Решение № 2А-413/2018 2А-413/2018~М-424/2018 А-413/2018 М-424/2018 от 4 сентября 2018 г. по делу № 2А-413/2018

Дело №а-413/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2018 года р.п.Тальменка

Тальменский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Гомер О.А.,

при секретаре Берстеневой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФМС России № 4 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 4 по Алтайскому краю обратилась в Тальменский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц за 2015 год, ссылаясь на то, что ответчик является собственником недвижимого имущества, в соответствии с налоговым законодательством является плательщиком указанных налогов, которые должны быть уплачены за 2015 года до 1 декабря следующего года, на основании налогового уведомления о подлежащей уплате сумме налога. Административному ответчику было направлено уведомление № от 27.09.2016 на уплату налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере 2704 руб. и 5252 руб. соответственно. Поскольку налог на имущество физических лиц за 2015 год не был уплачен в установленный законом срок, налогоплательщику было направлено требование об уплате налога № от 07.02.2017, однако в срок установленный в требовании для добровольной уплаты до 20.03.2017, налогоплательщиком налог не был уплачен, в связи с этим начислена пеня за каждый день просрочки в сумме 60 руб. 39 коп. и 117 руб. 29 коп. соответственно. 09.12.2017 мировым судьей административному истцу возвращено заявление о выдаче судебного приказа о взыскании сумм с ответчика в связи с пропуском срока для обращения. Истец просил восстановить срок для обращения в суд и взыскать с ответчика задолженность и пени за 2015 год по земельному налогу в размере 5252 руб. и 117 руб. 29 коп. соответственно, по налогу на имущество физических лиц в размере 2704 руб. и 60 руб. 39 коп. соответственно.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, уведомлен надлежащим образом, в иске просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, конверты с судебными извещениями, направленные по установленным материалами дела адресам проживания, дважды возвращены с отметкой «истек срок хранения». При таких обстоятельствах, руководствуясь ч.ч. 1, 4 ст. 96, ч. 1 ст. 98, ч. 1 ст. 99 КАС РФ, разделом 3 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 05.12.2014 № 423-п, суд считает, что административный ответчик извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Проверив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 400, ч. 1 ст. 401 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения, в том числе квартиру, иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно данным регистрационного учета за административным ответчиком в 2015 году были зарегистрированы, расположенные на территории <адрес>, строение по <адрес> (11/42 долей), квартиры по <адрес> и в <адрес>.

Налог на имущество физических лиц за 2015 год подлежал уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (ч.ч. 1, 2 ст. 409 НК РФ).

В силу ч. 1 ст. 388, ч. 1 ст. 389 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются лица, обладающие земельными участками, расположенными в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно данным кадастрового учета за административным ответчиком в 2015 году были зарегистрированы земельные участки, расположенные в <адрес> (1/2 доли), по <адрес> (11/42 долей), в <адрес>.

В силу ч. 1 ст. 397 НК РФ земельный налог за 2014 год подлежал уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом, которым в соответствии с ч. 1 ст. 393 НК РФ признается календарный год.

В соответствии с ч. 3 ст. 396 НК РФ сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В силу п. 4 ст. 57 НК РФ, в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее получения налогового уведомления.

При этом, в силу ч.ч. 6, 8 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Статья 75 НК РФ предусматривает, что за неуплату причитающихся сумм налогов и сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки начисляются пени. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (ч.ч. 1-5).

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (абз. 4 ч. 4 ст. 69 НК РФ).

В случае направления указанного требования по почте заказным письмом, оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (абз. 1 ч. 6 ст. 69 НК РФ).

Обязанность по уплате недоимки и пени по налогам в срок указанный в требовании административным ответчиком не исполнена.

Как следует из ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ.

В соответствии с ч.1, абз. 1 ч. 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Из материалов дела усматривается, что налоговым органом ФИО1 03.10.2016 заказным письмом было направлено налоговое уведомление № от 27.09.2016 о расчете земельного налога, налога на имущество физических лиц за 2015 год, подлежащих уплате на общую сумму 7956 руб. в срок до 01.12.2016.

В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате земельного налога, налога на имущество физических лиц за 2015 год административным истцом в адрес ответчика заказным письмом 09.02.2017 было направлено требование № об уплате недоимки и пени по указанным налогам, исчисленным по налоговому уведомлению № от 27.09.2016, в срок до 20.03.2017, что подтверждается списками почтовых отправлений, отчетами об отслеживании отправлений.

Таким образом, МИФНС № 4 России по Алтайскому краю изначально ФИО1 направлялось требование об уплате недоимки и пени по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, в сумме, превышающей 3000 руб., сроком исполнения до 20.03.2017.

Соответственно, с заявлением о взыскании недоимки и пени по указанным налогам МИФНС № 4 России по Алтайскому краю имело право обратиться до 20.09.2017.

Согласно представленным в деле экземплярам заявления о выдаче судебного приказа в отношении ответчика, в судебный участок заявление поступило 04.12.2017.

Соответственно, МИФНС № 4 России по Алтайскому краю пропущен установленный ч.2 ст. 48 НК РФ срок предъявления в суд заявления о взыскании транспортного налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем.

Согласно абз. 4 ч. 2 ст. 48 НК РФ пропущенный налоговым органом по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В поступившем в суд письменном ходатайстве представитель административного истца просит восстановить срок подачи иска, обосновывая его пропуск поломкой франкировальной машины в период с 17.07.2017 по 31.08.2017.

Указанную истцом причину пропуска срока суд не признает уважительной, поскольку, как выше установлено, срок обращения в суд истекал 20.09.2017, соответственно, неисправность франкировальной машины в период с 17.07.2017 по 31.08.2017 не препятствовало обращения истца с заявлением о выдаче судебного приказа с 20.03.2017 по 16.07.2017, с 01.09.2017 до 20.09.2017, т.е. с момента истечение срока исполнения требования до истечения процессуального срока за вычетом период поломки оборудования.

Иные доказательства уважительности пропуска срока административным истцом в суд не представлены, ходатайства об истребовании каких-либо доказательств не заявлены.

В силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь ст.ст. 176-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворения исковых требований Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Тальменский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Гомер О.А.