Решение № 2А-704/2019 2А-704/2019~М-346/2019 М-346/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 2А-704/2019

Дело № 2а-704/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тверь 04 июля 2019 года

Заволжский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Грачевой С.О.,

при секретаре Кольцовой М.А.,

с участием:

административного ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Тверской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 12 по Тверской области обратилась в Заволжский районный суд г. Твери с указанным административным иском (впоследствии уточненным), в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность пени по транспортному налогу в размере 517 рублей 78 копеек, задолженность по земельному налогу за 2016 год в сумме 47527 рублей, пени по земельному налогу в сумме 6534 рубля 17 копеек, а всего взыскать 54578 рублей 95 копеек.

В обоснование иска указано, что административному ответчику на праве собственности в 2015 – 2016 г.г. принадлежали транспортные средства, в связи с чем, ответчик является плательщиком транспортного налога. Налогоплательщику было направлено соответствующее налоговое уведомление на уплату транспортного налога. Ответчиком налог уплачен не своевременно. В связи с тем, что административный ответчик не выполнил обязанность по уплате транспортного налога в установленные законом сроки, то на основании ст. 75 НК РФ начислены пени за неуплату транспортного налога.

Так же, ответчик владеет на праве собственности земельными участками и на основании главы 31 НК РФ является плательщиком земельного налога. Согласно ст. 397 НК РФ сроком уплаты земельного налога для налогоплательщиков – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, является 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщику было направлено соответствующее налоговое уведомление на уплату земельного налога. Своевременно ответчиком налог не уплачен. В связи с тем, что административный ответчик не выполнил обязанность по уплате земельного налога в установленные законом сроки, то на основании ст. 75 НК РФ начислены пени за неуплату налога.

В адрес налогоплательщика были направлены требования: № 11634 по состоянию на 14 декабря 2017 года; № 10323 по состоянию на 30 ноября 2017 года. До настоящего времени ответчиком задолженность по налогу и пени в бюджет не перечислена.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Тверской области, будучи уведомленным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился, о причинах неявки не сообщил.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании по существу заявленных требований пояснила, что оплата задолженности не производилась в связи с трудным финансовым положением и значительной суммой начисленного налога.

Остальные участники процесса, извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

На основании ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

При указанных обстоятельствах судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст.. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с подп. 14 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе предъявлять в суды иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Кодексом.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

Как следует из ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения налоговым органом мер по принудительному взысканию задолженности.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Главой 28 НК РФ транспортный налог отнесен к региональным налогам и сборам.

В соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

П. 2 ст. 52 НК РФ установлено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (абзац второй); налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (абзац третий).

Налогоплательщиками данного налога положениями ст. 357 НК РФ признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Ст. 358 НК РФ в качестве объектов налогообложения признает автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что административный ответчик в 2015 г. и 2016 г. являлась собственником транспортных средств: автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, мощностью двигателя <данные изъяты> л.с.; автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, мощностью двигателя <данные изъяты> л.с.

ФИО1, как владельцу указанных транспортных средств, согласно налоговому уведомлению № 87688128 был начислен транспортный налог за налоговый период - 2015 год с указанием срока уплаты до 01 декабря 2016 года. Налоговым уведомлением № 55888437 был начислен транспортный налог за налоговый период - 2016 год с указанием срока уплаты до 01 декабря 2017 года.

Ответчик в установленный срок законно установленную обязанность по оплате налога оставил без удовлетворения.

В связи с тем, что административный ответчик не выполнил обязанность по уплате транспортного налога в установленные законом сроки, то на основании ст. 75 НК РФ начислены пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 517 рублей 78 копейки.

Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения - п. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог - п. 1 ст. 389 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 391 НК РФ налоговая база для исчисления земельного налога определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

При этом пунктом 4 статьи 391 НК РФ установлено, что для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Как установлено в судебном заседании, ответчик в 2015 - 2016 г.г. являлась собственником земельных участков, расположенных на территории г. Твери: с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>; с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, и в силу положенийст. 388 НК РФявляется налогоплательщиком земельного налога.

