Решение № 2А-1-141/2024 2А-1-141/2024~М-1-34/2024 М-1-34/2024 от 11 марта 2024 г. по делу № 2А-1-141/2024

дело № 2а-1-141/2024

12RS0016-01-2024-000040-26


РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации

город Козьмодемьянск 12 марта 2024 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе судьи Шаховой К.Г., при секретаре судебных заседаний ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу на имущество и восстановлении пропущенного срока обращения в суд,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл (далее УФНС России по Республике Марий Эл) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в обосновании которого указало, что у административного ответчика, являющегося собственником объектов недвижимости (квартир, жилого дома, гаража, садового домика иных строений, помещений, сооружений), имеется задолженность по налогу на имущество физических лиц. Налогоплательщику направлялось требование об уплате недоимки по указанному налогу. Поскольку требование об уплате налога в установленный срок не исполнено, налоговый орган просит взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на имущество, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, в размере 5815 руб., а также на основании пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ восстановить срок на подачу данного административного искового заявления в суд, пропущенный по уважительной причине.

Административный истец Управление ФНС России по Республике Марий Эл в суд представителя не направил, о времени и месте проведения судебного заседания извещен, в административном исковом заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Административный ответчик ФИО2 в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, о причинах неявки не уведомила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.

В соответствии с частью 2 статьи 289 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ определено, что каждый обязан платить законно установленные налоги.

В силу положений статьи 52, пункта 1 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) исчисление сумм налога имущество физических лиц возлагается на налоговый орган, который обязан не позднее 30 дней до наступления срока платежа направить налогоплательщику налоговое уведомление.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 НК РФ).

В 2014-2016 годах ФИО2 являлась плательщиком налога на имущество физических лиц ввиду наличия в ее собственности объектов налогообложения: 4-х квартир, расположенных по адресам: <адрес>

Судом установлено, что УФНС России по Республике Марий Эл административному ответчику произведено начисление налога на имущество за 2014-2016 годы; налогоплательщику направлено соответствующее налоговое уведомление № от 09.09.2017.

В силу пункта 1 статьи 45, пункта 1 статьи 69 Налогового кодекса РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и пеней, то есть письменного извещения о неуплаченных суммах налогов, пеней и обязанности уплатить ее в установленный срок.

Из материалов дела следует, что ввиду неуплаты в полном объеме начисленного за 2014-2016 года налога на имущество в установленные сроки (не позднее 01.12.2017) административному ответчику направлено требование № по состоянию на 20 февраля 2018 года об уплате налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, в размере 5815 руб. со сроком исполнения до 25 июля 2018 года.

Указанное требование налогового органа налогоплательщиком до настоящего времени не исполнено, задолженность не погашена, что явилось основанием для обращения административного истца в суд.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых, налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Исходя из разъяснений, данных в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 июня 1999 года № 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные сроки для обращения налоговых органов в суд, независимо от заявления о пропуске срока ответчиком, поскольку данные сроки являются пресекательными.

Согласнопункту 3 статьи 48НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей (подпункт 1); не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей (подпункт 2).

Исходя из смысла абзаца 3подпункта 2 пункта 3 статьи 48Налогового кодекса Российской Федерации, если размер задолженности не превышает 10000 руб. заявление налоговым органом подается не позднее 1 июля года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате задолженности.

Отказывая в принятии заявления УФНС по Республике Марий Эл о вынесении судебного приказа о взыскании указанной задолженности по налогу на имущество с ФИО2, мировой судья в определении от 29 ноября 2023 года указал на истечение предусмотренного законом срока обращения суд.

Суд полагает приведенный вывод мирового судьи обоснованным.

Учитывая, что взыскиваемая сумма задолженности по налогам не превышает 10000 руб., срок исполнения требования № истек еще 25 июля 2018 года, срок обращения в суд с требованием о взыскании указанной задолженности по настоящему административному иску истек 1 июля 2022 года.

Заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогу на имущество с ФИО2 направлено в суд 27 ноября 2023 года, исковое заявление по настоящему делу - 21 декабря 2023 года, т.е. с пропуском срока, установленного статьей 48 Налогового кодекса РФ.

Вопреки доводам административного истца обстоятельств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствующих своевременному обращению в суд налоговый орган в административном исковом заявлении не привел, соответствующих доказательств не представил.

При таких обстоятельствах в отсутствие какого-либо обоснования столь существенного несоблюдения срока, установленного для обращения в суд (около 1 года 5 месяцев), суд не усматривает оснований восстановления пропущенного административного истцом указанного процессуального срока, а значит, административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

в восстановлении пропущенного срока обращения Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл в суд, удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл к ФИО2 (ИНН №) о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, в размере 5815 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья К.Г. Шахова

решение принято в окончательной форме 12 марта 2024 г.