожден по отбытию наказания из ФКУ <...>.

Решением Донского городского суда Тульской области от 25.03.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОМВД РФ по месту жительства иди пребывания для регистрации, запрещения выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания поднадзорного лица; запрещения пребывания в определенных местах, а именно посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г.Донской с заведением дела административного надзора от 11.06.2020, ему разъяснена суть административных ограничений, установленных ему судом, а также его права, свободы и обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"

Из справки серия <...> №, выданной ФКУ <...>, следует, что ФИО1 освободился 13.05.2020 по отбытию срока наказания.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года N 15 " О некоторых вопросах, возникающих судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно материалам, представленным административным истцом, за период нахождения под административным надзором, ФИО1 дважды 18.05.2021 привлекался к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011 N 64 предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения(ч. 3 ст. 4ч. 3 ст. 4 Федерального закона).

Поскольку административный ответчик два раза в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, то суд приходит к выводу, что имеются законные основания для дополнения ранее установленных административных ограничений.

Суд считает возможным дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения, административным ограничением в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд полагает, что дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1 являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При вынесении решения, суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по г. Донской о дополнении ранее установленных ФИО1 административных ограничений, удовлетворить в полном объеме.

Дополнить поднадзорному ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину Российской Федерации, ранее установленные административные ограничения, административными ограничениями в виде:

- обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение десяти дней.

Председательствующий Е.В. Пасечникова

Мотивированное решение изготовлено 07.07.2021 г.