Налоговым органом в соответствии с приведенными требованиями закона, а так же сведениями о кадастровой стоимости земельных участков ответчику, согласно налоговому уведомлению № 87688128 был начислен земельный налог за 2015 год на вышеуказанные земельные участки с указанием срока уплаты до 01 декабря 2016 года. Согласно налоговому уведомлению № 55888437 был начислен земельный налог за 2016 год на вышеуказанные земельные участки с указанием срока уплаты до 01 декабря 2016 года.

В связи с тем, что административный ответчик не выполнил обязанность по уплате земельного налога в установленные законом сроки, то на основании ст. 75 НК РФ начислены пени за неуплату налога в сумме 6534 рубля 17 копеек.

Согласно материалам дела, налоговым органом ответчику направлялось налоговое требование № 10323 по состоянию на 30.11.2017 года на уплату транспортного налога, земельного налога и пени, а так же, требование № 11634 по состоянию на 14.12.2017 года на уплату земельного налога и пени.

Уведомление и требование направлено в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика в автоматизированной информационной системе.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что налоговые уведомления считаются полученными ответчиком.

Таким образом, истец выполнил возложенную на него законом обязанность по направлению ответчику требования об уплате налога – в целях предупреждения о наличии задолженности по уплате налогов.

Ответчик требования в установленный срок не исполнил, законно установленную обязанность оставил без удовлетворения.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Заволжского района города Твери, и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Заволжского района города Твери от 21 августа 2018 года ранее выданный судебный приказ от 13.04.2018 года о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу и пени отменен.

Как установлено судом и не оспорено ответчиком, в добровольном порядке задолженность не оплачена, то есть обязанность по уплате транспортного налога и пени в установленный законодательством срок не исполнена.

Ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих уплату налога и пени в установленном законом размере и в сроки предусмотренные законодательством, равно как и доказательств наличия оснований, освобождающих его от уплаты налогов.

Впоследствии истец уточнил свои требования с учетом исправления кадастровой ошибки, и просил взыскать задолженность по пени по транспортному налогу в размере 517 рублей 78 копеек, задолженность по земельному налогу за 2016 год в сумме 47527 рублей, пени по земельному налогу в сумме 6534 рубля 17 копеек.

Указанный расчет налоговым органом произведен в соответствии с законом, является арифметически правильным и административным ответчиком не оспорен.

Поскольку в установленные законом сроки административный ответчик задолженность по налогам и пени не погасил, суд считает требования административного искового заявления обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Довод административного ответчика об оплате налога не обоснован, поскольку представленные административным истцом квитанции об уплате налога, не подтверждают факт уплаты образовавшейся задолженности. По сведениям налогового органа оплаченная ответчиком сумма денежных средств зачтена в счет оплаты иных налогов.

Доводы ответчика о наличии исполнительных производств по взысканию задолженности по налогам за иные налоговые периоды не свидетельствуют о незаконности заявленных требований и правового значения не имеют.

Доводы административного ответчика об утилизации транспортного средства в 2018 году не принимаются судом, так как судом достоверно установлено, что в налоговый период 2015 – 2016 г.г. ответчик являлся собственником транспортного средства.

При решении вопроса о своевременности обращения в суд, в соответствии с ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу, что административным истцом срок на обращение в суд, не пропущен.

На основании ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу ст. 333.36 Налогового кодекса РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

При решении вопроса о размере подлежащей уплате государственной пошлины суд руководствуется ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, согласно которой размер госпошлины подлежащей взысканию с административного ответчика составляет 1837 рублей 37 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Требования административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Тверской области к ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, о взыскании обязательных платежей и санкций - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Тверской области задолженность по пени по транспортному налогу в размере 517 рублей 78 копеек, задолженность по земельному налогу за 2016 год в сумме 47527 рублей, пени по земельному налогу в сумме 6534 рубля 17 копеек, а всего взыскать 54578 рублей 95 копеек.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 1837 рублей 37 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 05 июля 2019 года.

Председательствующий подпись С.О. Грачева