Решение № 2-1094/2017 2-1094/2017~М-1005/2017 М-1005/2017 от 27 июля 2017 г. по делу № 2-1094/2017

Дело № 2-1094/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«28» июля 2017 года г.Кинешма

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Мяновской Н.К.,

при секретаре Костиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинешме Ивановской области гражданское дело по иску Ивановского транспортного прокурора Северо-западной транспортной прокуратуры к Обществу с ограниченной ответственностью «Гелинген» об обязании совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л :

Ивановский транспортный прокурор обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Гелинген» (далее - Общество) об обязании совершить определенные действия, просит возложить на Общество обязанность предоставить статистическую отчетность по форме № 2-ТП (отходы) за 2016 год в Управление Росприроднадзора по Ивановской области.

Исковые требования мотивированы тем, что Ивановской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства ООО «Гелинген». Основными видами деятельности ООО «Гелинген» (юридический адрес: 155800, <...>) являются оказание туристических услуг, в т.ч. деятельность в области внутреннего водного транспорта. В соответствии с приложением №2 к лицензии серия МР-2 № от 05.10.2015 Общество осуществляет деятельность по перевозке внутренним водным транспортом на пассажирском судне «Корвет» (М-12-3214), пассажировместимостыо 60 человек. В результате осуществления хозяйственной деятельности Обществом, связанной с эксплуатацией пассажирского судна «Корвет» образуются отходы, в т.ч.: отходы (мусор) от уборки пассажирских судов (код по ФККО 7 34 11 72 4); обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов менее 15 %) (код по ФККО 9 19 204 02 60 4); воды подсланевые и/или льяльные с содержанием нефти или нефтепродуктов менее 15 % (код по ФККО 9 11 100 02 31 4) и др. Общество является субъектом малого и среднего предпринимательства, и при этом, ООО «Гелинген» не представлен в установленный срок (до 1 марта года, следующего за отчетным периодом) в Департамент природных ресурсов и экологии Ивановской области (<...>) по месту осуществления своей хозяйственной и иной деятельности отчет об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности) за 2016 год. В нарушение требований федерального законодательства, Обществом в установленный срок и до настоящего времени не предоставлена статистическая отчетность по форме № 2-ТП (отходы) за 2016 год в Управление Росприроднадзора по Ивановской области (<...>). 31 мая 2017 года генеральный директор ООО «Гелинген» ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.5 КоАП РФ, за не предоставление статистической отчетности по форме № 2-ТП. Указанные нарушения ущемляют право граждан на достоверную информацию о состоянии окружающей среды, установленное ст.42 Конституции РФ, ст.11 Федерального закона «Об охране окружающей среды».

Представитель истца Ивановского транспортного прокурора в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Гелинген» ФИО1, действующий на основании протокола № 2 общего собрания учредителей ООО «Гелинген» от 28 февраля 2017 года, в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и отзыв (л.д.55, 58), в которых выразил согласие с заявленными исковыми требованиями, просил предоставить Обществу срок для выполнения требовании прокурора до 01 февраля 2018 года.

Суд, с учетом требований ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц.

Исследовав представленные документы, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ООО «Гелинген» (юридический адрес: 155800, <...>) является субъектом малого и среднего предпринимательства. Основными видами деятельности Общества являются оказание туристических услуг, в т.ч. деятельность в области внутреннего водного транспорта (л.д.7-23).

В соответствии с приложением №2 к лицензии серия МР-2 № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Гелинген» осуществляет деятельность по перевозке внутренним водным транспортом на пассажирском судне «Корвет» (М-12-3214), пассажировместимостыо 60 человек. В результате осуществления хозяйственной деятельности ООО «Гелинген», связанной с эксплуатацией пассажирского судна «Корвет» образуются отходы, в т.ч.: отходы (мусор) от уборки пассажирских судов (код по ФККО 7 34 11 72 4); обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов менее 15 %) (код по ФККО 9 19 204 02 60 4); воды подсланевые и/или льяльные с содержанием нефти или нефтепродуктов менее 15 % (код по ФККО 9 11 100 02 31 4) и др., предусмотренные Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным Приказом Росприроднадзора от 18.07.2014 № 445.

В соответствии ч. 8 ст. 18 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 N 89-ФЗ (далее – Федеральный заон «Об отходах производства и потребления») субъекты малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, представляют в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области обращения с отходами отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке. Порядок представления и контроля отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности) субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно Порядку предоставления и контроля отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности), утвержденному приказом Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области от 11.02.2016 № 2-НПА, данная отчетность представляется до 1 марта года, следующего за отчетным периодом (п. 5), и включает в себя (п. 8):

1) общие сведения об отчитывающемся субъекте малого и среднего предпринимательства;

2) баланс масс образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, полученных от других юридических лиц и индивидуальных предпринимателей или физических лиц, размещенных отходов за отчетный период;

3) сведения о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, которым в отчетном периоде были переданы отходы;

4) приложения.

В ходе проверки, проведенной Ивановской транспортной прокуратурой, установлено, что ООО «Гелинген» не представлен в установленный срок (до 1 марта года, следующего за отчетным периодом) в Департамент природных ресурсов и экологии Ивановской области (<...>) по месту осуществления своей хозяйственной и иной деятельности отчет об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности) за 2016 год.

В соответствии с ч. 2 ст. 19 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны представлять отчетность в порядке и в сроки, которые определены федеральным органом исполнительной власти в области статистического учета по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.

Приказом Росстата от 28.01.2011 №17 утверждена форма федерального статистического наблюдения № 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления», сбор и обработка данных по которой осуществляется органами Росприроднадзора.

Согласно названному приказу статистическую отчетность предоставляют юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами производства и потребления в срок до 1 февраля года, после отчетного периода.

В нарушение указанных требований федерального законодательства, ООО «Гелинген» в установленный срок и до настоящего времени не предоставлена статистическая отчетность по форме № 2-ТП (отходы) за 2016 год в Управление Росприроднадзора по Ивановской области.

31 мая 2017 года генеральный директор ООО «Гелинген» ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.5 КоАП РФ за не предоставление статистической отчетности по форме № 2- ТП (л.д.24-28).

Представитель ответчика ООО «Гелинген» ФИО1 с исковыми требованиями согласен, обязуется до 1 февраля 2018 года подготовить и подать сведения статистического наблюдения по форме №2-ТП (отходы) за 2016 год и 2017 год в Департамент природных ресурсов и экологии Ивановской области.

Суд считает возможным принять признание представителем ответчика ФИО1 иска. Принятие судом признания представителем ответчика иска не противоречит закону и не нарушает права и законные неопределенного круга лиц, в интересах которого прокурор обратился с иском в суд.

С учетом изложенного, суд считает, что исковые требования Ивановского транспортного прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Срок для выполнения требований прокурора, который просит предоставить представитель ответчика, суд считает разумным и достаточным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Ивановского транспортного прокурора Северо-западной транспортной прокуратуры удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Гелинген» в срок до 01 февраля 2018 года предоставить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Ивановской области статистическую отчетность по форме №2-ТП (отходы) за 2016 год.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Гелинген» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Н.К.Мяновская

Мотивированное решение составлено 02 августа 2017 года.